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【最新动态】国资国企改革新规与简析周报 (20230227-20230305)
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2023.02.27-2023.03.05

来源:南京卓远

作者:国资一部

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1、《国有企业服务采购操作规范》团体标准在深发布

2、《国有企业数字化转型工作指南》山东标准发布

二、国资相关新闻

1、国资委:新一轮国企改革深化提升行动将启

2、宁夏石嘴山市国资委聚集主责主业推动国有企业高质量发展

3、江苏交控入选国企改革三年行动综合典型案例

4、四川富润深入开展改革三年行动推动高质量发展迈上新台阶

5、眉山文旅集团通过“三合”举措提升服务质效

6、黔东南州国资委“七个强化”全面推进项目攻坚

7、贵阳产控集团营业收入同比增长逾22%

8、福建省旅发集团紧抓项目建设 踔厉奋发拓新局

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、《国有企业服务采购操作规范》团体标准在深发布

 

丨政策简析丨

2月28日至3月2日,“全球公共采购论坛暨2022全国公共采购行业年会”在深举办。3月1日,大会发布了《国有企业服务采购操作规范》团体标准暨试点单位名单,该标准是我国公共采购领域首个专门规制国有企业服务采购活动的操作规范,对国有企业服务采购操作的指导、规范和协调等提供了重要的标准依据和支撑。

《国有企业服务采购操作规范》按照“9+3”体系架构,以9章正文部分和3个目录进行编制,将采购环节延伸至采购需求和采购绩效评价等前后两端,给出了服务采购全流程应包括的工作环节,明确了服务采购策划的内容,规范化标准化服务采购操作流程,将有力推动我国公共服务采购领域标准化建设。该标准的发布与实施,符合中央的决策部署和我国现阶段的发展要求,对推动我国公共服务采购领域标准化建设具有重要意义。

 

2、《国有企业数字化转型工作指南》山东标准发布

丨政策简析丨

山东省地方标准《国有企业数字化转型工作指南》(DB37/T4576-2023)正式发布,这是全国第一个数字化转型地方标准。该标准的发布实施,将推动山东省国有企业进一步贯彻习近平总书记关于推动数字经济与实体经济融合发展的重要指示精神,深入落实党中央、国务院关于新一代信息技术与制造业深度融合的决策部署,助力国有企业打造山东数字经济新优势。

编制期间,省国资委联合山东山科数字经济研究院有限公司、浪潮集团有限公司和山东可信云信息技术研究院等单位,成立标准编制工作组,整体推进标准的调研、起草等工作。标准编制工作组认真研究国务院国资委、省委省政府相关政策文件,全面查阅相关文献、白皮书、十四五规划等相关材料,对当前国有企业数字化转型情况进行了系统性梳理、归纳,从转型内容、转型流程等方面给出了山东省国有企业数字化转型的指导性建议,为我省国有企业开展数字化转型工作提供技术指导和参考依据。

《国有企业数字化转型工作指南》转型内容一章给出了国有企业数字化转型的主要工作内容。基于国有企业数字化转型现状及需求,数字化转型的关键内容包括战略与组织、产品与服务、数据与技术、安全与保障。转型流程一章给出了国有企业数字化转型的工作流程内容。主要包括转型规划、落地实施、检查反馈和改进提升等四个步骤,并明确了相关要求。各阶段转型内容一章以资料性附录的形式给出了国有企业转型各阶段的转型建议。根据转型内容,国有企业数字化转型分为单场景数字化、业务线系统化、全业务融合化、产业链协同化四个阶段,本标准给出了各转型阶段数字化转型的关键点。平台建设一章以资料性附录的形式给出了国有企业在落地实施的过程中平台建设的相关建议,明确平台的建设内容、建设原则及技术应用。

 

 

 

二、国资相关新闻

 

1、国资委:新一轮国企改革深化提升行动将启

 

在27日举行的国企改革三年行动经验成果交流会议上,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示,国企改革三年行动圆满收官,国资国企正谋划开启新一轮国企改革深化提升行动,主要围绕提高核心竞争力和增强核心功能抓好重点领域改革。

