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【最新动态】国资国企改革新规与简析周报 (20230306-20230312)
阅读数:1141
 

2023.03.06-2023.03.12

来源:南京卓远

作者:国资一部

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1、国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动

二、国资相关新闻

1、国资委党委传达学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话和在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神

2、闽宁国资国企签订协议 在多领域开展合作

3、江西省国资委开展省属国有企业突出问题专项治理工作专题培训(第二批次)

4、河南省政府国资委召开座谈会持续推进清廉国企建设

5、湖南省国资委和省体育局举行共建战略合作签约授牌仪式

6、四川省国资委党委书记、主任冯文生在省港投集团调研时强调全力以赴拼经济搞建设 努力推动高质量发展

7、安丰明到贵州省品牌建设促进会调研国资国企品牌建设工作

8、重庆市国资委党委书记曾菁华:进一步深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大

9、北京市国资委党委召开系统2023年全面从严治党(党建)工作会

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、国资委启动国有企业对标世界一流企业价值创造行动

网链接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c27367270/content.html

 

丨政策简析丨

3月3日,国务院国资委召开会议,对国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动进行动员部署。党的二十大报告提出,完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。

近年来,国资国企坚持以建设世界一流企业为引领,持续深化国有企业改革,切实加大科技创新工作力度,扎实推进高质量发展,多层次、多领域组织开展对标世界一流企业专项行动。

此次会议提出,国资国企要突出效益效率,加快转变发展方式,聚焦全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等指标,有针对性地抓好提质增效稳增长,切实提高资产回报水平;要突出创新驱动,提升基础研究能力,充分发挥企业创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体作用。

会议要求,国资国企要突出产业优化升级,加快布局价值创造的新领域新赛道,一手抓加快战略性新兴产业布局,一手抓加快传统产业转型升级,更好推进新型工业化;要突出服务大局,进一步强化战略支撑作用。

 

 

 

二、国资相关新闻

 

1、国资委党委传达学习贯彻习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话和在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神

 

3月6日,国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神,紧密结合国资央企实际研究落实举措。

会议认为,习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话,着眼全面建设社会主义现代化国家全局,强调牢牢把握高质量发展这个首要任务,提出“四个必须”的明确要求,要坚持高水平科技自立自强,强化企业科技创新主体地位,推动产学研深度合作,着力强化重大科技创新平台建设,加大关键核心技术攻关力度,提高科技研发投入产出效率,增强创新体系效能,着力打造创新型国有企业;瞄准国有企业功能定位持续深化改革,进一步优化国有经济布局,大力发展实体经济,发展战略性新兴产业,遵循市场经济规律和企业发展规律,推进战略性重组和专业化整合,助力现代产业体系建设,服务加快构建新发展格局;坚持以人民为中心,围绕保障和改善民生,继续做好重要能源资源产品保供稳价,积极推进乡村振兴、助力民生保障,让国有企业改革发展成果更公平更广泛惠及人民。要坚持党的领导加强党的建设,以高质量党建引领保障企业高质量发展。

会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述,坚持党校姓党,把握职责定位,以更高站位、更实举措加强和改进中央党校国资委分校和国资央企系统党校工作。要坚持和加强党对党校工作的全面领导,党委(党组)坚决落实办党校、管党校、建党校的主体责任,坚持问题导向、目标导向,进一步提升国资央企党校办学治校水平,发挥好锤炼党性的“大熔炉”、干部教育培训的主阵地、建言献策的思想库作用,紧紧围绕党中央重大决策部署,紧密结合国资国企需求,开展务实管用的专业化能力培训,在新时代新征程更好地服务国资央企高质量发展。

 

2、闽宁国资国企签订协议 在多领域开展合作

 

近日,福建省国资委和宁夏国资委联合在福州举办“闽宁国资国企招商合作推介会”。活动现场,福建省国资委和宁夏国资委签订了《战略合作框架协议》。根据协议,两地将在国企改革合作交流、加强项目对接合作、推进国资监管交流互鉴、开展数字经济企业交流合作、推动闽宁旅游企业合作发展、加大消费帮扶力度、深化国企党建共建联建、开展人才培训与交流、建立合作协调工作机制等9个方面共联、共融、共通,紧密对接,开展合作。双方将积极探索东西部产业链协同升级发展的路子,实现优势互补、资源共享、共同发展,为两地高质量发展注入强大动力。

