1、三部委发布明确风电、光伏项目补贴核查认定有关政策解释

近日国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国家能源局综合司联合发布了《关于明确可再生能源发电补贴核查认定有关政策解释的通知》，就补贴核查中存在诸多疑义的相关内容进行了说明，包括部分特殊光伏、风电项目上网电价的确定、纳入补贴项目容量的认定以及项目备案容量的认定标准等。

2、【地方动态】《北京市碳达峰实施方案》发布

近日，北京市政府印发《北京市碳达峰实施方案》（以下简称《实施方案》），推动全市继续有序做好碳达峰、碳中和有关工作。方案提出：到2025年，可再生能源消费比重达到14.4%以上，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标。到2030年，可再生能源消费比重达到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标，确保如期实现2030年前碳达峰目标。

3、【地方动态】《江苏省碳达峰实施方案》发布

日前，《江苏省碳达峰实施方案》印发，方案指出：到2025年，单位地区生产总值能耗比2020年下降14%，单位地区生产总值二氧化碳排放完成国家下达的目标任务，非化石能源消费比重达到18%，林木覆盖率达到24.1%，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，单位地区生产总值能耗持续大幅下降，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，风电、太阳能等可再生能源发电总装机容量达到9000万千瓦以上，非化石能源消费比重、林木覆盖率持续提升。2030年前二氧化碳排放量达到峰值，为实现碳中和提供强有力支撑。实施“碳达峰八大专项行动”：深入开展低碳社会全民创建、工业领域达峰、能源绿色低碳转型、节能增效水平提升、城乡建设领域达峰、交通运输低碳发展、绿色低碳科技创新、各地区有序达峰等“碳达峰八大专项行动”。

4、【地方动态】《辽宁省加快推进清洁能源强省建设实施方案》印发

近日，《辽宁省加快推进清洁能源强省建设实施方案》（以下简称《方案》）印发，围绕加快构建新型电力系统、拓展清洁能源开发空间、助推储能产业发展壮大、推动用能方式转型升级、推进清洁能源装备发展、优化清洁能源发展环境六大任务，提出26项具体措施，加快发展和利用清洁能源，促进经济社会发展绿色低碳转型。《方案》提出一系列目标：到2025年，全省清洁能源装机占比达到55%、发电量占比达到48%以上，非化石能源消费占比年均提升超过1个百分点；风电光伏、储能、氢能等清洁能源装备制造业实现主营业务收入600亿元；碳排放强度较2020年下降18%；清洁能源强省建设取得阶段性成果。到2030年，全省清洁能源装机及发电量占比达到70%以上，核电发电量占比达到30%以上，清洁能源装备主营业务收入实现1000亿元，清洁能源强省基本建成。

5、【地方动态】上海将出台加氢站专项规划、鼓励购买和使用新能源汽车专项政策等 

上海市政府近日举行新闻发布会，解读新一轮《上海市交通发展白皮书》。发布会上，上海市经济信息化委副主任汤文侃透露，上海将出台燃料电池汽车专项资金管理办法、加氢站专项规划、动力电池回收利用等一系列政策，支撑新能源汽车产业创新发展；持续做好新能源汽车推广应用，出台鼓励购买和使用新能源汽车专项政策。

1、国家发改委发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单

国家发展改革委近日印发《关于做好2022年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单。《通知》要求，相关省级发展改革部门要会同有关省级部门强化工作合力和政策协同，鼓励引导承载城市人民政府优化政策环境，加大对国家骨干冷链物流基地建设支持力度。

首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单已于此前发布，加上今年明确的24个国家骨干冷链物流基地，国家骨干冷链物流基地达41个，覆盖全国27个省（区、市）。

2、财政部126号文：不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入

近日，财政部网站公开发布了财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》（财预〔2022〕126号）。通知明确指出：（1）严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。（2）规范地方事业单位债务管控，建立严格的举债审批制度，禁止新增各类隐性债务，切实防范事业单位债务风险。（3）要依法依规组织财政收入，持续整治违规收费行为，坚决防止收过头税，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派，不增加市场主体负担。

