时间:2022.08.05.-2022.08.11
来源:南京卓远
作者:基建业务咨询部
★ 目录 ★
一 |
双碳新趋势 |
01 |
《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》发布 |
02 |
《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》发布 |
03 |
【地方动态】浙江省印发《关于支持碳达峰碳中和工作的实施意见》 |
|
【地方动态】吉林省人民政府印发《吉林省碳达峰实施方案》 |
05 |
【地方动态】《江苏省“十四五”新型储能发展实施方案》印发 |
|
政策热点 |
01 |
自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知 |
02 |
交通部:推广交运基础设施建设和管护以工代赈工作 |
03 |
中国科协、国家乡村振兴局:实施“科技助力乡村振兴行动” |
04 |
水利部:到2025年新建100家以上国家水利风景区 |
05 |
继国开行、农发行之后,首家商业银行明确:重点水利项目贷款期限可达45年 |
三 |
项目动态 |
01 |
庆阳市正宁一中迁建及南苑小学建设PPP项目 |
02 |
中山医院苏北健康管理中心用房建设项目EPC工程总承包项目 |
03 |
桐峪1941乡村振兴提升项目EPCO总承包项目 |
04 |
泰州市东风路北段快速化改造工程(永兴路至迎宾路段)施工项目 |
05 |
武汉经开三院项目(一期)工程总承包EPC项目 |
四 |
投融资信息 |
01 |
地方政府债券发行情况 |
02 |
13只公募REITs市场表现(截止8月10日) |
|
全国碳市场交易动态 |
一
双碳新趋势
1、《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》发布
近日,《中央企业节约能源与生态环境保护监督管理办法》发布,自2022年8月1日起施行。中央企业应积极稳妥推进碳达峰碳中和工作,科学合理制定实施碳达峰碳中和规划和行动方案,建立完善二氧化碳排放统计核算、信息披露体系,采取有力措施控制碳排放。国资委按照企业所处行业、能源消耗、主要污染物排放水平和生态环境影响程度,将中央企业划分为三类,国资委对中央企业节约能源与生态环境保护实行动态分类监督管理。
2、《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》发布
中国炼焦行业协会网站3日发布《焦化行业碳达峰碳中和行动方案》。《方案》提出,焦化行业2025年前实现碳达峰。到2025年焦化废水产生量减少30%,氮氧化物和二氧化硫产生量分别减少20%;能源管控中心普及率到达50%以上;全流程信息化管控系统应用达到50%以上,智能制造在焦化行业有所突破;以及重点区域企业超低排放改造、提高节能降耗效率水平等措施。《方案》明确,通过采取有效的技术与管理措施,到2035年具备减碳30%的能力。2060年前实现碳中和。
3、【地方动态】浙江省印发《关于支持碳达峰碳中和工作的实施意见》
近日,浙江省财政厅发布关于支持碳达峰碳中和工作的实施意见。意见提出,支持构建清洁低碳安全高效的能源体系。完善清洁能源支持政策,大力支持可再生能源高比例应用,推动构建以新能源为主体的新型电力系统。通过财政补贴、政府产业基金、财政引导金融等多种政策,支持海上风电发展。鼓励有条件地区因地制宜发展电化学储能等新型储能和天然气分布式发展,加快形成以储能和调峰能力为基础支撑的电力发展机制。支持产业能效标准和智慧能源监测综合服务平台建设,加强对重点行业重点企业重点设备的节能监测。完善能耗“双控”考核奖惩政策,不断提高能源利用效率和减碳水平。
4、【地方动态】吉林省人民政府印发《吉林省碳达峰实施方案》
日前,省政府印发了《吉林省碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》立足吉林实际,聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,提出到2025年,非化石能源消费比重达到17.7%,单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标任务,为2030年前碳达峰奠定坚实基础;到2030年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,确保2030年前实现碳达峰。碳达峰贯穿于经济社会发展的全过程和各方面,吉林省将重点实施“碳达峰十大行动”。即能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动。