翁杰明介绍,国企改革三年行动取得一系列重大历史性成果,国资国企发生了一系列深刻变革,极大地丰富了新时代国企改革理论和国有经济理论,各地区、各国有企业的政策制度体系更加健全,进一步强化了国有企业独立市场主体地位,推动国有企业与市场经济深度融合,实现高质量发展。2021年全国国有企业营业收入、利润总额较2020年分别增长18.7%、26.3%,2022年国务院国资委监管的中央企业年化全员劳动生产率较三年行动之初增长32.5%。国有企业战略支撑作用、社会责任担当更加凸显。

翁杰明表示,新一轮国企改革深化提升行动将以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,在巩固深化三年行动已有成果基础上补短板、强弱项,固底板、扬优势。要更加重视国有企业服务国家战略的核心功能作用发挥,着力在构建现代化产业体系、推动高水平科技自立自强等方面强化战略支撑。要聚焦提高企业资产收益率,突出抓好完善机制、重组整合等方面的改革任务。要完善中国特色国有企业现代公司治理,更高质量实施经理层成员任期制和契约化管理、确保刚性兑现,推动企业真正按市场化机制运营。

 

2、宁夏石嘴山市国资委聚集主责主业推动国有企业高质量发展

 

2022年,石嘴山市国资委聚焦党的建设、转型发展、改革攻坚和国资监管主责主业,全面加强党对国有企业的领导,紧盯国有资产保值增值,紧扣国企三年改革收官,深入开展“工作落实年”活动,推动国资国企工作取得新的成效。2022年全市国有企业实现营业收入272835万元,增长20.3;交纳税费12432万元,同比增长5.8%;实现利润2934万元,增长7.7倍,增幅全区第一,为唯一盈利的地市。

一是聚焦铸魂领航,党的建设得到新加强。推动党建与生产经营的深度融合,深入开展“大学习、大讨论、大宣传、大实践”活动,举办了喜迎二十大主题党日活动,班子成员下基层宣讲10场次,所属党委“第一议题”学习188场次。大力实施“双融双创”行动,培育党建示范点10个,评定三星级党组织22个、四星级党组织9个,基层党组织标准化建设达标率81%。全面打造“清廉国企”,出台了《关于市属国企加强新时代廉洁文化建设的实施方案》,组织国资国企系统百人进行集体廉政宣誓,营造了风清气正发展环境。

二是聚焦服务大局,推动发展展现新作为。围绕全市经济社会发展大局,以积极的发展目标引领企业发展,展现国企担当。截至12月末,15户市属监管企业实现营业总收入227239万元,增长22%,实现利润3967万元,缴纳税费10610万元。全年共谋划实施项目16个,完成投资59233.51万元,宁夏国资国企“石嘴山行”共与宁夏农垦等18户中央及自治区企业签署合作协议8份,总投资268亿元。先后为中小微企业和个体工商户减免房租334.95万元,减免担保费及财务费用769.77万元。积极参与中宁及全市方舱医院建设、医废处置、隔离人员转运,为群众办实事35件。

三是聚集收官攻坚,国企改革实现新突破。全市国企改革三年行动顺利收官,49项改革任务已全部完成。现代企业制度进一步完善,5户企业及重要子企业实现了外部董事占多数。国有资本布局不断优化,出台了《关于推进国有经济布局优化和结构调整的实施意见》,清理压减“两非”企业14户,治理亏损子企业7户,盘活闲置房产13.4万平方米。“三项制度”改革积极推进,新修订的《市属国有企业负责人经营业绩考核和薪酬管理办法》印发实施,7家市属企业实施工资总额预算管理,市属4家国有企业董事会与15名经理层成员和所属24家子公司81名经理层成员全面推行经理层任期制和契约化管理。2022年市属企业研发投入373万元,实现了零的突破。

四是聚焦放活管好,国企监管迈上新台阶。推动国资监管职能转变,监管质量效率不断提升。依法治企深入推进,将法律顾问嵌入企业议事决策及生产经营各环节,及时防范化解矛盾风险隐患47条。企业财务监管不断强化,《国资简报》全面改版,新增科研投入等7项财务监管数据,按月动态监控企业经营发展状况。重点领域专项治理深入推进,92个国有产权交易和2个工程政府采购突出问题整改完成,经验在全区交流,市属国有企业清收应收账款3.51亿元,取得阶段性成效。安全生产监管走实走细,市国资委监管责任进一步压实,先后18次深入市属国有企业开展安全督导检查,全年未发生安全生产事故。

 

