来源：南京卓远

作者：国资一部

1、《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《当前经济工作的几个重大问题》

2月16日出版的第4期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。

文章强调，2023年经济工作千头万绪，需要从战略全局出发，抓主要矛盾，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作。

文章指出，要着力扩大国内需求。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。必须大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环。要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。一是把恢复和扩大消费摆在优先位置。二是通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资。要继续发挥出口对经济的支撑作用，加快建设贸易强国。

文章指出，要加快建设现代化产业体系。我们要练好内功、站稳脚跟。我国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，要切实提升产业链供应链韧性和安全水平，抓紧补短板、锻长板。一是确保国民经济循环畅通。我国经济必须确保国家安全，确保基本民生，确保基础设施、基础产业总体正常运转。二是加快实现产业体系升级发展。要在重点领域提前布局，全面提升产业体系现代化水平，既巩固传统优势产业领先地位，又创造新的竞争优势。

文章指出，要切实落实“两个毫不动摇”。我们必须亮明态度、决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。一是深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。二是优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。

文章指出，要更大力度吸引和利用外资。纵观全球，发达国家和新兴经济体都把吸引和利用外资作为重大国策，招商引资国际竞争更加激烈。要推进高水平对外开放，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，既要把优质存量外资留下来，还要把更多高质量外资吸引过来，提升贸易投资合作质量和水平。一是扩大市场准入。二是全面优化营商环境。三是有针对性做好外资企业服务工作。

文章指出，要有效防范化解重大经济金融风险。必须坚持标本兼治、远近结合，牢牢守住不发生系统性风险底线。一是防范房地产业引发系统性风险。二是防范化解金融风险。三是防范化解地方政府债务风险。

文章强调，2023年还有许多重要工作要做。要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。谋划新一轮全面深化改革。推动共建“一带一路”高质量发展。深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推动经济社会发展绿色转型，建设美丽中国。

2、首次！2022年黑龙江省地方国资国企营收突破2000亿元

近日，黑龙江省国资委出资企业暨市(地)国资监管机构负责人会议召开。会议总结2022年全省地方国资系统工作，研究部署2023年工作任务。现场通报了2022年度全省国有企业经济运行情况。2022年地方国资国企保持良好发展势头，营收首次突破2000亿元，利润同比增长55.23%。

经营指标再创新。2022年，全省地方国企累计实现营业收入2076亿元，首次突破2000亿元，同比增长13.44%；实现利润总额54亿元，同比增长55.23%。其中，黑龙江省国资委出资企业实现营业收入1424亿元，同比增长18.49%；实现利润总额42亿元，同比增长57.57%，各项指标创历史新高，营业收入和利润总额增长率位居全国省级监管企业前列。全省地方国企净利润实现正增长。

投资拉动作用有效发挥。出资企业完成投资304亿元，其中百大项目16个、投资134亿元。交投集团服务全省“百大项目”，投资57亿元，推进哈肇、绥大高速、哈伊铁路等重点工程建设。航运集团聚焦向北开放，佳木斯国际集装箱及大宗货物港、黑河自贸区国际货运港项目建设取得积极进展。牡丹江投资34亿元，以项目建设为企业发展赋能。伊春建立“兴安岭生态银行”，储备项目63个，设计总投资883亿元。

税收贡献保持两位数增长。地方国有企业上交税费146亿元，同比增长53.35%。其中，黑龙江省国资委出资企业已交税费117亿元，同比增长73.96%，首次突破100亿元。

3、贵州省国资委凝心聚力守底线 重大风险防范有力有效

长期以来，贵州省国资委全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，始终坚持底线思维，积极防范和应对可能出现的各类风险，努力确保贵州省经济平稳健康运行、社会和谐稳定。

坚守债务不爆雷的底线。通过“一企一策”加强“资产负债率”和“负债规模”管控，推动企业科学统筹投融资规模。会同相关部门建立国有企业债券风险监测预警工作联动机制，有效防范企业债券风险。针对高风险企业，通过资金支持、处置资产、账款清收等方式综合施策，有力确保了企业生产经营平稳。2022年以来，累计通过国有资本经营预算及一般公共预算向监管企业注入国家资本金26.6亿元，累计向监管企业提供应急转贷资金49笔共44.56亿元。

筑牢安全生产的防线。严格压实企业安全生产主体责任，督促指导企业认真贯彻落实安全生产“十五条硬措施”和贵州六十条措施，扎实开展“打非治违”专项行动、“安全生产贵州行”活动、“安全生产大培训大宣讲”活动及安全生产专项整治三年行动“巩固提升”等专项工作，并坚持实行委领导带队督查、组织监管企业开展交叉检查和企业每月开展问题隐患自纠自查的“三查”长效工作机制，2022年共督查检查企业107户（次），监管企业与所属企业签订目标责任书1629份，有效防范了较大及以上生产安全事故发生，安全生产形势总体平稳。