福建省国资委有关负责人表示,加强闽宁协作是两地国资国企共同的政治责任。双方要整合各自的资源优势,丰富合作内容,深化合作形式,努力走出一条互惠互利、共赢共享之路。要扩大“共联”的领域,丰富“共融”的形式,拓展“共通”的平台,建立更加高效务实的沟通协调机制,建立产业合作机制,建立干部人才交流机制,共同推动两地国资国企合作迈上新台阶,开创新局面,结出新成果。

宁夏国资委有关负责人表示,“闽宁”在产业属性、资源禀赋、人文环境等领域关联性、互补性强,合作前景广阔,潜力巨大。宁夏国资国企向福建国资国企发出最诚挚邀请,希望双方以本次推介会为契机,携手并肩,以更新的理念加快高质量发展,以更实的举措保障项目落地,以更大的力度强化多领域合作,推动闽宁协作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

 

3、江西省国资委开展省属国有企业突出问题专项治理工作专题培训(第二批次)

 

3月9日,江西省国资委召开省属国有企业突出问题专项治理工作专题培训(第二批次),深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会和省纪委十五届三次全会精神,持续深化国企领域腐败问题专项整治,陈德勤同志就开展好专项治理工作作出部署,一要提高政治站位,充分认识专项治理工作的极端重要性和紧迫性。开展省属国有企业突出问题专项治理工作,是解决当前国资国企治理过程中问题顽疾、提升国资监管能力的迫切需要。二要聚焦重点领域,坚持标本兼治,提升专项治理质效。要吃透政策,对已经下发的制度文件学深悟透。要弄清楚方法,对治理流程、治理要求等统一标准。要多方联动,把专项治理工作与做好巡视整改工作、与纵深推进全面从严治党工作、与完善制度体系、提升治理能力、与提质增效强管理、防风险等结合起来,同步推进、全面落实。要注重实效,增强专项治理工作的灵活性和时效性。三要压实主体责任,坚持立行立改,统筹推动专项治理达到预期目标。各企业集团党委要高度重视,担负起主体责任,紧紧牵住管党治党的“牛鼻子”,自觉站在全面从严治党的第一线、正风反腐的第一线,当好“施工队长”,严格抓好各环节责任落实,真正做到层层把关、层层负责。

 

4、河南省政府国资委召开座谈会持续推进清廉国企建设

 

3月7日,河南省政府国资委召开清廉国企座谈会,传达清廉河南建设工作专班工作要求,交流工作经验,分析形势任务,安排部署工作,推动清廉河南建设在国资国企系统细化实化、落实落地。省国资委党委委员、副主任刘孟连主持会议,委清廉国企建设领导小组成员处室出席会议。

会上,10户在郑省管企业分别交流清廉国企建设情况。河南能源集团谋划实施清廉河南能源建设“413”行动;河南投资集团党委将清廉集团建设与经营深度融合,走出了自身特色专业化、精品化路子;河南水投集团以加强政治监督推进清廉企业建设,内部巡察扎实有效;河南交投集团主动适应省管企业纪检监察体制改革,及时调整集团部室设置,扛稳清廉企业建设主体责任;河南机场集团把清廉企业创建工作与能力作风建设年活动一体推进;豫地科技集团通过加强制度建设巩固清廉国企建设成果;中原出版传媒集团实施“巡审一体”监督新机制;河南铁建投集团结合企业实际编印《廉洁风险防控指导手册》;安钢集团开展“严格制度管理年”活动,完成135项制度汇编;省农信联社通过不良贷款清收严惩腐败行为。

 

5、湖南省国资委和省体育局举行共建战略合作签约授牌仪式

 

3月6日,湖南省国资委和省体育局共建战略合作签约授牌仪式在长沙举行。省国资委党委书记、主任肖文伟,省体育局党组书记熊倪出席签约仪式并发表讲话。省体育局局长罗双全,省国资委党委委员、副主任毛育新代表双方签署战略合作框架电子协议。肖文伟指出,此次湖南省国资委与省体育局签署战略合作协议,进一步加强省属企业与高水平运动队多方面深层次合作,既是全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设体育强省作出新的具体行动,也是深化省直单位共建共享的创新之举,更是以体育事业助推国企品牌高质量发展的务实之策。

据悉,此次共有湖南钢铁、中联重科、高速集团、农业集团、轨道集团、湘煤集团等6家省属企业与省体育基金会达成合作意向,助力11支优秀运动队和2个群众体育项目,开展高水平运动队共建。