5、【地方动态】《江苏省“十四五”新型储能发展实施方案》印发
为加快推动新型储能示范应用和规模化发展,江苏省发展改革委印发《江苏省“十四五”新型储能发展实施方案》。方案明确了江苏省“十四五”时期新型储能发展的主要原则和思路,提出了新型储能的建设规模和重点任务,明确了电源侧、电网侧、用户侧等各类新型储能的布局原则,并从新型储能项目的规划、备案、运行、价格机制、市场模式等方面,提出新型储能项目的管理要求和政策机制。
二
政策热点
1、自然资源部等7部门关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知
为切实贯彻落实党中央、国务院全面加强基础设施建设的决策部署,强化用地要素保障,做实做细做优交通、能源、水利等项目前期工作,提升用地审批质量和效率,自然资源部等7部门联合印发《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》,从加强用地空间布局统筹、联合开展选址选线、严格落实节约集约、改进优化用地审批、协同推进项目建设等方面安排相关工作。《通知》要求,可行性研究阶段,用地涉及耕地、永久基本农田、生态保护红线的建设项目,需开展节约集约用地论证分析,从占用耕地和永久基本农田的必要性、用地规模和功能分区的合理性、不可避让生态保护红线的充分性、节地水平的先进性等对方案进行分析比选,形成节约集约用地专章作为用地预审申报材料提交审查,审查后的内容纳入可行性研究报告或项目申请报告相关章节。
2、交通部:推广交运基础设施建设和管护以工代赈工作
8月5日,交通运输部印发《关于做好交通运输基础设施建设和管护领域推广以工代赈工作的通知》(以下简称:《通知》),根据《通知》,交通运输基础设施建设和管护领域实施以工代赈的范围主要包括两个方面。一方面是交通重点项目,包括高速公路、普通国省干线、沿边抵边公路、港航设施、机场、公路客货运站等,对于这类项目,在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下,要充分挖掘主体工程建设及附属临建、工地服务保障、建后管护等方面用工潜力,平衡好建设和管护领域劳动合同制用工和以工代赈劳务用工之间关系,尽可能多地通过以工代赈方式吸纳当地群众参与工程建设。另一方面是农村交通运输基础设施,包括通自然村组公路、农村公路安全生命防护工程、危桥改造、农村简易候车亭,以及农村渡口、漫水路、漫水桥的建设和管护等项目,对于这类项目,要选择投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的作业项目和作业环节,积极推广以工代赈。
3、中国科协、国家乡村振兴局:实施“科技助力乡村振兴行动”
中国科协、国家乡村振兴局日前发布《关于实施“科技助力乡村振兴行动”的意见》(以下简称《意见》),明确以服务乡村人才振兴为切入点,以农民科技文化素质提升为落脚点,团结动员广大科技工作者大力开展“科技助力乡村振兴行动”,服务巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村发展、乡村建设、乡村治理。
《意见》提出,科技助力乡村振兴,重点任务包括搭建平台、壮大队伍、丰富资源、开展精准服务。
搭建平台方面,要引导和推动各级学会、高校科协、企业科协等建立科技服务乡村振兴目录,为农村地区提供亟需的科技培训、科普讲座、产业指导等科技服务。以“科创中国”等平台为支撑,构建科技服务与乡村振兴所需对接的有效机制。
壮大队伍方面,要广泛吸纳农技推广机构负责人、科技型企业家等进入基层科协“三长”队伍;要发挥中国农技协科技小院长驻农村作用,加强中国农技协科技小院联盟建设,推动科技小院聚焦县域主导农业产业,优化集成农业生产技术,实现增产、提质、节本;乡村振兴部门要与科协组织建立常态化对接渠道。
丰富资源方面,要推动科普设施建设纳入乡村基础设施建设总体布局,鼓励有条件的地区拓展和强化农村基本公共服务设施的科普服务功能;针对县域、乡村需求,提升科普大篷车、流动科技馆等流动科普设施的下沉服务,加强农村中学科技馆建设。
开展精准服务方面,动员科技工作者积极投身农业关键核心技术攻关、农业产业升级、农业科技成果转化和推广、农业科技普及和农民科技素质提升;促进农业科技成果转化,推动云计算、大数据等先进技术应用于农业,助力现代农业产业园、产业融合发展示范园等建设。围绕提升农民科学素质、开展产业技术推广、助力农村生态文明建设等方面,推动科学普及。