3、江苏交控入选国企改革三年行动综合典型案例

 

近期,全国共选树国企改革三年行动综合典型29个,其中地方国有企业11家,江苏交通控股有限公司成功入选。国企改革三年行动实施以来,江苏交控围绕“人民满意、保障有力、世界前列”交通强国建设要求,坚持问题导向、强化进取意识、勇于攻坚克难,实现重点交通基础设施投资年均两位数增长以及高速公路安全保畅、道路高质量管养、服务区提档升级,有力支撑了江苏省现代化综合交通运输体系构建,充分彰显了国企担当。2022年公司净资产收益率、人均创利、经济增加值均位居全国同行业第一,成为国内省级交通集团中唯一一家连续八年利润超百亿的企业。

治理怎么优:管好放活,以制度优势提升治理效能

一是明确权责抓决策。明确了党委会、董事会、经理层5大类106项决策、审议事项,厘清了各治理主体权责边界。集团及26户重要子企业全部制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单和工作规程。二是完善制度强规范。建立涵盖16篇、42类、354项制度的规章制度体系,根据交通行业特点和市场发展情况,对子企业实行“一企一策”分类授权放权。建立“内外结合、重要事项双审”的法律合规审核机制。三是变革组织增活力。完成6户高速公路企业重组整合,压减管理人员35%,年均减少管理成本1.5亿元。坚持“大集团、小总部、强产业”,持续加大发展改革事业部、营运事业部等产业板块部门力量配备。

支撑怎么强:深耕主业,厚植根基提升服务保障大局能力

一是稳投资——融入发展大格局。“十三五”以来投资高速公路1181亿元,完成新建及改扩建高速里程565公里。五峰山长江大桥、沪苏通长江公铁大桥等一批重点项目顺利通车,让江苏省隔江相望的城市之间均实现过江通道直通。二是强产业——壮大企业筋骨皮。推动交通基础设施、金融投资、“交通+”三大主业联动互促,2021年,路桥业务收入利润率从28%提高至35%,“交通+”延伸产业净资产收益率提高到12%。三是深挖潜——瘦身健体提效益。积极稳妥推进8户子企业实施混合所有制改革,完成“两非”“两资”企业清理、亏损企业治理等工作。

新路怎么闯:决战科创,超前一步布局领跑智慧交通

一是构建开放协同创新体系。因企制宜出台“科技强企10条”,将研发投入、科技成果产出和转化等指标纳入经营绩效考核。搭建省部级以上创新平台25个,成立产业发展、数字交通、工程技术、营运管理、绿色双碳等5个专业研究院,与70余家科研院校建立合作机制。二是集成激励创新政策举措。近三年研发投入达7.1亿元,年均增长超50%。实行“揭榜挂帅”“赛马制”等机制,实施军令状项目18个、揭榜挂帅项目41个,集团内涌现出省部级科技领军人才、行业拔尖人才等超过200人。三是攻坚行业领先关键技术。2020年以来,先后承担省部级以上科技攻关项目34项,自行立项攻关81项。五峰山长江大桥、沪苏通长江公铁大桥等重大工程屡创世界纪录。江苏交控数字化产品已覆盖全国公路网近5万公里,在18个省份高速路网推广应用。

活力怎么增:多管齐下,市场化经营机制激发人才潜力

一是岗位上下凭能力。坚持因地施策、因岗施策、因人施策,灵活安置收费岗位人员1098人,明确员工不胜任退出的8条标准。二是职务升降靠贡献。全面推行经理层成员任期制和契约化管理,在6户子企业推行职业经理人制度。三是薪酬高低看业绩。管理人员浮动工资占比达62%,收入差距倍数达1.5倍。所属江苏租赁公司在江苏省属上市公司中第一家实施股权激励,三年来该公司资产规模、营业总收入、净利润年均复合增长率保持15%以上。

风险怎么防:扎紧篱笆,以体系建设筑牢风险防火墙

一是严守金融底线。建立全面风险管理体系,对“通行费收入变化幅度”“资产负债率增幅”“季度资金归集度”等25项具体指标的管控情况进行常态化监测,推动风险管理由定性分析向定量监控转变、由标准化向精准化升级。二是强化巡察审计。近三年,共完成巡察9轮次,开展经济责任审计28项,实现全集团党委巡察、审计全覆盖,发现问题整改完成率达100%。三是实行阳光采购。建立“归口统一、管办分离”采购管理组织架构,建立电子采购平台,实现采购业务全流程在线实时监控,有效避免了“暗箱操作”、利益输送。

