来源：南京卓远

作者：国资二部

1、国家金融监督管理总局正式挂牌 金融监管机构改革迈出重要一步

5月18日，国家金融监督管理总局正式挂牌。继2018年中国银保监会组建之后，金融监管格局又迎来重大调整，这是深化金融监管体制改革、加强和完善现代金融监管、促进实现金融监管全覆盖的重大举措。

根据改革方案，国家金融监督管理总局的职责是“统一负责除证券业之外的金融业监管”，在具体监管职责上，方案提出“强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管”的要求。中国人民银行有关金融消费者保护职责，以及中国证监会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局，由其统筹负责金融消费者权益保护。

2、切实提高资本回报水平！国资委对进一步深化“双百行动”提出了更高要求

5月15日，国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在“双百行动”扩围深化现场推进会上表示，近期，国资委对“双百企业”进行了充实扩围，从449户扩充至580户，“双百”的队伍又增加了新鲜血液，这也对进一步深化“双百行动”提出了更高要求。

一是加快同类业务横向整合、产业链上下游纵向整合。坚持突出主责主业。紧紧围绕主责主业和核心功能深耕细作，培育一批核心竞争力强的示范企业和专精特新的隐形冠军；坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快传统产业数字化智能化绿色化转型升级，促进数字经济与实体经济深度融合，推动产业向中高端迈进。“双百企业”要立足自身在全国产业链供应链中定位，逐步提升制造业资产在企业总资产占比；坚决防止“多层”“多元”“多债”。加大“两非”“两资”和管理链条过长企业的处置力度，坚定走专业化发展道路。

二是积极“双百企业”机构改革。要提高管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出覆盖面，“双百企业”及其子企业原则上要实现全覆盖。要更大力度推进中长期激励。“双百企业”要更加灵活、更具创造性地应用各种中长期激励措施，扩大符合条件企业范围，进一步提升覆盖面。

推进上市优化股权结构。

三是要积极推进上市，优化股权结构。加大优质资产孵化培育力度，支持符合条件的“双百企业”积极开展融资上市、增资扩股，特别是对于人工智能、芯片等新领域新赛道的企业，可通过收购、兼并、引资等多种方式，既优化股权结构，也缩短进入新赛道的培育期。

四是切实提高资本回报水平今年，国资委今年提出的“一利五率”，这些指标是反映企业高质量发展的核心指标，“双百企业”要确保处于第一方阵；同时要强化考核引导作用，用好考核“指挥棒”，推动实现共性量化指标与个体差异性指标有机结合，“一企一策”开展考核，引导“双百企业”牢固树立价值创造理念，更加注重投入产出效率；最后要突出精益运营和精益管理。把价值创造作为提升企业管理水平的本质要求，融入采购、生产、营销等管理全流程，重点要抓好成本管控，明确成本费用管控重点，强化成本关键环节和重点要素管控，促进全生命周期成本最优。

3、湖南出台省属监管企业投资最新监管办法

湖南省国资委近日印发《湖南省省属监管企业投资监督管理办法》（以下简称“办法”），旨在进一步加强投资监管，推动国有资本布局优化和结构调整，提升国有企业核心竞争力。

新一轮国企改革深化提升行动将启，湖南省国资系统坚持“稳中求进”工作总基调，统筹好发展和安全，打好防范系统性风险的“主动仗”，今年初印发《湖南省国资委强化防范化解系统性风险双监管体系实施方案》。

此次，湖南省国资委对监管企业投资监督管理体制机制进行重构，出台新的监管办法，是推动构建国资国企防范系统性风险双监管体系的一项重要举措。

《方案》提出，监管内容包括省属国企的固定资产投资、股权投资、无形资产投资、金融投资、BOT、PPP等模式所涉及的股权性投资、省国资委因监管需要所界定的其他投资。

中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》指出，要严肃查处财政收入不真实不合规、违规返还财政收入、违规兴建楼堂馆所、乱设财政专户、违规处置资产、违规举债虚假化债、违规PPP项目、套取挪用财政资金等突出问题。

