双碳新趋势

1.住房和城乡建设部就国家标准《绿色建筑评价标准》公开征求意见

近日，住建部发布关于国家标准《绿色建筑评价标准（局部修订征求意见稿）》公开征求意见的通知，《绿色建筑评价标准（局部修订征求意见稿）》。本次修订的主要内容是：1.协调与全文强制国家工程规范的有关要求；2.强化绿色建筑的碳减排性能要求；3.优化实施效果，与现行相关标准进行协调。

2.工信部：鼓励支持海南省依托产业基础 加快壮大新能源汽车产业

对于住琼全国政协委员提案《关于支持海南以发展新能源汽车产业为突破口探索绿水青山转变为金山银山有效途径》，工业和信息化部回复称，后续将充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，加强部门协同，鼓励支持海南省依托产业基础，强化统筹布局，促进区域集聚和中国品牌发展，加快壮大新能源汽车产业。同时，国家税务总局回复称，将积极配合牵头部门，根据产业行业主管部门意见，结合海南产业发展需要，对将新能源小轿车整车和零部件纳入“零关税”清单问题进行统筹研究。将积极配合国家发展改革委，结合产业发展方向，围绕海南自由贸易港特色优势等方面，就新能源汽车整车制造纳入鼓励类产业目录问题进行统筹研究。

3.【地方动态】《河南省减污降碳协同增效行动方案》全文发布

河南省生态环境厅等7部门联合发布《河南省减污降碳协同增效行动方案》，制定协同推进生态保护源头控制等十项重点任务，推进工业、能源、交通等多个领域节能减碳，把减污降碳作为源头治理的“牛鼻子”，协同控制二氧化碳与污染物排放，协同推进适应气候变化与生态保护等工作，深入打好污染防治攻坚战，促进碳达峰行动实施。

4.【地方动态】四川省住建厅等17部门关于加强县城绿色低碳建设的实施意见

近日，四川省住房和城乡建设厅等17部门发布关于加强县城绿色低碳建设的实施意见，意见提出，到2025年，县城绿色低碳发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，基础设施和公共服务设施能力提升，人居环境质量有效改善，绿色生产生活方式得到推广，绿色低碳县城建设指标体系基本健全，培育创建30个左右生态环境优美、居住条件舒适、绿色低碳节约、城市功能完善、风貌特色突出、历史文化彰显、管理机制健全的“三绿”绿色低碳示范县城。到2035年，县城绿色低碳发展体制机制和政策体系全面建成，大量建设、大量消耗、大量排放的县城建设方式全面转型，基础设施和公共服务设施能力、人居环境质量全面提升，绿色生产生活方式全面形成，县城绿色低碳建设理念和发展模式深入推进，为推进以县城为重要载体的城镇化建设提供可复制可借鉴可推广的四川经验。

5.【地方动态】《重庆市碳排放权交易管理办法（试行）》印发

近日，重庆市人民政府网站发布了最新版的《重庆市碳排放权交易管理办法（试行）》。新版的交易管理办法分7章5个板块，规范了主管行政单位、温室气体重点排放单位、分配与登记、排放交易、排放核查与配额清缴、监督管理等的内容。

政策热点

1.中共中央 国务院印发《数字中国建设整体布局规划》

近日，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《规划》指出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉。加快5G网络与千兆光网协同建设，深入推进IPv6规模部署和应用，推进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分配机制。

2.央行、银保监会：优先支持国家政策重点支持区域及人口净流入的大城市开展REITs试点

央行、银保监会就《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见提出，稳步发展房地产投资信托基金（REITs）。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点工作，在把控风险前提下，募集资金用于住房租赁企业持有并经营长期租赁住房。支持房地产投资信托基金（REITs）份额交易流通，促进长期稳定经营，防范短期炒作。优先支持雄安新区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区等国家政策重点支持区域以及人口净流入的大城市开展房地产投资信托基金（REITs）试点，为利用各类建设用地（含集体建设用地、企事业单位自有空闲土地等）依法依规建设和持有运营长期租赁住房的企业提供资金支持。

3.财政部：服务业发展资金实施期限至2025年

为加强服务业发展资金管理，充分发挥中央财政资金在引导促进服务业加快发展方面的作用，财政部印发了《服务业发展资金管理办法》。《办法》提出，服务业发展资金实施期限至2025年。期满前，按照相关规定评估确定是否继续实施和延续期限。《办法》指出，服务业发展资金采取因素法、项目法、因素法和项目法相结合等方式分配，以因素法分配为主。

4.人民银行等多部门：探索资本项目可兑换有效路径 允许前海合作区内符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务