 

4、四川富润深入开展改革三年行动推动高质量发展迈上新台阶

 

国企改革三年行动开展以来,四川富润通过抓重点、补短板、强弱项,以前所未有的决心和力度,稳步推动改革三年行动从立柱架梁、全面铺开、成势见效到圆满收官,在健全中国特色现代企业制度、推动布局优化和结构调整、市场化经营机制改革等方面取得显著成效,35项改革任务、120条具体措施全部完成,在省国资委年度考核评估中荣获A级。乘着改革的春风,四川富润焕发出新活力,在2021年取得历史最好经营业绩的基础上,2022年顶住压力顺利完成年度目标任务,资产规模首次突破60亿元,投资总额创历史新高,呈现出质量更高、结构更优、机制更活的新局面。

(一)优治理改机制,中国特色现代企业制度成熟定型

作为全省规范董事会建设、经理层市场化选聘和契约化管理试点企业,四川富润纵深推进治理层面改革,推动法人治理发生根本性变化。党的领导全面加强,推进“党建入章”全覆盖,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,优化“三重一大”决策机制,研究制定前置事项清单,推动党组织与其他治理主体权责边界更加清晰、决策程序更加规范。董事会建设日趋规范,健全“外大于内”机制,四川富润4位外部董事全部到位,并建立外部董事召集人制度,促进科学规范决策。子企业实现董事会应建尽建,并全面落实董事会“六项职权”。经理层行权履职机制更加完善,本部、四川玻纤建立董事会向经理层授权制度,并实行动态管理,切实提高运行效率。

(二)调结构优布局,聚焦主责主业拼出发展新图景

突出高质量发展主题,围绕“双轮驱动”战略,四川富润重塑业务版图,深耕投资与资产管理优势业务,培育孵化新材料产业,全面承接32户省属高校校办企业控股权,初步形成“资本运营、产业投资、科技孵化和成果转化”三足鼎立的发展格局。全力以赴拼经济搞建设,2020-2022年实际投资额16.6亿元,完成华润翠林华庭资产包收购、宏科电子股权投资、海光信息战略配售、工银信托产品认购、新若公司债权投资等优质项目,筑牢未来发展支撑。建成世界首套万吨级连续玄武岩纤维池窑生产线和无机非金属材料产业园一期工程,有力推进天府新区新总部大楼建设,推动国有资本向优势主业和关键领域集中。持续发力瘦身健体,完成3户僵尸企业处置和5户“两非”“两资”剥离任务,先后退出宜宾商行、古窖酒业、浩龙矿业、西部资源、锦诚农庄等项目约30个,回笼资金约13亿元,有效推进国有资本布局优化和结构调整。积极实施专业化整合,收购开元诚投、志合公司等股权,搭建成都喜蓉、富润未来等基金平台,完成锦诚公司提级,并向四川玻纤、富润天投等子公司进行增资扩股,有效提升国有资本配置效率。全面加强对外合作,与华西集团、中石油四川销售公司、峨旅股份、沃森生物、北京健生等单位达成共识,签订战略合作协议30余份,储备和实施峨眉文旅综合体、海科新源等大批优质项目。

(三)破桎梏拆藩篱,市场化经营机制释放内生动力

坚持以增强活力、提高效率为中心,大刀阔斧改革经营体制机制。打破“铁交椅”,加强经理层任期制和契约化管理,任期届满逗硬考评,实现末位调岗1名、续聘4名。合并范围内11户子企业经理层“两书一合同”签约率达100%。砸烂“铁饭碗”,在四川玻纤推行职业经理人制度,完成技术副总公开选聘,按职业经理人管理,做到差异化薪酬和市场化退出。健全末等调整和不胜任退出机制,公司2021年末等调整和不胜任退出的比例达12.77%。搭建“竞赛场”,全面实施管理人员竞聘上岗,本部及扁平化管理的子企业18名中层管理人员全体起立,参加竞聘共22人,竞聘失利2人;四川玻纤集团报名参聘中层管理人员73人,成功竞聘46名。打碎“玻璃墙”,全面优化组织架构,总部职能部门由14个减少到9个,将3个业务部门员工下沉,推动富润天投、富华资管和诚富公司做实,并因企施策进行合理授权放权,逐步向战略型管控转变。全面推行用工市场化,新进员工均通过市场化招聘,并实施员工双选,完成定编、定岗、定薪工作。摒弃“大锅饭”,扎实推进薪酬制度改革,建立中长期激励机制,制定“1个办法+4个指引”,顺利在富润天投实施超额利润分享,充分激发干事创业积极性。