3、交通运输部办公厅关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知

近日，交通运输部办公厅关于进一步支持公路建设领域中小企业发展的通知交办公路〔2022〕59号，旨在持续优化营商环境，保障中小企业公平参与市场竞争，维护中小企业合法权益，激发中小企业发展活力，推动公路交通行业高质量发展。《通知》从进一步打破中小企业获取项目的围墙壁垒、破除中小企业进入市场的隐形门槛和降低中小企业履行合同的从业风险三大方面做出具体要求。其中，在进一步打破中小企业获取项目的围墙壁垒方面，要求规范投标条件设定，严禁明招暗定，鼓励项目合法分包，严禁违规限制；在破除中小企业进入市场的隐形门槛方面，要求完善市场准入机制，严禁私设清单，改善市场投资环境，严禁区别对待（积极吸引中小企业参与公路基础设施投资、建设、运营，保障中小企业公平参与政府和社会资本合作项目权益），优化涉企服务举措，严禁怠政懒政。在进一步降低中小企业履行合同的从业风险方面，要求降低企业交易成本，严禁违规收费，公平合理制定合同，严禁转嫁风险，按期支付企业款项，严禁拖延欠付。

4、【地方动态】严控政府债务！江苏省政府投资基金管理办法修订

近日，江苏省政府办公厅印发《江苏省政府投资基金管理办法》（苏政办发〔2022〕71号）。各级政府应当严格遵守地方政府债务管理各项规定，坚决防范化解重大风险隐患，不得有以下情形：（1）以没有实际经营业务的地方融资平台出资设立基金；（2）以地方政府债券资金、借贷资金出资设立基金；（3）以任何方式向社会资本方承诺回购投资本金、承担本金损失或最低收益；（4）以基金名义违法违规变相举债；（5）违规出借资金；（6）以基金支付应当由财政预算安排的支出款项等。

各级财政部门应当切实履行政府出资人职责，建立和完善财政统一扎口管理机制，强化政府预算对财政出资的约束，设立基金要充分考虑财政承受能力，合理确定基金规模与投资范围，加强对政府投资基金的设立和运营全过程监管。

基金在运作过程中，不得从事以下业务：（1）从事担保、抵押、委托贷款等业务；（2）投资二级市场股票（以并购重组为目的的除外）、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA以下的企业债、信托产品、保险计划及其他金融衍生品；（3）向任何第三方提供赞助、捐赠（经批准的公益性捐赠除外）；（4）吸收或变相吸收存款，或向第三方提供贷款和资金拆借；（5）进行承担无限连带责任的对外投资；（6）发行信托或集合理财产品募集资金；（7）名股实债等变相增加政府债务的业务；（8）其他国家法律法规禁止从事的业务。

修订后的《江苏省政府投资基金管理办法》已经省委、省政府同意，并由省政府办公厅于2022年9月30日印发，现予公布，自印发之日起生效实施。

5、【地方动态】北京市《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》发布实施

近日，北京市出台《关于存量国有建设用地盘活利用的指导意见（试行）》（以下简称“《指导意见》”），旨在统筹推进存量国有建设用地盘活利用，为首都高质量发展提供有效用地保障。《指导意见》紧密围绕“四个中心”城市战略定位，以促进规划实施、促进资源要素节约集约利用为总目标，坚持规划引领，充分发挥政府引导和市场配置作用，补齐城市公共设施短板，促进产业转型升级，推动城市可持续发展。《指导意见》归纳明确3类实施路径：一是鼓励原土地使用权人通过自主、联合等方式盘活利用；二是原土地使用权人无继续开发建设意愿的，可通过土地二级市场转让或政府收储（可带地上建筑物）方式盘活利用；三是鼓励国有企业探索成立专业平台公司，通过腾退、整合等方式，对企业所属土地、房屋资源进行统筹再利用。

1、 地方政府债券发行情况

上周，全国共发行37支地方政府债券，其中21支为再融资债券，16支为新增债券。新增债券发行额465.8968亿元，为重庆、广西、广东等地发行，主要用于棚户区改造、产业园区、收费公路等方向。上周一般债券加权发行利率为2.76%，专项债券加权发行利率为2.95%。

 2、20只公募REITs市场表现（截止10月19日）

 3、全国碳市场交易动态

根据全国碳交易微信公众号披露数据，上周（10月10日至10月14日），全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量192,100吨，总成交额11,145,370.00元。

挂牌协议周成交量12,100吨，周成交额705,370.00元，最高成交价58.45元/吨，最低成交价57.50元/吨，上周五（10月14日）收盘价为58.00元/吨，较9月30日上涨0.87%。

大宗协议交易周成交量180,000吨，周成交额10,440,000.00元。

截至上周五（10月14日），全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量195,349,837吨，累计成交额8,570,511,609.58元。