时间:2022.09.16.-2022.09.22
来源:南京卓远
作者:基建业务咨询部
★ 目录 ★
一 |
双碳新趋势 |
01 |
工信部:联合相关部门加快发布实施重点行业碳达峰实施方案 循序渐进降低碳排放强度 |
02 |
发改委:认真落实新能源汽车产业发展规划 持续促进新能源汽车产业高质量发展 |
03 |
中国清洁发展机制基金管理办法 |
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【地方动态】天津碳达峰实施方案发布 |
05 |
【地方动态】广州探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所 |
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政策热点 |
01 |
农业农村部与农业银行联合加大金融支持畜牧业力度 |
02 |
交通运输部部长李小鹏:启动新一轮农村公路建设和改造 积极稳妥扩大农村公路有效投资 |
03 |
长三角一体化示范区第二批政策发布 探索建立“长三角REITs培育中心” |
04 |
【地方动态】湖北省住建厅印发《湖北省城市更新工作指引(试行)》 |
05 |
【地方动态】青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知 |
三 |
项目动态 |
01 |
襄阳武安环保能源发电厂项目(襄阳环境产业园一期)工程总承包和运营(EPCO)项目 |
02 |
林口县中心城区综合改造与提升工程PPP项目 |
03 |
岷县创新创业孵化基地及配套设施建设PPP项目 |
04 |
株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP项目 |
05 |
应城市两河流域水生态治理及基础设施PPP项目 |
四 |
投融资信息 |
01 |
地方政府债券发行情况 |
02 |
17只公募REITs市场表现(截止9月21日) |
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全国碳市场交易动态 |
一
双碳新趋势
1、工信部:联合相关部门加快发布实施重点行业碳达峰实施方案 循序渐进降低碳排放强度
工业和信息化部16日举行“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会第八场,主题为“推动工业绿色低碳循环发展”。工业和信息化部节能与综合利用司司长黄利斌表示,下一步,我们将会同相关部门紧紧围绕《工业领域碳达峰实施方案》等部署安排,着力推进“六大任务、两大行动”的落地见效。“六大任务”:一是深度调整产业结构,二是深入推进节能降碳,三是积极推行绿色制造,四是大力发展循环经济,五是加快工业绿色低碳技术变革,六是深化数字化智能化绿色化融合,要综合施策,深挖潜力,在保持制造业占比基本稳定、确保产业链供应链安全以及满足合理消费需求的同时,将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程。“两大行动”:一是重点行业达峰行动,联合相关部门加快发布实施重点行业碳达峰实施方案,分业施策、持续推进,循序渐进降低碳排放强度,控制碳排放总量;二是绿色低碳产品供给行动,着力打造绿色低碳产品供给体系,为能源生产、交通运输、城乡建设等领域提供高质量产品和装备。
2、发改委:认真落实新能源汽车产业发展规划 持续促进新能源汽车产业高质量发展
国家发改委新闻发言人孟玮19日在新闻发布会上表示,下一步,国家发展改革委将认真落实新能源汽车产业发展规划,持续促进新能源汽车产业高质量发展。一是会同有关部门进一步研究完善新能源汽车政策体系,营造有利于新能源汽车发展政策环境。二是坚持“全国一盘棋”优化新能源汽车产业布局,按照区域集聚、主体集中的原则,构建布局合理、发展有序、运行高效的产业格局。三是鼓励企业充分依托我国产业基础,加强技术创新,加快突破新能源汽车关键系统部件和基础共性技术,持续提升全产业链核心竞争力。四是继续以开放的姿态深化国际合作,鼓励中外双方企业深化合作方式,拓展合作领域,实现更高水平的开放合作和互利共赢。
3、中国清洁发展机制基金管理办法
根据财政部近日文告,《中国清洁发展机制基金管理办法》已于2020年12月31日经财政部部务会议审议通过,经生态环境部、发展改革委、外交部、科技部、农业农村部、气象局同意,并报经国务院批准,现予公布,自2022年8月1日起施行。基金是由国家批准设立的政策性基金,按照市场化模式进行运作。2、基金的宗旨是支持国家碳达峰碳中和、应对气候变化、污染防治和生态保护等绿色低碳领域活动,促进经济社会高质量发展。3、基金来源包括:①通过清洁发展机制项目转让温室气体减排量所获得收入中属于国家所有的部分;②基金运营收入;③国内外机构、组织和个人捐赠;④其他来源。4、本办法所称减排量,是指经国家批准,通过清洁发展机制项目转让的温室气体减排量;减排量收入,是指转让减排量所获得的收入。减排量收入由国家和实施清洁发展机制项目的企业按照规定的比例分别所有。减排量收入中属于国家所有的部分全额纳入基金。5、基金通过有偿使用方式支持以下项目活动:①有利于实现碳达峰碳中和、产生应对气候变化效益的项目活动;②落实国家有关污染防治和生态保护重大决策部署的项目活动;③符合基金宗旨的其他项目活动。