(四)抓创新提活力,核心竞争力持续提升

积极践行创新驱动发展战略,不断塑造发展新优势新动能。专项改革深入实施,四川玻纤成为同时跻身“天府综改”和“科改示范”的高新技术企业,扎实推进股份制改造,积极引入战略投资者,着力抓好上市培育辅导。创新体系持续完善,四川玻纤获得“四川省专家工作站”授牌,通过高新技术企业复审,并与四川大学、西南科技大学等建立产学研协同体系。承接的32户省属高校校办企业管理国家级大学科技园3家、省级大学科技园9家,成为科技创新的重要支撑。科技创新成绩斐然,2020年以来,四川玻纤先后承担省部级科研项目6项,累计获得发明专利3项、实用新型专利38项,自主研发出世界首创的连续玄武岩纤维池窑工艺,是玄武岩纤维生产史上里程碑式的技术革命。产业化见到成效,开发出超细纱、超薄布、玄武岩核废料箱等新产品,进一步优化产品结构。参与制定景观用玄武岩纤维复合板等3项行业标准,并有力拓展玄武岩纤维应用市场,2022年营收同比增长98.5%,市场培育初见成效。

(五)强党建促发展,党建与生产经营深度融合

认真学习贯彻党的十九大和党的二十大精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,深入开展党史学习教育,始终用新思想新理论凝心铸魂。全面加强政治建设,严格执行“第一议题”制度,践行不忘初心、牢记使命长效机制,深入开展党史学习教育,并优化基层党组织建设。推进党建与经营融合促进,发挥好“把方向、管大局、促落实”作用,开展“我为企业解难题”“党员先锋行”等专项行动,制定《党组织贯彻落实上级决策决议跟踪督办制度》,确保党的方针政策在四川富润落地。建立容错纠错机制,激励干部职工担当作为。落实管党治党责任,围绕招投标、工程建设等领域开展专项监督检查和审计,2020年来累计立案审查7人,给予党政纪处分及组织处理14人,营造风清气正的氛围。

(六)全覆盖求实效,推进改革三年行动圆满收官

四川富润坚持高位推进,成立以党委书记、董事长为组长的改革三年行动工作领导小组,设立改革办公室,定期研究部署重点工作,协调解决改革堵点难点问题。严格对标对表,对进度较慢的责任单位,通过发督办函、上门问诊、现场督办等方式,对提高研发投入、退出低效无效资产等工作进行集中攻坚,督促按期完成改革任务。坚持以评促改,按照“制度健全、动作到位、效果显著”的标准,开展改革自评估,并及时查漏补缺,补齐短板弱项,确保形神兼备。巩固改革成效,深入开展“学抓促”行动,印发《改革专刊》,梳理完善改革制度56个,提炼总结主要做法32条、典型经验12条,推进改革三年行动高质量收官。

近年来,眉山文旅坚持一手抓疫情防控、一手抓文化旅游恢复发展,创新思路、举措,以组合拳出击,探索后疫情时代文旅产业高质量发展的有效路径,成功在危机中觅得新机、在变局中开启新局。以三苏祠、江口沉银博物馆、瓦屋山、岷江、乐高乐园、维亚康姆国际文创城、柳江古镇、幸福古村为重点,集中打造山水相依、文景相融的眉山“新八景”,以东坡文化为内涵,集文化、旅游、购物等多元化精品业态于一体的东坡岛商业水街惊艳亮相,迅速成为“抖音”网红打卡地,以东坡文化、泡菜文化、青神竹编文化、森林康养文化为重点,推进文旅深度互融,“会展游”“康养游”“研学游”发展逆势而上,成为文旅消费新增长点。

 

5、眉山文旅集团通过“三合”举措提升服务质效

 