人民银行、银保监会、证监会、外汇局、广东省人民政府联合发布《金融支持横琴粤澳深度合作区和前海深港现代服务业合作区建设意见》，探索资本项目可兑换有效路径。允许前海合作区内符合条件的金融机构开展跨境证券投资等业务。允许在前海合作区开展取消外商直接投资人民币资本金专用存款账户试点，在确保资金使用符合规定、交易行为可追溯的前提下，结算银行可直接为前海合作区内符合条件的外商投资企业办理人民币资本金入账结算业务，无需开立人民币资本金专用存款账户。允许前海合作区内商业银行办理境内企业境外上市登记业务。便利前海合作区内企业在真实业务背景下灵活开展跨境融资，放宽前海合作区内企业境外放款限制，将放款上限比例由所有者权益的50%扩大至80%。 

5.【地方动态】上海：目标到2030年全市固废资源化利用充分 实现固废近零填埋

上海市人民政府办公厅印发《上海市“无废城市”建设工作方案》，目标到2025年，本市固废产生强度稳步下降，资源化利用体系显著优化，无害化处置能力持续夯实，环境风险得到有效防范，数字化全面赋能固废全域治理，“无废”理念得到广泛认同，初步建立与社会主义现代化国际大都市相适应的统筹协调、高效安全的固废治理体系。到2025年，静安区、长宁区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区、自贸试验区临港新片区基本建成“无废城市”，其他各区完成相应的“无废城市”建设任务，开展重点园区、行业企业“无废”示范，全市实现原生生活垃圾、城镇污水厂污泥零填埋。到2030年，全市固废资源化利用充分，实现固废近零填埋，全域“无废城市”建设稳居全国前列。 

项目动态

1.巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目

项目概况：项目位于重庆市巫山县。（1）项目建设地点：本项目包含7个子项目，其中巫山县两江四岸岸线生态治理工程位于高唐街道上升社区、高唐街道宁江社区、龙门街道龙江新区、巫峡镇南陵社区，巫山县龙江新区万方路道路项目工程位于龙江新区，早阳污水处理厂（一期）工程位于早阳组团，巫山县污泥处理厂位于巫山县双龙镇兴凤村三社，巫山县职教工业园拓展区（一期）建设项目位于巫峡镇西坪村，巫山县龙门复线桥工程位于巫山小三峡-龙门峡峡口，巫山县工贸园区多功能厂房项目位于巫峡镇白泉村6、7社。（2）项目投资及建设内容：①项目投资：本项目总投资170325.50万元，其中：工程费用127145.30万元，工程建设其他费用21496.83万元（含土地费用10432.87万元），基本预备费11891.37万元，建设期贷款利息9792.00万元。②建设内容：本项目为巫山县绿色转型发展及新型城镇化PPP项目，主要包含巫山县两江四岸岸线生态治理工程、巫山县龙江新区万方路道路项目工程、早阳污水处理厂（一期）工程、巫山县污泥处理厂、巫山县职教工业园拓展区（一期）建设项目、巫山县龙门复线桥工程、巫山县工贸园区多功能厂房等7个子项目。新建一批交通基础设施、产业基础设施、环境基础设施及相关配套设施，主要产出包括岸线整治16.62千米、污水处理厂2座、污泥处理厂1座、工业厂房21栋、园区综合办公楼2栋、市政道路2.13千米、跨河大桥1座。

中标人名称：重庆市城市建设投资（集团）有限公司（联合体牵头人）、重庆建工第三建设有限责任公司

中标金额：①综合收益率：6.09%；②年度运营成本的合理利润率:5.80%；③建安工程费下浮率:2.10%；④可行性缺口补助金额的折现值：1,779,926,735.84元

2.隆子县太阳能集中供暖建设项目(EPC+O)总承包项目

项目概况：项目位于西藏自治区山南市隆子县。建设规模：太阳能集中供热热源厂一座（锅炉房、柴油发电机房、配电室2362.4㎡，蓄热水池25000m?，集热场硬化24200㎡）。热力管道（二次道路管网11200m，热力检查井106座，二次入户管网26300m，检查井345座等）、供暖末端、节能改造、配套建设相关工程及设备购置等。

中标人名称：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司（联合体牵头人）、中国市政工程华北设计研究总院有限公司

中标金额：302,508,686.16 元

3.滨江区长河片区、白马湖冠山小区片区、东信片区周边环境提升改造工程EPC总承包项目

项目概况：项目位于浙江省杭州市滨江区。长河片区实施整治面积约56904平方米，估算投资额约5527万元；白马湖冠山小区片区实施整治面积约75469平方米，估算投资额约5633万元 ；东信片区实施整治面积约120089平方米，估算投资额约8501万元；本项目微更新内容包括但不限于：路面出新、积水点整治、井盖雨水口改造、市政综合管网修复、公共设施更新、口袋公园增设、交通优化、交通设施完善、环境提升、景观绿化等内容。

