岳阳市妇幼保健院迁建及儿童医院新建PPP项目（政府咨询）案例简介

一、工程项目概况

项目建设地点位于岳阳经济技术开发区金凤桥片区梅溪港，巴陵东路与规划中门路交叉口东北角地块，北临瓦子坡路。

项目在选定地址上进行妇幼保健院迁建及新建岳阳市儿童医院，规划总用地面积65349.19m²（约合98亩）,总建筑面积287330m²，（其中：计容面积192830m²，）共设床位1500张。

整个项目分二期实施，一期工程建设门急诊楼、儿童住院楼、综合住院楼、医技综合楼（妇幼保健和儿童医疗）、地下停车场和绿化等室外配套工程，建筑面积175330m²，其中计容面积为119330m²，建设床位1000张。二期工程建设保健综合楼、科教楼、遗传生殖楼、后勤保障楼（遗传生殖、科教、保健、月子中心、肢体智力残障儿童幼儿园、后勤），建筑为面积112000m²，其中计容面积为73500m²，建设床位500张。

本次PPP项目实施的内容为项目一期工程建设内容。项目经营期为22.5年，建设期2.5年，运营期20年。项目总投资估算98,915万元，其中，工程费用76,302万元，工程其它费用4,700万元，基本预备费4,050万元，建设期利息3,863万元，土地回购款10,000万元。

二、实施方案简介

本项目采用BOT的模式进行运作。

为切实减轻政府投资压力，并充分发挥社会资本专业能力，拟采用社会资本控股，政府方出资参与的方式进行项目建设和运营，既能以较大的吸引力吸收社会资本参与项目建设，又有利于监督规范建设单位行为。

岳阳市政府授权岳阳市妇幼保健院作为政府出资代表与社会资本签订合资经营合同组建PPP项目公司;岳阳市政府授权岳阳市卫计委作为项目实施机构与项目公司签订PPP项目合同授予项目公司经营权。

项目公司成立后，项目公司进行融资、建造医疗大楼及相关配套设施。建设完工进入运营期后，项目公司将项目一期建设内容租赁给妇幼保健院和儿童医院使用，按期收取租赁费用。同时由项目公司负责大楼物业管理。项目公司合理收益主要来源于租赁费、物业收入。合作期满后医疗大楼和全部配套设施无偿移交给岳阳市妇幼保健院和岳阳市儿童医院。

三、采购结果与实施现状

本项目现处于社会资本采购阶段，成交社会资本方为中国核工业华兴建设有限公司、中核华瑞投资管理有限公司联合体。

本项目中，南京卓远资产管理公司担任岳阳市妇幼保健院的咨询顾问，全程负责项目投资方案设计、财务模型设计与测算、合同编制与谈判协助、编制委托方内审所需汇报材料。