一是抢抓项目契合。聘请国内一流团队精心编制三苏故里文化旅游景区策划规划方案,联合成都文交所、青羊区静园工作室开发文世旷星苏东坡数字藏品,填补了东坡文化数字产品的空白领域。高质量筹办2023年冰雪嘉年华活动,推进“云上瓦屋”、桌山温泉小镇打造工作,助推雅女湖申报国家级旅游度假区。探索“1+1+N”模式,即1个国家5A级旅游景区+1个国家级旅游度假区+N个小景区,通过“政府+企业+村民”合作,搭建乡村振兴平台。开展劳务派遣、劳务输出等业务,解决就业1000余人。开展家政技能下乡培训活动,服务2000余人次。

二是助力文化融合。开展东坡寻茶之旅,举办“老峨山杯”礼遇东坡眉山市文创产品设计大赛,收集文创设计类作品1050件。带领全网63万网友一起云游三苏祠,聆听三苏故事。打造“东坡好宿”“东坡好味”,每月创新菜品20余种,传播东坡文化。

三是实施品牌融合。承办进博会、泡博会、竹博会等国家级会展布展工作。打造“苏小妹”劳务品牌,“苏小妹家政服务标准化试点”项目通过国标委验收。丰富景区旅游服务配套13项,推动服务业发展。

 

6、黔东南州国资委“七个强化”全面推进项目攻坚

 

为全面贯彻落实黔东南州委州政府关于项目攻坚年工作部署,加快做强做优做大国有资本,州国资委坚定“产业为先、项目为王、效益为本”的高质量发展理念,采取“七个强化”工作举措,全力推进州属国有企业项目建设各项工作,以项目建设助推企业转型升级,发挥国有资本引领创新作用,积极服务全州经济社会高质量发展。

一是强化目标导向。督促指导监管企业结合实际科学制定年度投资计划,2023年9户州属国有企业产业投资目标力争完成70亿元以上。压紧压实责任,年度投资计划在各集团子企业进行层层责任分解,实现“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”,进一步强化目标导向,确保目标任务明确、职责权利清晰。

二是强化项目谋划。督促指导监管企业紧紧围绕新国发2号文件和“桥头堡”实施意见文件精神,突出市场导向,借助专业机构力量,结合自身资源资产,积极推进项目谋划编制工作,完善“531”项目库建设。目前共编制谋划项目561个,总投资2043亿元,涵盖了特色产业食品精深加工以及冷藏保鲜、冷链物流,城市开发和基础设施建设,交通基础设施,健康养老,国储林碳中和生态经济,民族文化旅游和生态康养旅游等领域,并结合实际适时更新项目库,进一步夯实项目攻坚基础。

三是强化开工建设。督促指导监管企业加快完成项目前期工作,加强项目要素保障,确保条件成熟的项目尽快开工建设。2023年监管企业计划新开工建设项目49个,进一步做实做强项目攻坚抓手。

四是强化日常调度。全力抓好在建项目建设调度,对投资总额500万元以上在建项目建设进度落实“周监测、月调度、月排名、月通报”工作机制。2023年纳入调度范围的在建项目93个,积极营造项目攻坚年争先创优的良好氛围。

五是强化调查研究。主动深入监管企业一线调研,州国资委班子成员、副县级以上干部、各职能科室结合工作实际,制定调研方向,带着问题深入企业一线调研,认真分析研究存在的困难和问题,提出有针对性的解决措施和建议,全力帮助企业纾困解难,目前已明确调研课题8个。2月22日,州国资委党委书记、主任唐晓敢同志带队深入中建伟业集团实施的三穗县城南印象三期建设项目现场开展调研,对项目规划设计、施工组织、施工进度、人员配备、安全生产和要素保障、新项目谋划等方面进行全面调研指导,为国资国企全面深入开展调研活动开了好头。

六是强化州县联动。组织监管企业赴各县市对接“桥头堡”项目建设工作,就县市的资源禀赋和区位优势、项目储备、项目建设、州属国有企业主营业务与资源优势、投资方向、合作项目等进行深度研讨,促进州县市在大项目谋划编制、投资建设方面的合作,加快“桥头堡”建设助推全州经济社会高质量发展。目前,已与凯里市、黎平县、从江县、榕江县和镇远县进行沟通对接并分别签署了《战略合作框架协议》。

