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【最新动态】“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20230428-20230504)
阅读数:458

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

 

周报目录

“两新一重”政策与行业趋势动态

2023.04.28-2023.05.04

 

双碳新趋势

1.【地方动态】山东印发碳金融发展三年行动方案 碳债券融资规模将超100亿元
2.【地方动态】上海市经信委通知:开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作
3.【地方动态】宁夏印发通知:《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》任务分工
4.【地方动态】《湖州市属国有企业碳达峰实施方案》发布
5.【地方动态】丽水市农业农村局等9部门印发《丽水市农业领域碳达峰实施方案》

政策热点

1.水利部发文鼓励项目积极探索利用REITs试点机遇,打通水利领域投融资机制
2.三部门:开展第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作
3.证监会:科技创新公司债券实行“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策
4.【地方动态】河南省率先启动数据要素市场培育城市试点建设
5.【地方动态】《安徽省新兴产业引导基金管理办法》实施

项目动态

1.咸阳市西咸大道综合改造(沣河桥-曹家寨)工程EPC工程总承包
2.徐闻县角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目(EPC)
3.汉江流域西荆河城区段综合治理项目(EPC+O)
4.滨州市滨城区城市更新高铁片区综合管廊工程EPC+F总承包项目
5.中国·光谷智能网联示范区配套基础设施工程总承包(EPC)

投融资信息

1.地方政府债券发行情况

2.27只公募REITs市场表现(截止4月28日)

3.全国碳市场交易动态

 

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双碳新趋势

 

1.【地方动态】山东印发碳金融发展三年行动方案 碳债券融资规模将超100亿元

 

近日,山东省政府办公厅印发《山东省碳金融发展三年行动方案(2023-2025年)》。根据《行动方案》,山东省将开展五大补短板行动,构建助力经济社会全面绿色低碳转型的金融服务体系。《行动方案》明确了碳金融发展的目标:力争到2023年年底,推进碳金融发展的制度体系初步形成,转型金融标准和激励机制基本建立,重点工业企业碳账户初步建设,碳信贷、碳债券、碳基金等碳金融产品创新取得较大进展。到2025年年底,碳资产托管、碳保险等碳金融产品破题并不断丰富,碳交易市场参与度有效提升;碳账户应用场景更加多样,初步搭建起集评价、融资、数据分析等于一体的碳金融服务平台;碳债券融资规模达到100亿元以上,绿色贷款增速高于全部贷款增速;碳金融体系基本形成,为绿色低碳高质量发展先行区建设提供有力支撑

 

2.【地方动态】上海市经信委通知:开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作

 

近日,上海市经济信息化委发布通知,开展2023年上海市工业通信业碳管理试点工作,提出建立健全碳管理工作体系,实施产品全生命周期供应链碳管理,建立工业产品碳足迹数据库,推动建立碳标签制度,建设碳管理公共服务平台,初步实现碳足迹标识国际国内互认。

 

3.【地方动态】宁夏印发通知:《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》任务分工

 

近日,宁夏回族自治区财政厅印发《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施方案》任务分工的通知。通知指出,围绕高水平建设国家新能源综合示范区,优化能源支持政策,大力支持可再生能源替代高比例应用,加快构建清洁低碳安全高效的能源体系。统筹节能减排、污染防治等资金,加大对能源、冶金、有色金属、石化化工等重点高碳行业、传统制造业及关键环节节能降碳支持力度,支持工业余热回收综合利用,开展淘汰落后产能、燃煤锅炉治理、企业污染物排放提标改造、工业炉窑治理、重点用能行业能效“领跑者”行动,持续优化工业用能结构,推动减污降碳协同增效。

 

4.【地方动态】《湖州市属国有企业碳达峰实施方案》发布

 

近日,湖州市国资委印发《湖州市属国有企业碳达峰实施方案》,方案指出,大力发展可再生能源,发挥市属国有企业示范引领作用,常态化开展ESG评价,主动披露碳排放信息。根据湖州市碳达峰工作的部署,"十四五"期间,各集团以低碳为特征的产业结构和以电力为主的终端能源消费结构持续优化,并加快非化石能源的替代,在工业、建筑、交通等领域的能源资源利用效率达到国内先进水平,绿色低碳技术、产品、装备推广应用取得新进展,绿色低碳生产生活方式初步形成。到2025年,各集团的单位产值二氧化碳排放比2020年下降18%以上,其他的能耗和碳排放相关指标完成市下达目标,碳达峰基础逐步夯实。

 

5.【地方动态】丽水市农业农村局等9部门印发《丽水市农业领域碳达峰实施方案》

 

近日,浙江省丽水市农业农村局等9部门印发《丽水市农业领域碳达峰实施方案》,《方案》提出,发展一批低碳(零碳)农业试点,充分发挥农业领域减排固碳潜力。引进国内外先进的低碳农业技术,集成构建具有山区特色的农业减排固碳技术模式,进行关键技术集成和场景示范的应用推广,以科技创新支撑引领农业碳达峰工作。加强农业碳汇资源培植,积极挖掘农业固碳增汇潜力;充分利用农业减排成本相对较低的优势,推动农业由碳源向碳汇转变。低碳(零碳)农业试点有序推进,到2025年底,累计争创70家低碳生态农场。

