1、发改委等部门印发《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》

为贯彻落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关部署，夯实碳达峰碳中和工作基础，近日，国家发展改革委、国家统计局、生态环境部公布了《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》提出，到2023年，基本建立职责清晰、分工明确、衔接顺畅的部门协作机制，初步建成统一规范的碳排放统计核算体系。到2025年，统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，数据质量全面提高，为碳达峰碳中和工作提供全面、科学、可靠数据支持。

《方案》明确建立全国及地方碳排放统计核算制度、完善行业企业碳排放核算机制、建立健全重点产品碳排放核算方法、完善国家温室气体清单编制机制等四项重点任务，提出夯实统计基础、建立排放因子库、应用先进技术、开展方法学研究、完善支持政策等五项保障措施，并对组织协调、数据管理及成果应用提出工作要求。

2、科技部等九部门发布《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》

近日，科技部等九部门发布关于印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》的通知。通知提出，通过实施方案，到2025年实现重点行业和领域低碳关键核心技术的重大突破，支撑单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比 2020年下降18%，单位GDP能源消耗比2020年下降13.5%；到2030年，进一步研究突破一批碳中和前沿和颠覆性技术，形成一批具有显著影响力的低碳技术解决方案和综合示范工程，建立更加完善的绿色低碳科技创新体系，有力支撑单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%以上，单位GDP能源消耗持续大幅下降。

通知指出，围绕城乡建设和交通领域绿色低碳转型目标，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发与示范应用。推进绿色低碳城镇、乡村、社区建设、运行等环节绿色低碳技术体系研究，加快突破建筑高效节能技术，建立新型建筑用能体系。开展建筑部件、外墙保温、装修的耐久性和外墙安全技术研究与集成应用示范，加强建筑拆除及回用关键技术研发，突破绿色低碳建材、光储直柔、建筑电气化、热电协同、智能建造等关键技术，促进建筑节能减碳标准提升和全过程减碳。到2030年，建筑节能减碳各项技术取得重大突破，科技支撑实现新建建筑碳排放量大幅降低，城镇建筑可再生能源替代率明显提升。

3、【地方动态】贵州省绿色金融创新发展工作领导小组办公室印发《贵州省级绿色金融改革创新发展试点县建设工作实施方案》

近日，贵州省印发《贵州省级绿色金融改革创新发展试点县建设工作实施方案》。方案确定观山湖区、赤水市等12个试点县（市、区、特区），试点内容包括创新金融服务生态产品价值实现机制、创新绿色金融与绿色转型融合发展机制、创新试点县绿色金融发展政策支撑体系等。目标到2025年末，试点县绿色金融与绿色经济融合发展的政策体系、机构体系、产品体系、服务体系、动态发展机制基本成熟定型，绿色金融功能得到充分发挥，助推经济社会绿色低碳转型作用凸显，试点县绿色金融发展整体水平进入西部地区前列。

4、【地方动态】海南出台碳达峰实施方案：2030年全岛全面禁售燃油汽车

海南省政府22日对外发布《海南省碳达峰实施方案》(简称《方案》)，提出探索热带岛屿特色的低碳绿色发展新路，包括到2030年，海南全岛全面禁止销售燃油汽车，新能源汽车占比超过45%。

《方案》明确海南实现碳达峰分阶段目标：到2025年非化石能源消费比重提高至22%以上，可再生能源消费比重达到10%以上。到2030年，非化石能源消费比重力争提高至54%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放相比2005年下降65%以上。

《方案》指出，海南建设安全高效清洁能源岛，大力发展风、光、生物质等可再生能源，高效安全、积极有序发展核电，2025年、2030年非化石能源发电装机比重分别达到55%和75%。

根据《方案》，海南推动形成以服务型经济为主的自贸港特色产业结构，实现绿色经济和数字经济共同驱动的新模式。海南还将推进城乡布局绿色低碳化，推动各市县创建一批低碳城市、低碳园区、低碳社区、低碳校区、低碳景区、低碳建筑试点。

在交通领域，《方案》提出海南构建低碳化海岛交通系统，建设覆盖高速公路服务区、交通枢纽、公交场站、物流中心等公共区域的充电桩与充电站。分阶段分领域逐步推进全省各类汽车清洁能源化，建设世界新能源汽车体验中心。到2025年，公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%。到2030年，除特殊用途外全省公共服务领域、社会运营领域车辆全面实现清洁能源化，私人用车领域新增和更换新能源汽车占比达100%。

5、【地方动态】首个《公共机构“零碳”管理与评价规范》省级地方标准发布

近日，浙江省机关事务管理局组织编写的地方标准《公共机构“零碳”管理与评价规范》正式发布，成为全国公共机构领域首个可量化、可操作、可评价的“零碳”创建标准与评价细则。该标准从基本要求、“零碳”管理水平、绩效指标3个方面入手，着重围绕能源管理、绿色管理、可再生能源利用及绿色电力、碳中和等4个方面指导开展“零碳”公共机构建设工作。该标准还同时引入了碳排放总量、单位建筑碳排放量、人均排放量、碳中和率以及可再生能源及绿色电力利用率等量化指标，对公共机构“零碳”管理进行量化评价。该标准将“零碳”公共机构等级由低到高分为一星级、二星级和三星级，对公共机构“零碳”管理水平评价采用打分法，总分为110分。

1、交通部发布2022年绿色交通标准体系

近日，交通运输部印发《绿色交通标准体系（2022年）》（以下简称《标准体系》），旨在通过标准体系建设推动绿色交通重点领域标准补短板、强弱项、促提升，完善标准体系架构，明确新形势下的标准制修订任务，为加快建设交通强国提供有力支撑。