七是强化考核监督。将项目攻坚年相关工作内容纳入2023年度州属国有企业促进高质量发展绩效考核的重要内容,对项目谋划编制、开工率、建设进度、要素保障、向上争资争项、项目“投转固”和项目运营等工作进行全面考核。通过强化考核监督,进一步促进项目攻坚年各项措施得到贯彻落实,确保项目建设工作取得实效。

 

7、贵阳产控集团营业收入同比增长逾22%

 

2月28日,记者从贵阳产控集团举行的2023年度工作会议上获悉,2022年,该集团实现营业收入326亿元(不含城投及委托管理企业),同比增长22.57%;资产负债率有效控制在51%以内,优于同行业平均水平;国有资本保值增值率达108%,较去年提升5个百分点,改革发展迈上新台阶。

过去一年,贵阳产控集团按照市委、市政府决策部署,全力以赴稳增长,经营成效稳中有进、量质齐升,高质量发展的根基更加牢靠。其中,贵阳产控集团旗下工投公司提质增效,实现营收144亿元,创造成立以来最好营收;阳光产权交易所提档升级,营收首次突破1亿元,利润总额突破3100万元,增长超过50%;科金小贷健康发展,完成营收1600万元,增长27%;供应链公司持续加力,完成营收109亿元;矿能集团开局企稳,成立当年完成融资3.18亿元,实现营收3.6亿元。

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下和“强省会”行动的关键之年,贵阳产控集团将始终把坚持发展当作第一要务,进一步优化企业发展策略,把集团的发展方向调整为“产业投行+资本运营”两大角色,形成以“存量+增量”两手抓、“投资+运营”组合拳的国有资本运营模式;更加注重发展产业,树牢产业链思维,围绕强化产业引领的主责主业,抓好产业载体和产业配套建设,构建智慧园区服务体系,着力建链补链延链强链,加快形成一体化产业生态体系;抓好项目谋划、项目资金、项目管理、项目协同工作,确保项目又好又快推进;用好“两图两库两池”,扎实开展央企招商、产业链招商、以房招商、资本招商,不断引进优强企业和项目落地贵阳贵安;明确考核导向、聚焦考核重点、强化考核结果运用,真正实现“以业绩为导向、以绩效论英雄”,激发干部员工干事创业的内生动力;通过转结构、优机制、强混改,深化国资国企改革,切实提高企业的核心竞争力和增强核心功能。同时,坚持底线思维,聚焦债务、安全生产、廉洁三大风险,落实好“物防”“技防”“人防”工作,确保精准识别风险、预判风险、管控风险、化解风险。

贵阳产控集团相关负责人表示,集团今年将聚焦主责主业,力争全年营业收入实现366亿元(不含城投及委托管理企业),利润总额实现7亿元,计划投资208个项目,总投资857亿元,年内完成投资223亿元,为“强省会”贡献国企力量。

 

8、福建省旅发集团紧抓项目建设 踔厉奋发拓新局

 

人勤春来早、奋进正当时。福建省旅发集团深入学习贯彻党的二十大精神,深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,以文旅产业为核心,以项目推进为抓手,扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,全方位推进高质量发展,确保一季度实现“开门稳”“开门红”。

聚力项目统筹,在“争优”上见精神。开春伊始,福建省旅发集团紧紧围绕“四大经济”,坚持战略聚焦、产业聚集、资源聚合,加强项目储备,在文化旅游、商业贸易、战略性新兴产业等领域形成一批重大项目,2023年全年谋划编制投资项目超60项,总投资超13亿元。

聚力项目攻坚,在“争先”上见行动。项目为王,起步争先。福建省旅发集团将攻坚突破作为年度工作的主旋律,全面提速项目建设进程,以项目攻坚为主线,谋深前期工作,优化建设时序,强化统筹调度,抓开工、抢进度、赶工期,高质高效破解项目落地难、进度慢等瓶颈问题,全力推动八闽(漳州)不夜城、福建福旅青年文化交流基地、柘荣鸳鸯草场上山索道、福安中小学生综合实践教育基地等重点项目建设,以项目建设新成效推动集团发展新跨越。

聚力项目运营,在“争效”上见真章。福建省旅发集团以营销模式创新、服务管理提升为基点,充分发挥产业资源协同优势,全力加快推进永泰云湖溪谷景区、永春牛姆林景区、连江青芝山景区的托管运营及提升改造,积极探索景区管理输出新业务,推动创建省内精品示范景区。