此外,《意见》还提出开展村“两委”科技赋能专项行动、助力农村精神文明建设、加大重点区域支持服务力度、深化科协系统定点帮扶工作等重点任务。
4、水利部:到2025年新建100家以上国家水利风景区
近日,水利部印发《关于推动水利风景区高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),就充分发挥水利设施功能、维护河湖健康生命,推动新阶段水利风景区高质量发展作出部署。《指导意见》提出两阶段发展目标,到2025年,水利风景区总体布局进一步完善,水利风景区管理制度体系建立健全,监管能力得到明显提升;推动水利风景区风光带和集群发展,新建100家以上国家水利风景区,推广50家高质量水利风景区典型案例,水利风景区发展质量整体提升,水利风景区成为幸福河湖、水美中国建设的突出亮点。到2035年,水利风景区总体布局进一步优化,发展体制机制进一步完善,综合效益显著增强,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,水利风景区成为幸福河湖的重要标识、生态文明建设的水利名片。
5、继国开行、农发行之后,首家商业银行明确:重点水利项目贷款期限可达45年
为进一步加大商业性金融支持水利基础设施建设力度,提升“十四五”水安全保障能力,日前,水利部、中国农业银行联合印发《关于金融支持水利基础设施建设的指导意见》。《意见》从聚焦金融支持水利基础设施重点领域、完善金融支持水利基础设施优惠政策、强化金融支持水利工作保障机制等方面提出一揽子支持举措。在贷款期限方面,国家重大水利工程、水利部和中国农业银行联合确定的重点水利项目的贷款期限最长可达45年,纳入省级相关水利规划中的重点项目和中小型水利工程的贷款期限最长可达30年,水利领域政府和社会资本合作(PPP)项目的贷款期限执行中国农业银行有关规定,具体根据项目类型、现金流测算等因素合理确定,宽限期可基于项目建设期合理设定。在贷款利率方面,对国家重大水利工程、水利部和中国农业银行联合确定的重点水利项目贷款,执行相应的利率授权政策。对于省级及以上发展改革部门批准的水利项目的法人贷款,一级分行可实施优惠利率,并在权限范围内适度扩大利率转授权水平。
三
项目动态
1、庆阳市正宁一中迁建及南苑小学建设PPP项目
项目概况:项目位于甘肃省庆阳市。采用BOT(建设—运营—移交)运作方式。包含正宁一中迁建和南苑小学建设两个子项目。其中正宁一中迁建项目建设地块位于甘肃省庆阳市正宁县高新开发区内,宫河路以南,安定路以北,文乐路以东,项目占地面积107.25亩,以完全中学新建性质建设;西侧为拟建正宁县南苑小学,项目占地面积42.75亩,以完全小学新建性质建设完成。正宁一中迁建项目以全寄宿制完全中学新建性质建设,建设用地面积为71502.07㎡,合107.25亩,总建筑面积为54995.85㎡。共包含1#—4#教学楼、一幢食堂、1#—3#学生宿舍楼、一幢教师周转公寓、一幢报告厅及室外附属配套设施(室外公共厕所、大门、停车场、体育看台等)和人民防空地下室、地下设备用房。南苑小学建设项目建设用地面积为28499.39㎡,合42.75亩,总建筑面积15089.07㎡。规划建设内容包括教学楼(包括普通教室、舞蹈教室、劳技教室、乐器室、音乐教室、教研室、教师休息室、书法教室、语言教室、美术教室、专用教室、计算机室等其他辅助用房)看台、操场等建构筑物,并配套给排水、暖通、电气、绿化等其他附属设施。本项目合作期限设定为15年,其中建设期2年,运营期13年。总投资47220.6万元。
中标人名称:甘肃一安建设科技集团有限公司
中标条件:建设投资收益率(南苑小学):5.56%;建设投资收益率(正宁一中):5.57%;运营维护服务合理利润率:7%
2、中山医院苏北健康管理中心用房建设项目EPC工程总承包项目
项目概况:项目位于江苏省盐城市大丰区斗龙港旅游度假区,新时代大道东侧,纬五支路和新区大道之间,东至经三路。充分利用创客园地块现有12栋现状建筑,合理改建转换为适用医院功能的住房,改建后的创客园地块总床位数不少于680张。项目用地在原来创客园用地7.56公顷基础上,向西扩展和向北扩展用地6.91公顷(其中近期建设用地5.09公顷,预留远期后勤配套用房建设用地1.82公顷),总用地14.47公顷。在新扩近期建设用地上新增地上建筑面积约6.0万m2、地下建筑面积约8400m2。一期工程范围包含:改扩原有建筑后约12.15万m2(地上建筑面积约9.95万m2、地下建筑面积约1.15万m2、加建连廊楼梯等1.05万m2)、新建包含门诊楼、急诊部、发热门诊、供电开关站、垃圾房和污水处理站等约3.0万m2。二期工程范围包含:新建专家公寓(250个单间)、院士工作站1500平方米和员工食堂厨房3000平方米、员工活动中心1000平方米、配套停车库等约3.0万m2。