4、【地方动态】天津碳达峰实施方案发布
日前,《天津市碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》)正式印发。《实施方案》提出“2030年前如期实现碳达峰”的总体目标。为支撑碳达峰目标实现,《实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键时期,明确了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面的主要指标。到2025年,单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放确保完成国家下达指标,非化石能源消费比重力争达到11.7%以上;到2030年,单位地区生产总值能源消耗大幅下降,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,非化石能源消费比重力争达到16%以上。
5、【地方动态】广州探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所
广州市政府近日印发《广州市生态文明建设“十四五”规划》。其中提出,探索建设粤港澳大湾区碳排放权交易所,积极参与全国碳排放权交易体系建设与国际碳交易业务。创新交易模式和交易产品,积极争取开展全省用能权现货交易试点,支持广州期货交易所开展碳期货品种研究开发,积极推进其他绿色发展类期货品种的研究开发工作。深化碳排放权抵质押融资试点、林业碳汇生态补偿试点。
二
政策热点
1、农业农村部与农业银行联合加大金融支持畜牧业力度
农业农村部办公厅、中国农业银行办公室日前联合印发《金融助力畜牧业高质量发展工作方案》。《方案》指出,农业银行将聚焦畜禽养殖大省、大县、大场等重点区域,重点支持生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛、肉牛、肉羊等主要牲畜、家禽养殖发展,兼顾水禽和特种畜禽,全力满足育种、饲养、屠宰、加工等畜禽全产业链金融需求,增强畜牧业发展质效,保障国家食物安全。农业银行要积极创新金融服务产品、差异化信贷政策和多元化融资模式,不断增强金融服务的针对性。要大力拓宽抵质押品范围,将畜禽活体等纳入可接受押品目录。政银双方要在信息共享、人才培养、科技赋能、数据共享、创新支持等方面深化合作,完善协作机制,积极探索政银合作金融服务畜牧业的新模式。据了解,截至今年8月末,农业银行畜牧业贷款余额达到1488亿元,较年初增加255亿元,增幅21%。
2、交通运输部部长李小鹏:启动新一轮农村公路建设和改造 积极稳妥扩大农村公路有效投资
2022年全国推动“四好农村路”高质量发展会议以视频形式召开,交通运输部部长李小鹏出席会议并强调,推动“四好农村路”高质量发展,加快完善现代化农村交通运输体系。在新的形势下,要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,聚焦扩投资、稳就业、保畅通、重安全、优治理、强管养、提服务、促融合八个方面重点工作。启动新一轮农村公路建设和改造,积极稳妥扩大农村公路有效投资。
3、长三角一体化示范区第二批政策发布 探索建立“长三角REITs培育中心”
上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府印发《关于进一步支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》的通知,也就是“两省一市对示范区第二批支持政策”,其中提出,推动示范区基础设施REITs联动发展。支持示范区开展部分重点存量基础设施项目联合运营,积极争取在交通、水利、生态环保、仓储物流、园区、保障性租赁住房、旅游等基础设施领域发行REITs产品。鼓励在示范区内合作组建运营管理公司,以资本为纽带打造跨区域项目运营管理新模式。探索建立“长三角REITs培育中心”。
4、【地方动态】湖北省住建厅印发《湖北省城市更新工作指引(试行)》
近日,湖北省住房和城乡建设厅印发《湖北省城市更新工作指引(试行)》(简称《指引》)。《指引》明确了湖北省城市更新的八大重点任务、工作程序以及保障措施。提出到2025年全省城市更新行动取得重要进展,推动更多城市纳入国家级城市更新试点;到2035年国家级试点城市形成一批具有示范性的城市更新项目。
5、【地方动态】青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知
近日,青海省人民政府办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的工作方案》(以下简称《工作方案》)。《工作方案》明确了工作方案:一是开展梳理摸排, 2022年8月底前完成;二是建立项目储备库2022年9月底前完成,并长期推进;三是遴选推荐基础设施REITs项目,2022年11月底前完成,并长期推进;四是强化要素保障,长期推进;五是支持资产整合,2022年10月底前完成;六是规范有序推进政府和社会资本合作,长期推进;七是盘活存量闲置土地,长期推进;八是促进盘活存量与改扩建有机结合,长期推进;九是强化财税金融支持,长期推进;十是加强央地合作,长期推进;十一是用好回收资金,长期推进。
