双碳新趋势

1、生态环境部印发气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准

生态环境部网站发布《印发关于印发气候投融资试点地方气候投融资项目入库参考标准的通知》。入库项目包括减缓气候变化类项目和适应气候变化类项目。

其中，减缓气候变化类项目包括低碳工业、低碳农业、低碳建筑及建筑节能、低碳交通、低碳服务、低碳供应链服务等低碳产业体系类项目。如货物运输铁路建设运营和铁路节能环保改造、港口、码头岸电设施及机场廊桥供电设施建设、城乡公共交通系统建设和运营、城市慢行交通；清洁能源车辆配套设施项目如充电、换电、加氢和加气设施建设和运营；农村固体废弃物处置及收集利用、城市和工业固体废弃物处理及收集利用；废水处理项目如污水处理、再生利用及污泥处理处置设施建设运营等。

适应气候变化类项目包括完善气候变化观测网络、强化气候变化监测预测预警、加强气候变化影响和风险评估、强化综合防灾减灾等。如建立自然资源数据库和管理系统项目、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程项目、生物多样性保护和监管制度建立健全项目等。

2、生态环境部印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》

生态环境部印发《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》的通知，促进产业绿色转型升级，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，开展传统产业集群升级改造。推动能源清洁低碳转型，开展分散、低效煤炭综合治理。构建绿色交通运输体系，加快推进“公转铁”“公转水”，提高机动车船和非道路移动机械绿色低碳水平。强化挥发性有机物（VOCs）、氮氧化物等多污染物协同减排，以石化、化工、涂装、制药、包装印刷和油品储运销等为重点，加强VOCs源头、过程、末端全流程治理；持续推进钢铁行业超低排放改造，出台焦化、水泥行业超低排放改造方案；开展低效治理设施全面提升改造工程。 

3、10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展综合试点

中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局联合印发通知，确定在河北省张家口市、辽宁省大连市、黑龙江省齐齐哈尔市、江苏省盐城市、浙江省湖州市、山东省济南市、广东省深圳市、重庆高新区、四川省成都市、西藏自治区拉萨市等10个地区首批开展数字化绿色化协同转型发展综合试点。旨在重点围绕数字产业绿色低碳发展、传统行业双化协同转型、城市运行低碳智慧治理、双化协同产业孵化创新、双化协同政策机制构建等方面探索可复制、可推广的经验。 

4、【地方动态】《贵州省碳达峰实施方案》发布

《贵州省碳达峰实施方案》公布。《实施方案》提出，主要目标是“十四五”期间，全省产业结构、能源结构、交通运输结构、建筑结构明显优化，低碳产业比重显著提升，电力、钢铁、有色金属、建材、化工等重点用能行业能源利用效率持续提高，适应大规模高比例新能源的新型电力系统加快构建。到2025年非化石能源消费比重达到20%左右、力争达到216%，单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，全省产业结构、能源结构、交通运输结构、建筑结构调整取得重大进展，低碳产业规模迈上新台阶，重点用能行业能源利用效率达到国内先进水平，新到2030年非化石能源消费比重提高到25%左右，单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，确保2030年前实现碳达峰目标。

5、【地方动态】内蒙古自治区发布推动城乡建设绿色发展实施方案

近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布关于印发《内蒙古自治区推动城乡建设绿色发展实施方案》（以下简称《方案》）的通知。

《方案》指出，加强能源基础设施建设。推进城镇配电网升级改造，加强农村牧区电网改造。加大城镇供热管网、燃气管网建设与改造力度，到2025年，完成运行年限满20年的供热管道，以及存在泄露隐患、热损失大等问题的其他管道改造任务，城镇燃气普及率超过95%，推动供热管网、燃气设施向城乡结合部、农村牧区延伸。加快推进呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、巴彦淖尔市等国家冬季清洁取暖试点城市任务落实，逐步提高清洁能源在取暖用能中的比例，到2025年，全区城镇清洁取暖覆盖率超过93%。

推动建筑领域碳减排。提高建筑节能标准，积极开展超低能耗、近零能耗和零碳建筑试点示范，持续推进城镇既有居住建筑节能改造，到2025年，完成改造面积1000万平方米。实施公共建筑节能改造。加快热电联产余热、工业余热供暖规模化应用，因地制宜推广太阳能、浅层地热能、空气能等可再生能源建筑应用。在具备条件的城乡建筑中实施电气化工程，推动以电代气、以电代油，推动“光储直柔”等技术应用，实现建筑用能与电网调度柔性互动。

政策热点

1、财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》

财政部日前印发《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（以下简称“通知”）。围绕高质量发展目标，通知对PPP模式适用范围、社会资本资质、存量资产转让、绩效履约管理、项目合同审查等予以明确。业内人士认为，通知有助于增强市场信心和预期，进一步发挥PPP作为推动全面深化改革政策工具的效力。