严守生态环保的红线。印发《贵州省国资委监管企业节约能源与生态环境保护监督管理办法（试行）》《贵州省国资委监管企业生态环境保护工作评价考核办法（试行）》等文件，全力推动企业生态环保和节能降碳工作。大力加强第二轮中央生态环境保护督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题、赤水河流域有关生态环境问题整改，加强督导调度，提前高质量完成年度整改任务。同时，持续深入推进“以渣定产”工作，加强磷石膏建材产品推广使用，磷石膏产消平衡工作取得新的突破。

明晰信访问题治理的界线。聚焦解决监管企业突出矛盾和信访问题，扎实开展“大督查大接访大调研大走访”专项活动，有力确保“企业的人、企业的事，不出企业的门”。2022年以来，贵州省国资委共接访群众1141批次1434人次，化解国家级两批重复访事项71件、化解率达100%，督促监管企业开展重点人员、重点群体和突出信访矛盾纠纷大排查4次。

4、陕西省构筑区域经济发展新格局

2023年，陕西继续实施高质量项目推进年活动，为确保省市重点项目“应开尽开、能开快开”，省市各级强化保障、优化服务，组织推动795个省市重点项目一季度开工，总投资5646亿元，同比增长26.3%；年度投资2285亿元，同比增长22%。其中，西安市参加集中开工项目136个，总投资2217亿元，年计划投资624亿元。

全省国资国企系统加快重点项目推进，新的一年有不少新开工项目，也有很多重点工程将在今年交付完成。

（一）养老公寓 就业人员公租房——切实解决群众实际问题

加强民生保障，不仅关系改革发展稳定，而且关系人民群众的切身利益。

为了保证西安市重点建设项目的进度，春节期间，在西咸新区沣东新城红光公园北侧的红光养老项目工地现场，30余名建设者坚守在工地一线。

红光养老项目是西安城投集团立足“五个城投”建设，扎实做好民生保障服务、补齐养老供给短板的重要尝试。该项目计划总投资约18.7亿元，于2020年9月开工，计划2023年底前建成投运。

西安城投置业有限公司红光养老项目部相关负责人说：“目前，项目14栋建筑已全部开工，开工率达到100%，累计完成投资约12亿元。项目集机构、社区、居家养老为一体，规划有各类养老公寓1200余套、床位2000余张。项目建成后，将进一步充实西安市养老床位供给和多元化选择，为西安市乃至全省老龄群体构建一个理念先进、功能完善、服务一流、居住舒适的全新康养模式。”

1月30日，在陕建七建集团菁英公寓公租房项目施工B标段现场，呈现出新年第一轮大干快上的场景。据了解，应西安高新区管委会春节不停工的要求，该项目近120名建设者坚守岗位，持续赶工，夯实高效率、高质量、保交付的坚实基础。

该项目位于西安高新区经三十四路与纬二十路十字东南角，由8栋单体及地下车库构成。预计今年9月，1083套公租房将建成交付，可解决3000余名就业人员的住房问题。

（二）高速公路 轨道交通——联动省内外构筑区域经济发展新格局

全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系，是经济社会发展的重要支撑。

2023年是丹凤至山阳项目建成通车决战之年，春节期间，机器不停，人员未歇，陕西交控集团各参建单位400余施工人员坚守奋战在各关键工程施工点，全力加快施工进度，节日7天累计完成路基挖方4.2万立方米、梁板预制38片、梁板架设45片，完成建安投资524.61万元。

据悉，该项目和在建洛卢高速将共同组网，形成以商洛为中心，东西贯通陕豫两省，南北连接渭南、安康两市的区域高速经济圈，对强化区域经济技术交流和产业发展，构筑区域经济发展新格局，实现陕南社会经济高质量发展具有显著意义。

作为西安市轨道交通线网中最重要的骨干线，地铁8号线全长约49.9公里，均为地下线，全线路共设车站37座，设长鸣路车辆段、环园中路停车场各1处，新建主变电站1座，新建控制中心1座。长鸣路车辆段位于5号线雁鸣湖停车场西侧地块内，该用地东西长度约为429米，宽度约为1195米，用地约747亩，总建筑面积约19.8万平方米，盖板区占地面积约23.65万平方米。最新数据显示，西安地铁8号线2022年累计完成投资69.3亿元，占年度计划的106.58%；全线37座车站中23座车站主体结构封顶。

5、全力以赴抢开局，湖北国资国企争当先行区建设先锋

开局即决战，起跑即冲刺！湖北国资国企认真贯彻党的二十大精神，全面落实省委经济工作会议和省“两会”工作部署，以争当建设全国构建新发展格局先行区先锋、主力为使命，强化目标引领，夯实工作责任，上下“卯”足干劲，“兔”飞猛进，奏响全力夺取“开门红”“全年红”的发展强音。