三
项目动态
1、襄阳武安环保能源发电厂项目(襄阳环境产业园一期)工程总承包和运营(EPCO)项目
项目概况:项目位于湖北省襄阳市。环保能源发电厂总建设规模1600t/d,分三期实施,一期(本期)建设规模500t/d,汽轮发电机装机容量12MW×1台。本期主要建设内容包括环保能源发电厂工程(含500t/d发电厂主体工程、17万m3飞灰处置场、200m3/d渗沥液处理站等),场外配套工程(不含场外进场道路及并网工程)。招标范围:襄阳武安环保能源发电厂项目(襄阳环境产业园一期)(不含场外进场道路及并网工程)施工图设计(含预算编制)、设备采购、工程施工、配合竣工验收以及运营工作等,内容包括但不限于:(1)根据招标人提供的初步设计文件和招标技术要求,承担工程总承包范围内的垃圾焚烧发电各专业施工图设计(含预算编制),建筑工程的结构(含钢结构)、建筑、给排水、暖通、机电、消防、装修、景观绿化、室外附属等工程的施工图设计,编制技术规格书和竣工图,以及后续施工期间的指导和配合服务;(2)施工图范围内建筑安装工程施工总承包;(3)垃圾焚烧发电各专业成套设备采购、安装、联调联试、联合试运行,并通过“72+24”小时满负荷试运行,包括“72+24”小时满负荷试运行前需要完成的专项验收所需的各项工作和服务等;(4)工程建设其他内容:配合招标人完成规划验收、消防验收、环保验收、档案验收、竣工验收等各项验收、提交有关竣工资料,并承担工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修服务等工作;(5)工程竣工后5年的运营服务及运营期内的维保及管理工作。
中标人名称:中城院(北京)环境科技有限公司、湖南省工业设备安装有限公司、北京控股环境集团有限公司、中国城市建设研究院有限公司联合体
中标金额:427220000元
2、林口县中心城区综合改造与提升工程PPP项目
项目概况:项目位于黑龙江省牡丹江市林口县。本项目共包含十四个子项目:(1)林口县林口镇2020 年城市道路建设项目(迎春路);(2)林口县迎宾路道路改造工程;(3)林口县文德街东段道路改造工程;(4)林口县民主小区1-6 号住宅楼老旧小区改造楼本体改造工程项目;(5)民主小区1-6 号楼老旧小区改造配套基础设施项目;(6)林口县石油、烟草、畜牧局、烟厂住宅楼老旧小区改造楼本体改造工程项目;(7)林口县石油、烟草、畜牧局、烟厂住宅楼老旧小区改造配套基础设施项目;(8)林口县财政局、果品、人民银行、贸易局、财险住宅楼老旧小区改造楼本体改造工程项目;(9)林口县财政局、果品、人民银行、贸易局、财险住宅楼老旧小区改造配套基础设施项目;(10)2022 年林口县林口镇供热老旧管网改造项目;(11)林口县2021-2022 年农村公路危桥改造工程、农村公路建设工程;(12)黑龙江林口经济开发区基础设施提升项目;(13)林口县文德街西段停车场建设项目;(14)林口县政府东停车场建设项目。
中标人名称:黑龙江省八达路桥建设有限公司&黑龙江省八达建筑安装工程有限公司&林口县宏盛城市建设投资有限公司
中标条件:(建安)工程造价下浮率:5.00%;年度折现率:6.02%;合理利润率:6.02%元
3、岷县创新创业孵化基地及配套设施建设PPP项目
项目概况:项目位于甘肃省定西市岷县。本项目建设工程范围包括:(1)孵化基地及公共停车场建筑工程。项目建设内容包括:新建地上15层孵化基地创业大厦1栋、2层会议中心1栋、地下1层公共停车场及人防地下室、配套设备用房等附属用房;配套新建地上15层宿舍楼2栋及地下车库、配套裙房工程;项目总建筑面积93435.07平方米,其中:孵化大厦及公共停车场地块总建筑面积77435.07平方米,其中地上建筑面积45315.87平方米,地下建筑面积32119.20平方米,小汽车泊位970辆,容积率1.06,建筑密度:16.39%,绿地率38.0%。配套宿舍地块总建筑面积 16000.00平方米,其中地上建筑面积15000.00平方米,地下建筑面积1000.00平方米,宿舍户数为116户,小汽车泊位60辆,容积率2.76,建筑密度:30.56%,绿地率25.05%。(2)配套公共广场工程。创新创业孵化基地室外配套新建公共广场工程,新建广场用地面积42775.21平方米,广场绿地面积约:14070.00平方米;广场硬化铺装面积约:21226.00平方米。建设内容包括:广场的室外建筑、铺装硬化、绿化、室外管网等工程。(3)配套道路工程。主要工程包括改扩建孵化基地用地西侧市政道路一条,道路为南北走向,道路南起岷州西路,北至滨河路,道路总长477.207m,红线宽度36m,道路等级为城市次干道。
中标人名称:甘肃润华建筑安装工程有限公司
中标金额:59893万元
4、株洲市中心城区污水系统综合治理一期工程 PPP项目