通知明确，一是做好项目前期论证，充分做好项目前期工作，规范开展财政承受能力论证，压实项目库管理责任，健全项目入库联评联审机制。二是推动项目规范运作，保障社会资本充分竞争，规范存量资产转让项目运作，完善项目绩效管理，强化项目履约管理。三是严防隐性债务风险，加强项目合同审核和项目执行信息复核，规范项目预算管理。四是保障项目阳光运行，推动项目信息公开，强化财政承受能力动态监测，强化信息公开监督管理。

2、人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》

近日，人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（下称《总体方案》）。《总体方案》着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，以金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系为主线，从健全科创金融机构组织体系、推动科创金融产品创新、充分利用多层次资本市场体系、推进科技赋能金融、夯实科创金融基础、扎实推进金融风险防控七个方面提出19项具体政策措施。《总体方案》提出，通过5年左右时间，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融改革试验区打造成为科创金融合作示范区、产品业务创新集聚区、改革政策先行先试区、金融生态建设样板区、产城深度融合领先区。

3、《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》印发

为全面贯彻党的二十大精神，深入落实党中央、国务院关于支持专精特新中小企业发展的决策部署，按照国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室《提升中小企业竞争力若干措施》《为“专精特新”中小企业办实事清单》中“加强直接融资支持”“在区域性股权市场推广设立‘专精特新’专板”的要求，近日，证监会办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》。

《指导意见》旨在推动地方政府高度重视专板建设，加大组织协调、数据共享、政策资源整合和支持力度，逐步建立起符合场外市场特点和优质中小企业需求的基础服务体系、综合金融服务体系和上市规范培育体系，促进区域性股权市场功能作用发挥，通过与其他层次资本市场的有机衔接，提升多层次资本市场服务专精特新中小企业的能力，更大力度支持中小企业高质量发展。

4、文化和旅游部等多部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》

文化和旅游部等多部门印发《关于推动露营旅游休闲健康有序发展的指导意见》提出，做大做强露营旅游休闲上下游产业链，提升全产业链整体效益。引导露营营地规模化、连锁化经营，孵化优质营地品牌，培育龙头企业。鼓励支持旅居车、帐篷、服装、户外运动、生活装备器材等国内露营行业相关装备生产企业丰富产品体系，优化产品结构。创新研发个性化、高品质露营装备，打造国际一流装备品牌。培育露营产业咨询培训、规划设计等专业机构。鼓励露营餐饮、活动组织等配套服务企业创新产品服务。支持旅行社开发露营旅游休闲产品，开展露营俱乐部业务，强化互联网平台等渠道分销和服务能力建设。

在促进露营旅游休闲发展提供资金支持方面，《意见》提出完善对纳入国家和地方相关规划和年度建设计划的营地项目的支持机制。综合运用现有资金渠道支持公共营地、与干线公路连接道路、停车场、厕所、电信、环卫、消防等基础设施建设和水、电、气、排污、垃圾处理等配套设施建设以及基本管理维护投入。鼓励各地采取政府和社会资本合作等多种方式支持营地建设和运营。

5、【地方动态】陕西省发展改革委发布《关于进一步提升陕西省电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》

陕西省发改委发布关于进一步提升陕西省电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见。其中目标提到，“十四五”末，主要城区力争形成半径不大于2公里的充电服务圈；县城和乡镇重点区域充电基础设施全覆盖；高速公路服务区充电基础设施覆盖率达到100%，普通国省干线公路和农村公路形成有效覆盖；景区、园区和企事业单位配建充电基础设施；新建居住社区100%建设充电设施或预留安装条件，既有居住社区充电服务能力显著提升；推进陕西智慧车联网平台应用，充电桩接入率达到100%。“十四五”期间，全省新建各类充电桩35.54万个，其中公用充电桩6.09万个（含乡镇充电桩1.22万个），个人及专用充电桩29.45万个，能够满足80万至100万辆电动汽车充电需求。

项目动态

1、兴化市东部未来城（一期）片区合作开发项目EPC

项目概况：项目位于江苏省泰州市兴化市东部未来城片区报批范围内，北至车路河路，南至纬六路，西至姜埝河及紫荆河，东至瓜圃路-施耐庵路-凤菱路-沿河二路-支九路。本项目总投资约 122.77 亿元。合作内容包括文化艺术中心、体育中心、科创中心（含教师发展中心）、商务中心、康养中心等产业项目、智慧城市类项目、 相关配套设施以及双方约定的其他合作内容等。

中标人名称：中国铁建投资集团有限公司、中铁十一局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、中铁十五局集团有限公司、中铁十九局集团有限公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中国铁建电气化局集团有限公司、中铁建投资基金管理有限公司