 

6、四川省国资委党委书记、主任冯文生在省港投集团调研时强调全力以赴拼经济搞建设 努力推动高质量发展

 

3月6日,四川省国资委党委书记、主任冯文生赴省港投集团,调研企业学习贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会部署情况,督导企业安全生产和一季度“开门红”推进等工作,强调要认真贯彻落实习近平总书记“牢牢把握高质量发展这个首要任务”的重要要求,始终牢记省委、省政府赋予省港投集团的职责使命,真抓实干、开拓创新,努力开创高质量发展新局面。省国资委党委委员、副主任薛东兵、游代丽、王先权,二级巡视员、企业改革处处长肖代勇参加调研。

冯文生强调,省港投集团要深入学习贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会部署,紧紧围绕“总牵引”“总抓手”“总思路”,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动企业做强做优做大。一是要确保完成全年目标任务。对照“四增长两提升一合理”目标任务,加快项目建设,积极扩大有效投资,狠抓生产运营管理。二是要着力推进高质量发展。聚焦主责主业,进一步强化规划引领,努力获取优质项目,不断优化产业布局和资源配置,提高产业链供应链稳定性,持续提升企业核心竞争力。进一步巩固国企改革三年行动成果,提前谋划新一轮国企改革深化提升行动,充分激发企业发展动力活力。加大科技创新投入力度,推动科技创新与企业管理、产业发展深度融合。深入推进市场化经营机制建设,深化三项制度改革,持续推进降本增效,压缩管理层级,压降人工成本,不断提升经营管理质效。加强重大项目经营投资管理,严格执行“三重一大”决策制度,强化全过程风险管控,确保国有资产保值增值。三是要切实抓好安全稳定工作。四是要全面加强党的领导和党的建设。加强基层党组织建设,以高质量党建引领保障企业高质量发展。坚持党建工作与生产经营深度融合,打造更多具有港投鲜明特色的国企党建品牌。深入实施人才强企战略,推进年轻干部红色薪火工程,建立充满活力的选人用人机制,为企业高质量发展提供坚强有力的人才支撑。加强党风廉政建设和反腐败工作,切实推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业氛围。

 

7、安丰明到贵州省品牌建设促进会调研国资国企品牌建设工作

 

3月7日上午,贵州省国资委党委委员、副主任安丰明到省品牌建设促进会调研国资国企品牌建设工作,并组织召开座谈会议。

座谈中,安丰明指出,习近平总书记高度重视品牌建设工作,提出“中国产品向中国品牌转变”的重要战略。国务院国资委主任张玉卓也强调,“要从科技、效率、人才和品牌等方面提高央企和国企的核心竞争力”。省品牌建设促进会在品牌建设的顶层设计、安排部署、实际操作等方面,都体现了高度的社会化、组织化和专业化,拥有丰富的品牌建设经验,也取得了不错的成绩。省国资委和省品牌建设促进会在我省国有企业品牌建设方面可长期性、全方位合作。

安丰明强调,要指导我省国有企业加大研发投入,加强科技创新,把科技创新作为我省国有企业品牌建设的强劲引擎。要通过召开座谈会等方式,听取各方意见建议,加强宣传动员,凝聚共识,推动国有企业品牌共建、共治、共享。要研究制定工作方案,组建工作专班,加快推动建立国资国企品牌联盟。要通过举办国资国企品牌论坛、开展国资国企品牌价值评价等载体,深化双方的合作关系,不断提升我省国有企业品牌驱动力、影响力、竞争力,全力推动我省国资国企高质量发展实现新的跨越。

 

8、重庆市国资委党委书记曾菁华:进一步深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大

 

3月7日,曾菁华接受重庆日报专访表示,市国资系统将始终坚持社会主义市场经济改革方向,进一步深化国资国企改革,推动国有资本和国有企业做强做优做大。

一是紧扣市委“一号工程”,努力实现今年国资国企各项目标任务。重庆国资系统将健全央地国企互动交流合作机制,抓好西部陆海新通道建设运营,在推进现代化新重庆建设中当好稳住经济大盘的“压舱石”、服务重大战略的“顶梁柱”、高质量发展的“主力军”、科技创新的“排头兵”、全面深化改革的“先锋队”、履行社会责任的“领头羊”,切实扛起国资国企在现代化新重庆建设中的使命任务。