中标人名称:中国建筑一局(集团)有限公司
中标金额:927872227.35
3、桐峪1941乡村振兴提升项目EPCO总承包项目
项目概况:项目位于山西省晋中市左权生态文化旅游示范区。项目占地面积108019.81㎡,总建筑面积25945.60㎡。内容:(1)餐饮类4837.21㎡,包括咖啡、冰酒、食府、茶馆、面馆等;(2)商品零售类3444.85㎡,包括红色文创店、醋坊、染坊、永兴泰商号、布坊、民主会馆等;(3)文化体验类11456.65㎡,包括时空局、影棚、旅拍、民主生活馆、小镇故事馆、红色影院、济民药局、换装馆、剧本杀、开明绅士馆、酒坊、小二黑剧场、新华书店、征兵处、将军办公室、邮局、李有才板话、VR体验馆、前进会馆等;(4)住宿类2817.65㎡,包括客栈民宿、院落民宿等;(5)游客服务类3389.24㎡,包括游客服务中心、游客服务点、公厕、接待、服务驿站等。(6)室外配套工程包括景观绿化 21600㎡、道路铺装 63000㎡,以及室外给排水、消防、电力、亮化、围墙等。
中标人名称:东方文都(山西)文化旅游产业发展有限公司(牵头人)、山西八建集团有限公司、水发绿建(北京)城市科技发展有限公司联合体
中标金额:EPC部分总报价:26748.6727万元、运营部分:10%
4、泰州市东风路北段快速化改造工程(永兴路至迎宾路段)施工项目
项目概况:项目位于江苏省泰州市海陵区,起自永兴路,沿东风路老路向北终于站前路。道路全长约7930米,其中主线高架全长约4112米,主线隧道全长约2080米,配套实施照明、海绵城市、交通安全设施、标线、智能交通、绿化环保、景观亮化等工程。
中标人名称:中电建路桥集团有限公司
中标金额:1128891653.67元
5、武汉经开三院项目(一期)工程总承包EPC项目
项目概况:项目位于湖北省武汉经济技术开发区134C3地块。招标范围包括:(1)主要设计内容包含但不限于:本项目红线范围内所有建设内容的施工图设计、施工图审查与设计工作相关的主管部门审查工作;项目各类报批、报审、施工、验收等各阶段的配合及相关服务,以及提供后续工程实施过程中的设计变更等现场服务。(2)主要施工内容包括但不限于:工程设计范围内的所有工程内容的实施,包括材料采购、工程施工(满足工程竣工验收需求),同时完成EPC总承包范围内工程前期准备和临时设施施工(含临水、临电、前期奠基仪式)等。从进场实施开始直至完工验收交付使用的所有建设许可报建报批工作,直至取得竣工验收备案证书的所有工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。含施工图预算编制、全套竣工资料、结算资料编制与申报。(3)EPC总承包工程施工、验收、移交、保修相关管理工作,包括但不限于:EPC总承包单位自行发包的专业分包单位管理、招标人平行发包的专业承包单位配合管理、其他相关单位的配合管理、EPC范围内各类设备的保修、售后维护、竣工验收、项目移交、交档备案等管理工作。
中标人名称:中冶建工集团有限公司(牵头人)、武汉理工大设计研究院有限公司联合体
中标金额:652831463.85元
四
投融资信息
1、 地方政府债券发行情况
上周(08月01日至08月05日),全国共发行18支地方政府债券,其中16支为再融资债券,2支为新增债券。新增债券发行额16.6200亿元,均为陕西省发行的政府一般债券,加权发行利率为2.95%。
2、13只公募REITs市场表现(截止8月10日)
3、全国碳市场交易动态
根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(08月01日至08月05日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量74,296吨,总成交额4,343,819.50元。
挂牌协议周成交量74,296吨,周成交额4,343,819.50元,最高成交价59.50元/吨,最低成交价57.00元/吨,上周五(08月05日)收盘价为58.50元,较上上周五(07月29日)上涨0.86%。
无大宗协议交易。
截至上周五(08月05日),全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量194,673,236吨,累计成交额8,532,335,058.08元。