抓早，明确目标强责任。湖北省国资委根据高质量发展的要求，及时明确省属企业2023年投资、营业收入、利润等经营目标，压实责任，优化措施，指导企业全面做好一季度“开门红”工作，确保开好局起好步。湖北交投集团举行“冲刺一季度·奋进新征程”项目建设“开门红”活动，锚定“三年倍增计划”、“万千百”目标，抢进度、保质量、保安全，迅速掀起项目建设热潮。湖北宏泰集团召开2023年经营工作部署暨“开门红”动员会，动员全体员工凝心聚力、主动作为，把每一天当作冲刺日，扎实推动各项工作落地见效，确保一季度实现“开门红”。湖北银行实施2023年“春天行动”，计划贷款余额新增100亿元，零售贷款余额新增20亿元，普惠小微贷款余额新增18亿元。

抓新，聚焦主业添动能。湖北联投集团与长江电力签署一揽子协议，以长江智慧分布式能源有限公司为平台，双方合作开展新能源、智慧综合能源投资。湖北农发集团建设粮油、种业、畜牧、水产、蔬菜五大基地，谋划项目78个。湖北港口集团坚持春节期间生产“不打烊”，假期不停运，中欧班列（武汉）春节假期共计发运24列，同比增长300%。

抓实，持之以恒加速推。湖北铁路集团襄荆高铁春节期间共有125名管理人员、225名施工人员坚守岗位，保证重点工程施工生产不停工，承建的西十高铁、襄荆铁路、沿江高铁等重大项目投资、生产全面推进。长江产业集团广济药业春节期间加班加点生产，实现了生产经营稳运行，市场营销不放松，改革发展不停步。中南建筑设计院参与的援建萨尔瓦多国家图书馆项目等4个海外项目设计人员坚守海外建设一线，全力以赴抓生产、推进度。

抓快，奋力夺取“开门红”。湖北文旅集团2023年春节假期，抢抓市场机遇，“以文塑旅、以旅彰文”，推出了“中国年·中国味”系列活动，策划了“人间烟火闹元宵 千灯万福共团圆——2023湖北文旅集团元宵节大联欢”主题活动，旗下41家景区累计接待游客104.87万人次，同比增长35.31%，收入9652.01万元，同比增长46.52%，增长率均高于全国、全省水平。湖北机场集团春节期间共保障航班4016架次，运送旅客45.8万人次，同比增长16.9%、44.6%。

6、浦口区国资国企瞄准“四个攻坚突破” 争当新时代国有企业高质量发展“排头兵”

2023年是浦口区国资国企促进改革深化提升、全面谋求发展突破的关键之年，是推动企业提质增效稳增长、提升企业核心竞争力的重要节点，浦口区国资国企保持“开局就是决战、起跑就要冲刺”状态和劲头，围绕中心工作全面谋划部署，多维度“谋双修”，举好发展“指挥棒”，全力攻坚突破，促进企业高质量发展，争当新时代国有企业高质量发展“排头兵”。

围绕项目代建和项目开发“两大抓手”，在服务全区发展新格局上攻坚突破。高效做好教育、医疗、人防、产业等各方面基础设施建设保障，以起步即加速、开局即冲刺的精气神提速推进26个在手项目，确保一季度顺利完成“开门红”；全力服务全区发展大局，高品质推进G59城南中心住宅项目开发、G91商业地块开发等，积极打造区域标杆项目，提升居住空间品质，拉动区域价值提升；设定项目施工“红线”管理要求，从体系上进一步对工程质量、安全生产、竣工备案等方面进行红线管控，同时建立全面标准化评估体系，促进项目管理水平持续优化提升。

立足资产运营和项目招商“两大支撑”，在全面塑造发展新优势上攻坚突破。以规范为本，强化在手72.8万平方米资产管理，严格落实公开招租、资产处置等各项国有资产管理制度规定，最大化实现国有资产保值增值；积极加强闲置资产对外推介，积极利用闲置用房打造保障性租赁用房、培训场地等，促进资产利用效益最大化；全面推进G91商业项目、知识产权大厦3号楼等招商运营，积极培育更多消费新热点新场景，同时充分发挥南京国家农创中心项目载体作用，务求为农业现代化聚力赋能。

突出深化改革和外部合作“双管齐下”，在释放企业发展新活力上攻坚突破。以“小总部+专业子公司”为理念，优化调整组织管理体系，落实市场化用工机制，做到“人岗相适、人尽其才”；依托子公司，积极拓展区域项目业务、施工承包业务，提升自身造血能力，积极开拓粮食企业市场化业务范围，同时积极推进老山药业研发升级、销售渠道扩大，助力老企业重焕生机；科学做好粮食储备轮换，深化粮食储备“两分离四分开”改革，同时加快商管业务拓展，务求做大做强，持续深挖老山药业外部合作潜力，引流降本增收。

注重安全保障和内控升级“双向发力”，在凝聚企业发展新力量上攻坚突破。强化预算刚性约束和现金流严格管理，围绕债务规模、融资成本、融资结构等精准发力，确保融资成本保持最低；深入落实“1+X”分级分色管理制度，守好在建项目、在管资产景区粮库等安全生产关口，把安全生产责任牢牢扛在肩上；以强化党建引领、锻造作风提优为主线，做到雷厉风行、实干担当，保持昂扬向上的精神风貌攻坚克难。