4、总投资超2000亿元！重庆将实施水利项目1800个以上

近日，从重庆市水利局获悉，《重庆市水利高质量发展三年行动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）于日前印发。根据《方案》，未来三年，该市将实施水利项目1800个以上，规划总投资2000亿元以上，完成投资1200亿元以上。

从项目数量和投资额度来看，未来三年，重庆市将实施防洪减灾工程项目210个以上，总投资约410亿元，预计完成投资约260亿元；实施水资源配置工程项目290个以上，总投资约680亿元，预计完成投资约465亿元；实施民生水利项目1150个以上，总投资约730亿元，预计完成投资约440亿元；实施水生态治理项目100个以上，总投资约180亿元，预计完成投资约75亿元；实施水利新型基础设施项目25个以上，总投资约15亿元，预计完成投资约10亿元；实施水利科技文化及行政效能提升项目40个以上，总投资约24亿元，预计完成投资约22亿元。

5、总投资1.1万亿元！湖北一批重大项目集中开工

5月18日上午，湖北省举行二季度重大项目集中开工活动。此次共开工亿元以上重大项目2034个、总投资1.1万亿元、年度计划投资2872亿元。

从重点领域看，荆州先导电子信息材料等重大产业项目1365个，总投资7510亿元。花湖机场高速二期等基础设施项目429个，总投资2453亿元。恩施市中医院迁建等社会民生项目156个，总投资704亿元。武汉江夏区环鲁湖生态治理等生态环保项目84个，总投资370亿元；从区域分布看，武汉都市圈项目1006个，总投资5151亿元，襄阳都市圈项目389个，总投资2348亿元。宜荆荆都市圈项目652个，总投资3538亿元。

6、湖南省将进一步完善自贸试验区财政奖补政策

近日，省审计厅对中国（湖南）自由贸易试验区发展状况开展了专项审计调查。省财政厅、省商务厅根据审计建议，联合启动奖补政策实施情况调研，将进一步完善财政奖补政策。本次专项审计调查，重点关注自贸试验区财政奖补政策实施效果和资金管理等环节。通过对自贸试验区长沙、岳阳、郴州片区管委会和企业开展调研中发现的问题，提出应尽快修订、完善我省支持自贸试验区加快发展的若干财政支持政策建议，旨在拓宽支持广度，加大支持力度，充分发挥财政资金激励引导作用。

7、上海市国资委全面部署加快建设世界一流企业工作

5月18日下午，上海市国资委召开工作会议，对上海国资国企加快建设世界一流企业工作进行全面部署。

会议要求，各企业、各区国资委要按照要求，采取措施，不断取得实质性进展和成效。要落实责任，成立工作专班，做好总体设计，明确第一责任人，抓好各项任务的落地见效。要统筹推进，把建设世界一流企业与建设原创技术策源地、实施新一轮国企改革深化提升行动等各项工作结合起来，推动协同落实。要细化分解，细化工作目标，确定主攻方向、实现路径、责任主体，构建同心协力抓发展的工作闭环。

8、宁夏设立国有企业信用保障基金

5月16日，宁夏国有企业信用保障基金正式设立。该基金由宁夏国有资本运营集团、宁夏农垦集团、宁夏交通投资集团等自治区重点国有企业及银川通联集团、银川金投集团等银川市属国有企业共同出资发起设立，总规模30亿元，首期10亿元，宁夏国有资产投资控股集团担任管理人。这是宁夏首支以市场化方式设立的信用保障基金，标志着宁夏在完善区域金融稳定机制、维护国企信用安全方面迈出了里程碑式的一步。

此次设立的国企信用保障基金，是自治区和银川市深化国企改革、促进国有资本做强做优做大的重要探索。宁夏国企信用保障基金将专项用于防范自治区、银川市两级国有企业公开市场债券信用风险，为国有企业发债提供增信，稳定企业存续债券二级市场价格，为企业降低融资成本、实现高质量发展提供有力支撑。