二是进一步做好国企改革重点工作,大力实施国企改革提效增能行动。围绕提高核心竞争力和增强核心功能抓好重点改革任务,制定实施国企改革提效增能行动方案;加快完善中国特色国有企业现代公司治理,真正按市场化机制运营;加快健全国资监管体制机制,有效防范化解重大风险;加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制,以新产品开发为导向,加快打造创新型国有企业。

三是努力推动国企党建整体跃升,打造新时代“红岩先锋”变革型组织。具体而言,重庆将建立用好国企党建统领问题管控机制、奋力交出“高分报表”;建设高素质专业化国有企业家队伍,建立完善对于企业家的管理、激励、监督机制,尊重企业家首创精神;深入开展“四强四好”党支部建设,激励国企党员争做红岩先锋;坚持以严的基调正风肃纪,坚决打赢反腐败持久战攻坚战。

曾菁华表示,党的十九大以来,全市国资国企深入贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,党对国有企业的全面领导持续加强,国有企业党的建设质量进一步提升,国企改革取得积极成效,国有企业在全市经济中的支柱作用进一步彰显。未来,市国资系统将始终坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”,切实增强抓好国资国企改革发展的责任感和使命感,推动国有资本和国有企业不断取得发展新成就。

 

9、北京市国资委党委召开系统2023年全面从严治党(党建)工作会

 

3月8日,北京市国资委党委召开全系统2023年全面从严治党(党建)工作会。市纪委副书记、市监委副主任韩索华出席并讲话,市国资委党委书记、主任曾劲总结部署全面从严治党工作,市国资委党委副书记、副主任晋秋红主持会议。会上,市国资委党委委员、驻委纪检监察组组长黄晓文通报了市国资委系统2022年受理信访举报及审查调查情况。

韩索华充分肯定了市国资委系统全面从严治党工作取得的成效,要求各级党组织和纪检监察机关要深刻认识当前国企系统反腐败斗争的严峻形势,时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,始终做到零容忍震慑不变、高压惩治力量常在;要坚决扛牢压实管党治党政治责任,强化政治引领保障,把学习贯彻党的二十大精神贯穿国资国企改革发展全过程,以自我革命精神一刻不停推进全面从严治党;要充分发挥监督专责机关作用,深化标本兼治、注重系统治理,在一体推进“三不腐”上再下功夫,护航国资国企高质量发展。

韩索华强调,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,要按照党中央和市委的部署要求,守正创新、勇毅前行,高质量推进市国资委系统全面从严治党工作,为做强做优做大国有资本和国有企业提供坚强保障,为奋力书写中国式现代化的北京篇章作出更大贡献。

在谈到当前形势任务时曾劲强调,要深刻领会新时代全面从严治党的任务要求,坚持综合施策、系统施治,落实好全面从严治党战略方针;要清醒认识国资系统党风廉政建设和反腐败斗争的形势,坚持精准治理、靶向发力,有效解决国企领域突出问题;要认真总结巡视巡察和审计整改“后半篇”文章,坚持问题导向、举一反三,着力提高成果运用的质量和效果。

在部署2023年工作时曾劲要求,全系统各级党组织要以首善标准将全面从严治党向纵深推进。要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,坚持以政治建设为统领,精心组织开展主题教育,推动党的二十大的各项决策部署在国资国企落实落地。要把党的全面领导贯穿企业改革发展全过程,围绕提高核心竞争力和增强核心功能,积极谋划新一轮国企改革深化提升行动,持续提升服务首都发展能级,引领保障国有企业更好融入新时代首都发展格局。要增强基层党组织政治功能和组织功能,夯实混改企业、金融企业、京外和境外企业党建基础,深化党建引领基层治理,突出抓好领导班子建设和急需紧缺人才培养,为企业高质量发展提供坚强的组织保障。要以自我革命精神深入推进全面从严治党,坚决扛起管党治党政治责任,深刻汲取国企领域案件教训,把“一把手”和领导班子监督摆在突出位置,加强对权力运行和制度执行的监督,加大追责问责力度,把警示教育与作风建设结合起来,营造国资国企良好政治生态。要全力以赴实现一季度“开门红”,拿出“起步即冲刺、开局即决战”的魄力,坚决扛起责任,发挥好国有企业“主力军”“压舱石”作用。全面从严治党工作,市国资委党委副书记、副主任晋秋红主持会议。