中标人名称：杭州恒鼎建设集团有限公司（联合体牵头人）、浙江建院建筑规划设计院

中标金额：12301.6613万

4.重庆市綦江区全国重点采煤沉陷区综合治理及绿色产业转型EOD项目

项目概况：项目位于重庆市綦江区赶水镇、安稳镇、打通镇、石壕镇。项目概况与建设规模：(1)采煤沉陷区综合治理项目。对南部矿区约 3909.1 万吨煤矸石进行综合利用;综合治理矿井水、生态修复河长 12.0公里，修复采煤沉陷区导致的 472 口水井;修缮房屋约 3200余栋;修整道路 12.5 公里。(2)矿区生态保护修复项目。建设高标准农田 10000 亩;修复治理林地 10000 亩;新建产业园区工业供水厂占地面积30亩，供水能力 2 万立方米/天;新建 0.8 万立方米/天污水处理厂一座，配套污水管网约 25.0 公里;新建道路全长 13.5 公里:修复矿山公园 360 亩。(3)矿产资源综合利用项目。新建综合能源站 100 亩:新建6个加压站，供热管道 6800 米。搭建矿区生态物流园，占地 55亩。(4)绿色产业发展类项目。新建标准化厂房 45 万平方米，修复闲置用房 24.39 万平方米，修复、新建办公场地5万平方米，建设园区配套避险搬迁住房，总建筑面积约4万平方米，新建绿色建筑产业研发中心建设项目2万平方米。新建煤炭应急保供基地占地 300 亩;新建分布式光伏发电项目。

中标人名称：中国建筑第八工程局有限公司

中标金额：3,350,435,198.85元

5.新G107郑州境（S312至S225段）快速化改建工程特许经营投资人项目

项目概况：项目位于河南省境内。拟建新G107郑州境（S312至S225段）快速化改建工程，总体呈南北走向，起点位于现状新G107与S312交叉处，向南分别与连霍高速、郑开大道和郑汴物流通道相交，继续向南与连接线陇海路东延交叉设枢纽互通立交一座，过商都路后与陇海铁路交叉，而后与南三环交叉后至郑民高速，继续向南过新G310、双湖大道、太湖路、始祖路，于新郑国际机场东与S317（迎宾大道）交叉，继续向南走高铁航港空区站东侧，与S102交叉后设置主线收费站，继续过商登高速后，终点止于S225，路线全长约53.04公里。起点S312至商登高速段，进行快速化改建，主要采用中分带高架形式，地面道路增设人非车道；商登高速至S225段为新建地面道路。建设规模及技术标准：（1）设计全长53.04公里，其中快速化改建段45.877公里，新建地面段7.163公里；（2）全线总占地8341.85亩，其中老路占地3948.65亩，新增用地4393.2亩；（3）全线总填方218.1708万立方米；总挖方36.2283万立方米；（4）主线地面层沥青混凝土路面1533.756千平方米；（5）高架层桥梁全长（不含互通）26707米，地面层桥梁共1705.84米/17座（其中16座为加宽利用，新建1座），其中大桥1150.16米/5座，中桥470.56米/8座，小桥85.12米/4座；接长涵洞15道，新建涵洞11道；管线保护涵6道；（6）全线设互通立交12座，其中：3座（S312、G310、商登高速）完全利用，1座（连霍高速）改建，4座（科学大道、陇海路东延、S317迎宾大道、S102）新建，4座（南三环、郑民高速、双湖大道、燕都大道）预留；上下桥匝道11对（平安大道北1对，S314郑汴物流南北各1对、航海东路南1对，浔江东路南北各1对，太湖路南北各一对，鄱阳湖路北一对，始祖路南北各1对），本次实施11对；（7）铁路交叉4处（下穿郑徐客专1处，下穿郑开城际铁路1处、上跨陇海铁路1处、下穿机南铁路编组站1处）；（8）平面交叉65处；（9）新建主线收费站1处；（10）新建雨水工程20.738km；（11）照明工程45.877公里，绿化景观、安全设施53.04公里。建设工期：工期36个月。项目投资估算：1614867.78万元。

第一中标候选人名称：郑州路桥建设投资集团有限公司（联合体牵头人）、郑州市公路工程公司、中交第四航务工程局有限公司、中国建筑第七工程局有限公司、中国建筑第二工程局有限公司

第一中标候选人报价：16,148,677,800元

投融资信息