中标金额：1227706.00万元

2、汝城县第一中雷州市综合冷链物流园项目（一期）EPC总承包项目学整体搬迁项目工程EPC+F项目

项目概况：项目位于广东省雷州市英利镇。主要建设内容包括:1#冷链仓库共分4层，总建筑面积为62960平方米，每层占地面积为15739.8平方米，其中冷藏间占地面积为12580平方米；3#冷链仓库共分4层，总建筑面积为37636平方米，每层占地面积为9409平方米，其中冷藏间占地面积为7508平方米；倒班楼共分3层，总建筑面积2793.45平方米；综合楼共4层，总建筑面积为5249平方米，建筑内包含后勤及食堂用房；办公及会议用房等；其余配套:包含门卫、配电房、垃圾房、充电房等。智能化工程需满足综合冷链物流功能需求以及建设方及运营方验收要求。

第一中标候选人名称：上海宝冶集团有限公司

第一中标候选人报价：49956.9198万元

3、湖北交投鄂州新材料配送基地项目（EPC）

项目概况：项目位于湖北省鄂州市华容区蒲团乡大庙村（武石城际铁路以东）。本工程总建筑面积为90025.21平方米，建构筑物占地面积为39129.09平方米，其中包括宿舍楼3478.68平方米、综合办公楼2407.37平方米、实验楼720平方米、沥青生产车间2448平方米、伸缩缝车间14000平方米、铺装及交安设施车间14000平方米、钢支座与钢橡胶车间12144平方米、仓库2360平方米、拌合楼11726.78平方米等。

中标人名称：江苏天力建设集团有限公司、山东中天科技工程有限公司

中标金额：152,158,421.43元

4、宿州市公共体育设施建设PPP项目

项目概况：目位于安徽省宿州市。（1）建设内容：宿州市体育场总建筑面积约4万平方米，座位数约30000座，包括主田径场及看台、热身练习场、室外健身广场、体育场管理附属设施、室外总体工程以及相关体育工艺设施设备等。宿州市游泳馆及综合型全民健身中心总建筑面积约4.96万平方米（其中：地上建筑面积约2.07万平方米，地下建筑面积约2.89万平方米），其中地下一层为停车场及配套用房，地上一层为游泳馆（座位数约1500座），二层、三层为综合型全民健身中心，同时配套建设附属工程以及相关体育工艺设施设备等。（2）运营内容：①项目设施维护：红线范围内房屋建筑（体育场、游泳馆、全民健身中心等）、附属公共设施（供排水、强弱电、暖通、燃气等）、配套设施（广场、景观绿化等）、室内外体育设施（田径、场地、器材等体育设施）的日常管理维护维修（不含大修和重置）和物业管理服务、突发应急事件的抢险抢修和处置等。②项目运营：全民健身、竞技体育、体育旅游、体育会展、体育商贸、场地开放、健身服务、竞赛表演、体育培训、运动指导、广告等无形资产开发、演艺事业、会展、配套商业、物业管理（含水电费、燃气费等）等，满足绩效评价标准要求。本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式运作。

中标人名称：中铁四局集团有限公司（牵头方）、中煤第三建设（集团）有限责任公司、华体体育发展股份有限公司联合体

中标金额：可行性缺口补助总额为1,462,341,400.00元，其中年可行性缺口补助112,487,800.00元/年，年可用性服务费112,544,400.00元/年，建安费下浮率0.00%，投资回报率6.50%，年运营维护服务费14,021,600.00元/年，年经营成本13,165,800.00元/年，合理利润率6.50%，年使用者付费14,078,200.00元/年。

5、广西百色市生活垃圾焚烧发电政府和社会资本合作（PPP）项目

项目概况：项目位于广西百色市主城区西南约7.1km右江区禄源片区沿百色到大王岭路那毕五组用地（原建华实业烟花爆竹厂搬迁拟选址地块）。（1）建设产出内容：本项目建设主要内容为垃圾焚烧发电厂主厂房等建（构）筑物、处理系统、配套设施设备及附属工程的建设。建设规模为一期处理能力为700t/d的生活垃圾焚烧发电厂，配置 1台700t/d机械炉排焚烧炉、1台15MW汽轮机和1台15MW发电机；同时配套粪便处理规模50t/d，大件垃圾处理规模10t/d，协同处置右江区餐厨堆肥污水80t/d，以及满足协同处置要求、政府审批许可的医疗废弃物的应急处置。同时预留二期扩建1×500t/d 焚烧线+1×10MW汽轮发电机组规模及市政污泥协同处理项目用地。项目占地面积约91.3亩。（2）运营产出内容：运营期间，项目公司负责本项目生活垃圾焚烧发电厂、协同处置的日常运营管理及设施设备的维护管养，确保生活垃圾焚烧发电过程规范，达到垃圾处理能力。

中标人名称：粤丰科维环保投资（广东）有限公司公司

中标金额：48535.44万元

投融资信息