 

 

 


政策热点

 

1.水利部发文鼓励项目积极探索利用REITs试点机遇,打通水利领域投融资机制

 

日前,水利部正式印发《关于加快推进水利项目参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点的通知》,文件从四个方面鼓励项目积极探索利用REITs试点机遇,打通水利领域投融资机制,更好实现水利建设的需求。一是充分认识水利项目发行基础设施REITs的重要意义。二是全力做好水利基础设施REITs前期准备工作。三是加快回收资金投入新的项目建设,提出加大奖励激励和资金支持力度,对于回收资金拟投入建设的水利项目,符合国家投资支持政策的,积极发展改革等有关部门和金融机构,争取加大各级政府投资、地方政府专项债券和金融信贷资金支持力度。研究将推进水利基础设施REITs试点工作情况,作为水利建设督查激励省份评选的重要因素,对成效明显的省份予以适当倾斜赋分。四是做好政策解读和经验推广。

 

2.三部门:开展第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作

 

财政部、住房城乡建设部、水利部今天发布通知,开展第三批系统化全域推进海绵城市建设示范工作。根据《通知》,第三批海绵城市建设示范城市总数15个,通过竞争性选拔方式确定。中央财政按区域对示范城市给予定额补助。其中,地级及以上城市:东部地区每个城市补助总额9亿元,中部地区每个城市补助总额10亿元,西部地区每个城市补助总额11亿元;县级市:东部地区每个城市补助总额7亿元,中部地区每个城市补助总额8亿元,西部地区每个城市补助总额9亿元。补助资金根据工作推进情况分年拨付到位。

 

3.证监会:科技创新公司债券实行“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策

 

证监会发布《推动科技创新公司债券高质量发展工作方案》。重点内容包括:一是优化融资服务机制,实行科创企业“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策,允许符合条件的科创企业参照适用知名成熟发行人制度,大幅缩短科创债审核注册时限,提升科创债全链条业务服务质效等。二是扩大科技创新资金供给,持续发挥中央企业示范引领作用,加大对优质企业发行科创债的支持力度,推动科技创新领域企业发行REITs。三是提升科创债交易流动性,将优质企业科创债纳入基准做市品种,研究推出科创债ETF,给予优质科创债通用质押式回购融资最高档折扣系数等。四是健全科创债评价考核制度,将科创债承销情况纳入证券公司履行社会责任专项评价,将科创债承销情况纳入证券公司公司债券业务执业能力评价指标,单独设置科创债评优机制等。五是加强工作协同配合,建立健全与国务院国资委等相关部委的沟通会商机制,加强与地方政府相关部门工作协同,对科创债融资主体、中介机构、投资机构、增信机构等提供政策支持。

 

4.【地方动态】河南省率先启动数据要素市场培育城市试点建设

 

河南省数据要素市场培育城市试点启动大会在郑州数据交易中心举行,郑州、开封、洛阳、新乡、许昌5个省辖市获得授牌,成为河南省首批数据要素市场培育试点城市。“河南省启动数据要素市场培育城市试点建设,在全国开创了先例。要强化数据思维,加快研究数据要素的发展规律、市场规律和价值规律,把数据要素市场作为实施换道领跑战略的重要载体建设好。”省政府副秘书长魏晓伟在会上说,这次试点工作,就是要探索建立数据要素市场培育体制机制,研究建立数据要素资源管理和流通交易体系,推动数据要素高效配置、有序流通和公平交易,促进数字经济发展。

 

5.【地方动态】《安徽省新兴产业引导基金管理办法》实施

 

为创新财政支持经济发展方式,充分发挥财政资金杠杆撬动作用,安徽省财政出资500亿元设立省新兴产业引导基金,引导更多的社会资本投向省十大新兴产业领域。省财政厅会同省地方金融监管局研究拟订了《安徽省新兴产业引导基金管理办法》,以保障省新兴产业引导基金体系高质量运营。《管理办法》对引导基金管理进行了一系列创新。采取“差异杠杆”,保障撬动效应,根据500亿元引导基金放大到2000亿元基金体系的总体目标,对引导基金出资主题、功能、天使三类母基金设置了差异化杠杆比例。响应“市场意愿”,放宽返投要求,将天使母基金和主题、功能母基金投资我省的最低金额,降至引导基金出资额的1.0~1.2倍,同时放宽返投认定范围。此外,《管理办法》明确,采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配,加快投资回收速度,形成“投资-退出-再投资”的良性循环;收益“综合让利”,强化引导作用;实行“增量计提”,完善激励机制。

 

 

 


项目动态

 

1.咸阳市西咸大道综合改造(沣河桥-曹家寨)工程EPC工程总承包

 