项目概况:项目位于湖南省株洲市。本项目的实施内容包括新建项目和存量项目两个部分。(1)新建项目的建设内容包括重点实施工程、建宁港流域(不含主港) 水环境综合治理工程、陈埠港水环境综合治理、凿石港水环境综合治理、28 区排水干渠水环境综合治理、中心城区工程调查及咨询、枫溪污水处理厂二期及配套管网工程、群丰污水处理厂一期及配套管网工程等八大类、17 个子项工程;存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网;存量项目包括株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程、株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网。项目具体内容以本项目实际实施的设计文件为准。(2)存量项目具体如下:①株洲枫溪污水处理厂厂区及配套污水收集管网一期工程(采用TOT 模式):污水厂设计规模 2.5 万m3/d,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级 A 标准。枫溪污水处理厂一期建设配套污水管网收集系统 17.155km,2 座提升泵站。污水收集范围包括芦淞区枫溪生态城和航空城的部分区域,涵盖枫溪港流域中下游区域。②株洲龙泉污水处理厂一二期及配套管网工程(采用 TOT 模式),污水厂设计规模 10 万 m3/d,出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级 A 标准。配套管网 15km。(3)项目总投资:本项目包括新建和存量项目,项目总投资规模约32.666013亿元(新建项目总投资约28.034908亿元,存量资产经营权转让价款约4.631105亿元)。
中标人名称:长江生态环保集团有限公司(牵头人)、三峡绿色发展有限公司、中国安能集团科工有限公司、中国水利水电第八工程局有限公司、中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司、三峡生态环境有限公司、长江三峡绿洲技术发展有限公司联合体
中标报价:(1)污水处理服务费单价:枫溪污水处理厂一期污水处理服务费 2.0110元/吨,枫溪污水处理厂二期污水处理服务费1.9574元/吨,群丰污水处理厂一期污水处理服务费 3.7580元/吨,龙泉污水处理厂一二期污水处理服务费1.1485元/吨;(2)管网及水环境年投资收益率4.91 %;(3)服务费:管网运维服务费单价1.6万元/(公里·年),水环境项目年运维绩效服务费费率1.5%;(4)建筑安装工程费用下浮率5 %。
5、应城市两河流域水生态治理及基础设施PPP项目
项目概况:项目位于湖北省孝感市应城市老县河8.4公里(周陈闸至喻家横河闸),短港河10.6公里(北十渠至短港河与老县河交界处)水域及生态综合治理区域共约4平方公里;大富水河以东、老县河以西、横二路以南、横五西路以北2.5平方公里范围内;两河流域周边西一路、长荆大道西段、世纪大道及其延长线红线范围。本工程主要建设内容包括老县河与短港河两河流域水生态治理工程、文峰塔生态建设工程、道路及配套工程。(1)老县河与短港河两河流域水生态治理:①老县河水生态治理,本工程主要为老县河长约8.4km(周陈闸至喻家横河闸)的河道综合治理工程,建设内容包括河道治理工程、防污控污工程、水生态修复等工程。②短港河水生态治理,本工程主要为短港河长约10.6km(北十渠至短港河与老县河交界处)的河道综合治理工程,建设内容包括生态需水保障工程、水质维护与改善工程、河道治理及生态修复等工程。(2)文峰塔生态建设工程本工程主要建设内容包括古塔维修、提水排灌泵站、绿化以及道路硬化等工程。(3)道路及配套工程:本工程涉及新建12条市政道路及配套工程(含道路、给排水、电力通信、交通等工程)、4条道路改造工程建设。
中标人名称:中国铁建港航局集团有限公司和重庆市潼诚股权投资基金管理有限公司联合体
中标条件:(1)投资利润率 6.30%;(2)年运维利润率 6.00%;(3)建安工程费下浮率 3.02%
四
投融资信息
1、 地方政府债券发行情况
上周,全国共发行8支地方政府债券,其中7支为再融资债券,1支为新增债券。新增债券发行额20.24亿元,为海南省发行,主要用于收费公路等方向。上周一般债券加权发行利率为2.51%,专项债券加权发行利率为2.86%。
2、17只公募REITs市场表现(截止9月21日)
3、全国碳市场交易动态
根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(09月13日至09月16日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量400吨,总成交额23,250.00元。
挂牌协议周成交量400吨,周成交额23,250.00元,最高成交价58.50元/吨,最低成交价58.00元/吨,上周五(09月16日)收盘价为58.00元/吨,与上上周五(09月19日)持平。
无大宗协议交易。
截至上周五(09月16日),全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量195,156,127吨,累计成交额8,559,273,469.58元。