延安新机场连接道路PPP项目案例简介

一、项目概况

本项目由两部分组成。

1、机场连接道路的建设与维护：

机场连接道路起于延安南二十里铺尚家沟沟口的国道G210（包头-南宁线），道路由国道向东南方向，跨越包（头）茂（名）高速公路，下穿西（安）延（安）铁路，沿尚家沟设线，终点接至迁建机场民航航站区。拟采用二级公路、设计速度60km/h标准进行建设。线路推荐方案全长5.7km，项目实施的内容包括：路线、路基、路面、防护、排水、桥涵、交叉工程等，并根据使用功能和服务水平设置相应的交通工程及安全设施等。

2、道路衍生资源及可能的配套资源的开发与运营：道路沿线的衍生资源主要为少量的广告牌。

项目总投资为36832.88万元。

二、实施方案简介

本项目属于不具有向最终用户收费机制的市政道路项目，采用“政府付费”的付费机制，即政府向社会资本购买市政道路公共产品和公共服务，包括提供本项目市政道路工程建设及本项目运营维护服务。政府按照“可用性和绩效付费”模式，即政府向项目公司支付项目可用性和为保持项目可用性而需的运营维护服务。

由延安城市建设投资开发有限责任公司与社会资本方成立的项目公司，开展项目的建设、运营与维护，到期后将项目移交给政府方。双方的股权比例为49%：51%，双方按照此比例分担项目的风险与收益。项目的运营收益不足以平衡项目投资的部分由政府进行可行性缺口补助，合同期限为15年。

三、采购结果与项目实施现状

本项目中，南京卓远资产管理公司担任延安城市建设投资开发有限责任公司的咨询顾问，负责项目前期咨询，包括尽职调查、搜集项目相关资料与数据、完成项目相关财务测算、编制项目初步实施方案、物有所值报告及财政承受能力论证报告。