《标准体系》由总体要求、标准体系结构、标准体系明细表、标准体系统计表等部分组成，对应《绿色交通“十四五”发展规划》内容，涵盖综合交通运输和公路、水路领域，全面覆盖节能降碳、污染防治、生态环境保护修复、资源节约集约利用等方面，强化标准间相互协调、相互补充，推进交通运输降碳、减污、扩绿和可持续发展，加快推进服务碳达峰碳中和目标、深入打好污染防治攻坚战等方面的重点标准供给。

《标准体系》包含242项标准，已发布195项（含待修订45项）、待制定47项，包括国家标准和交通运输行业标准，分为基础通用、节能降碳、污染防治、生态环境保护修复、资源节约集约利用五个部分。此外，《标准体系》还列出了43项与交通运输行业节能降碳、污染物排放和生态环境保护相关的国家标准、生态环境行业标准，以促进绿色标准的协同实施。

《标准体系》提出，到2025年，基本建立覆盖全面、结构合理、衔接配套、先进适用的绿色交通标准体系。综合交通运输和公路、水路领域节能降碳、污染防治、生态环境保护修复、资源节约集约利用标准供给质量持续提升。到2030年，绿色交通标准体系进一步深化完善。绿色交通标准供给充分，标准体系及时动态更新，更加有力推动交通运输行业绿色低碳发展水平提升和生态文明治理体系建设。

2、中办国办印发《“十四五”文化发展规划》，推广文化和旅游领域PPP模式

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《“十四五”文化发展规划》（）以下简称《规划》）。在加强资金支持方面，《规划》要求，各级财政加强经费支持。用好电影、出版、旅游、艺术等各类资金和基金。用好地方政府专项债券，促进文化、旅游重大项目实施。推广文化和旅游领域政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本设立有关基金。

3、【地方动态】福建省三部门：鼓励盘活农村存量建设用地 腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴

福建省自然资源厅会同省发展改革委、省农业农村厅研究制定了《保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》并于近日印发。其中提出，在充分尊重农民意愿的前提下，鼓励依据国土空间规划，以乡镇或村为单位开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴。 

4、【地方动态】湖南省发改委发布《关于建立盘活存量资产台账的通知》

近日，湖南发展和改革委员会发布《关于建立盘活存量资产台账的通知》（以下简称《通知》），明确了盘活存量资产重点方向、主要方式、工作要求等。

盘活存量资产重点方向分为两部分。重点领域。重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，包括交通、水利、清洁能源、保障性租赁住房、水电气热等市政设施、生态环保、产业园区、仓储物流、旅游、新型基础设施等。统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，包括综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等。有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，包括老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等，以及国有企业开办的酒店、餐饮、疗养院等非主业资产。重点企业。重点引导支持基础设施存量资产多、建设任务重、负债率较高的国有企业，把盘活存量资产作为国有资产保值增值以及防范债务风险、筹集建设资金、优化资产结构的重要手段，选择适合的存量资产，采取多种方式予以盘活。鼓励民营企业根据实际情况，参与盘活国有存量资产，积极盘活自身存量资产，将回收资金用于再投资，降低企业经营风险，促进持续健康发展。

《通知》要求，对具备相关条件的基础设施存量项目，可采取基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、政府和社会资本合作(PPP)等方式盘活。对长期闲置但具有较大开发利用价值的老旧厂房、文化体育场馆和闲置土地等资产，可采取资产升级与定位转型、加强专业化运营管理等，充分挖掘资产潜在价值，提高回报水平。

5、【地方动态】河南省发布《关于进一步加快推进河南企业利用债券市场融资的意见》

2022年8月16日，河南省地方金融监督管理局等7家单位关于进一步加快推进河南企业利用债券市场融资的意见，对省内企业发行公司信用类债券、资产证券化两类产品实现融资的，按照实际发行中介费用的50%给予补助，每户企业每类产品最高补助不超过100万元；对发行绿色债等创新债券产品的企业，每户企业每类产品最高补助不超过200万元。对省内发债企业和主要推动人给予通报表彰。

夯实发债主体责任。债券发行企业是按时足额兑付债券本息、及时披露信息、风险防范处置和风险报告等事项的主体责任人，要尊重市场规则和监管规范；要积极配合中介机构开展尽职调查，不得在业务招投标等环节划定明显低于市场平均水平的承销费等中介服务费用；要根据实际用款需要和还款能力，合理规划发债规模和期限结构，统筹做好各期债券发行和兑付工作，坚决防止债券违约事件；要严格按照募集文件使用募集资金，最大限度压缩闲置资金规模，控制负债总额，提升资金使用效率；要提前规划资金安排，在债券兑付日前6个月制定到期还款计划，前3个月明确偿债资金来源，前1个月落实偿债资金。对于可能发生兑付困难的到期债券，要迅速启动应急预案并向债券监管部门及本辖区政府报告。

1、 地方政府债券发行情况

上周，全国共发行30支地方政府债券，其中17支为再融资债券，13支为新增债券。新增债券发行额145.8900亿元，为重庆、天津等地发行，均为专项债券，加权利率3.14%，主要用于棚改等方向。

 2、14只公募REITs市场表现（截止8月24日）

 3、全国碳市场交易动态

根据全国碳交易微信公众号披露数据，上周（08月15日至08月19日），全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量80,800吨，总成交额4,686,400.00元。

挂牌协议周成交量80,800吨，周成交额4,686,400.00元，最高成交价58.00元/吨，最低成交价58.00元/吨，上周五（08月19日）收盘价为58.00元/吨，与上上周五（08月12日）持平。

无大宗协议交易。

截至上周五（08月19日），全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量195,002,771吨，累计成交额8,550,295,255.58元。