项目概况项目位于陕西省咸阳市西咸大道(沣河桥-曹家寨),该项目东起沣河桥西,西至曹家寨路,全长约6.1公里,规划红线宽度80米,双向8车道。改造标准为城市干道,设计时速60公里/小时。建设内容包括道路、管廊、排水、景观、照明、人行立体过街设施、智能交通、海绵城市等。项目总投资总额:393500万元。

第一中标候选人名称:中建丝路建设投资有限公司,安徽水利开发有限公司,中国市政工程西北设计研究院有限公司,中能建西北城市建设有限公司(联合体)

第一中标候选人报价:2,524,631,875元

 

2.徐闻县角尾乡乡村振兴基础设施建设工程项目(EPC)

 

项目概况:项目位于广东省湛江市徐闻县角尾乡。本项目主要通过完善乡村道路交通基础设施及配套管网、环境综合整治、建设乡村振兴的配套建筑,提升乡村人居环境,加速乡村产业的转型,缩小城乡居民的生活差距,进一步推进乡村振兴战略的实施。本项目总投资43197.66万元,主要分为市政工程、环境整治工程及建筑工程。其中市政工程主要建设内容为现状道路拓宽及白改黑、市政管线完善、现状桥涵改造等;环境整治工程主要建设内容为环境修复、硬底化市民活动文化广场、设置市民户外休闲健身设施、修建文化展示长廊、户外停车场、滨海慢行系统等;建筑工程主要建设内容为新建8栋乡村振兴的配套建筑,分别为乡村文化展厅建筑、乡村文化宣传驿站、珊瑚科普馆、乡村文化展示廊、极地文化艺术中心、南极之心卫生间、红葱科技馆等。

第一中标候选人名称:广东强雄建设集团有限公司,广州市城建规划设计院有限公司(联合体)

第一中标候选人报价:35342.18万元

 

3.汉江流域西荆河城区段综合治理项目(EPC+O)

 

项目概况:项目位于湖北省荆门市沙洋县。本项目为沙洋县汉江流域一湖五河水环境综合治理,即丰收渠、御堤沟、平湖、西荆河、太平河及古扬水运河。主要建设内容包括以下几部分:一、防洪排涝工程;二、水污染控制工程;三、水生态修复工程等;四、景观提升工程;五、智慧水务工程等。项目估算金额:66700万元。

第一中标候选人名称:湖北浩川水利水电工程有限公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、湖南省和清环境科技有限公司(联合体)

第一中标候选人报价:建安工程投标下浮率报价3.1%设计费报价2.48%

 

4.滨州市滨城区城市更新高铁片区综合管廊工程EPC+F总承包项目

 

项目概况:项目位于山东省滨州市。主要建设片区城中村改造安置小区,腾空土地的开发以及区域内基础设施配套。以及8条道路建设地下综合管廊16900米,内设给水、再生水、热力、电力、通信等管线。

中标人名称:山东滨州城建集团有限公司

中标金额:2,520,184,252.00元

 

5.中国·光谷智能网联示范区配套基础设施工程总承包(EPC)

 

项目概况:项目位于湖北省武汉市东湖新技术开发区,项目覆盖光谷中心城、花山、左岭三个片区,总体覆盖面积约67.9平方公里,核心区面积45.4平方公里,本项目实施改造长度约200公里,涉及路口469个(含重要路段),本项目按照L3级别及以上自动驾驶车辆运行标准进行建设,实现道路网联化,打造一个安全、高效、开放的自动驾驶环境。本项目建设包括但不限于路侧智能车网联基础设施、智能网联管理与服务平台、监控中心的设计、采购、施工等全部内容

中标人名称:中铁电气化局集团有限公司,北京百度网讯科技有限公司,上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司(联合体)

中标金额:615,229,614元

 

 

 


投融资信息

 

1、地方政府债券发行情况

 

4月,全国共发行155支地方政府债券,其中43支为再融资债券,112支为新增债券。新增债券发行额2,510.5340亿元,为安徽、广东、河北、河南、湖北、湖南、江西、内蒙古、山东、陕西、深圳、新疆、浙江等地发行,主要用于交通水利、市政产业园、社会事业、城乡发展、高质量发展补短板等方向。4月一般债券加权发行利率为2.89%,专项债券加权发行利率为3.06%。

 

2、27只公募REITs市场表现(截止4月28日)

 

3、 全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,4月(04月03日至04月28日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量1,052,657吨,总成交额55,457,064.00元。

挂牌协议月成交量XX吨,月成交额2,879,064.00元,最高成交价56.00元/吨,最低成交价50.50元/吨,4月最后一个交易日(04月28日)收盘价为55.00元/吨,较3月最后一个交易日(03月31日)下跌1.79%。

大宗协议交易月成交量1,000,000吨,月成交额52,578,000.00元。

截至4月,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量234,150,809吨,累计成交额10,717,584,755.34元。