双碳新趋势

1. 《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）发布！

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，充分发挥标准在推进工业领域碳达峰碳中和工作的引领和规范作用，2023年5月22日，工业和信息化部科技司公开征求对《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南（2023版）》（征求意见稿）的意见，提出工业领域碳达峰碳中和标准体系框架，规划了相关标准的研制方向，注重与现有工业节能与综合利用标准体系、绿色制造标准体系的有效衔接。希望通过加快相关标准制定、持续完善标准体系，推进工业领域向低碳、零碳发展模式转变。

提出到2025年，工业领域碳达峰碳中和标准体系基本建立。针对低碳技术发展现状、未来发展趋势以及工业领域行业发展需求，制定200项以上碳达峰急需标准。重点制定基础通用、核算与核查、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。加快研制碳排放管理与评价类标准，推动工业领域深度减碳，引导相关产业低碳高质量发展。

2. 【地方动态】四川印发通知：精准落实支持绿色发展税费优惠政策促进制造业绿色化发展

近日，四川省经济和信息化厅、国家税务总局四川省税务局发布关于精准落实支持绿色发展税费优惠政策促进制造业绿色化发展的通知，进一步发挥绿色税费政策调节功能，助推工业领域碳达峰碳中和。通知提出经济和信息化厅、四川省税务局将建立季度会商机制，研判全省制造业绿色低碳发展情况，协调解决制造业绿色发展中的重大问题，全面落实支持绿色发展税费优惠政策，促进产业结构优化和绿色低碳转型升级。要求各地要探索建立本地区定期会商机制，工作推进中如遇重大问题要及时向省级主管部门反映。

3.【地方动态】贵州：鼓励大数据中心、5G基站等建设新型储能项目

贵州省能源局近日就《贵州省新型储能项目管理暂行办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出，电网侧新型储能项目原则上布局在区域负荷中心、新能源消纳受限、电网调节能力较弱等区域，电网调配没有需求的区域不宜布局。项目选址应有利于安全管理，便于调度运行，同一区域项目应相对集中布局，原则上单个项目不小于5万千瓦（10万千瓦时），鼓励向独立、共享方向发展。鼓励用户侧配置新型储能，减少自身高峰用电需求，投资主体根据省级新型储能规划和自身需要，做好项目规划布局。鼓励微电网、大数据中心、5G基站、充电设施、工业园区等建设新型储能项目，在落实建设、安全条件情况下拓展不同应用场景。

4.【地方动态】《天津市武清区碳达峰实施方案》发布

近日，武清区人民政府印发《天津市武清区碳达峰实施方案》，《方案》提出，“十四五”期间，产业结构和能源结构更加优化，重点行业企业能源利用效率明显提升，煤炭消费总量持续减少，新型电力系统建设稳步推进，绿色低碳技术推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，到2025年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放完成我市下达指标，非化石能源消费比重稳步提升，为实现碳达峰奠定坚实基础。

“十五五”期间，产业结构和能源结构优化调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的现代能源体系初步建立，重点领域低碳发展模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，绿色低碳技术推广应用取得重要进展，绿色生活方式全面普及，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放完成我市下达指标，非化石能源消费比重进一步提高，如期实现2030年前碳达峰目标。

5. 【地方动态】钦州市开展公共机构绿色低碳引领促进碳达峰工作方案

近日，钦州市直属机关服务中心等部门印发《钦州市开展公共机构绿色低碳引领促进碳达峰工作方案》，《方案》提出，对标2030年前碳达峰目标，协同推进公共机构降碳、减污、扩绿，推动形成绿色低碳生产方式和生活方式，全市公共机构实施绿色低碳引领推动有力，为全市经济社会绿色低碳转型发挥示范引领作用，鼓励有条件的公共机构尽早实现碳达峰，有效助推钦州市2030年前碳达峰目标实现。到2025年，全市公共机构能源消费总量控制在5万吨标准煤以内，用水总量控制在1500万立方米以内，碳排放总量控制在15万吨以内；公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗与2020年相比分别下降4%、5%，人均用水量下降5%，单位建筑面积碳排放下降7%。

政策热点

1.国家互联网信息办公室：加快推动出台促进数字贸易发展的顶层设计

国家互联网信息办公室发布《数字中国发展报告（2022年）》，展望2023年数字中国发展工作。其中提到，全面赋能经济社会发展。做强做优做大数字经济。培育壮大工业互联网、区块链、人工智能等数字产业，打造具有国际竞争力的数字产业集群。加快传统产业数字化转型，积极发展智慧农业，深入实施智能制造工程，大力推进工业数字化转型，持续深化金融、贸易、教育、医疗、交通、能源等领域数字技术创新应用。支持数字企业发展壮大，推动平台企业规范健康发展。大力发展数字贸易，加快推动出台促进数字贸易发展的顶层设计，稳步推进数字贸易示范区建设，加强数字领域规则对接，推进高水平对外开放。发展高效协同的数字政务。

2.交通运输部：着力扩大铁路有效投资 保持铁路固定资产投资规模稳定

交通运输部党组书记、部长李小鹏到国家铁路局，就认真开展好主题教育、加快建设交通强国等开展调研并主持座谈。李小鹏指出，要扎实抓好今年铁路各项重点工作，确保如期优质完成年度各项任务。一是牢牢守住铁路安全稳定发展底线，认真履行安全生产监督管理职责，加强铁路沿线安全环境整治，确保铁路运输安全平稳有序。二是全力服务保障物流供应链稳定畅通，不折不扣做好重要物资、初级产品、民生物资的运输服务保障，统筹做好重点时段交通运输服务保障。三是着力扩大铁路有效投资，保持铁路固定资产投资规模稳定，优化铁路基础设施布局、功能、结构和系统集成。四是加快建设统一开放的交通运输市场，加强铁路市场监管，营造良好营商环境。五是加快推动铁路转型升级，推动铁路关键核心技术自主创新攻关，大力提升出行服务品质，优化创新运输组织模式。

3.工信部：积极协调推动京津冀三地聚焦产业协同发展，加快推动八方面重点任务

近日，工信部负责同志就推动京津冀产业协同发展答记者问表示，下一阶段，将积极协调推动京津冀三地聚焦产业协同发展，加快推动八个方面的重点任务。一是优化区域产业分工和生产力布局。二是提升产业基础高级化和产业链现代化水平。三是增强区域产业创新体系整体效能。四是协同打造数字经济新优势。五是加速绿色低碳转型。六是推动质量品牌标准一体化建设。七是培育壮大优质企业群体。八是深化产业高水平开放合作。

4.【地方动态】广州引入社会资本参与老旧小区改造

近日，《广州市引入社会资本参与城镇老旧小区改造试行办法》（下称《办法》）经广州市审议通过，意味着广州在全国率先出台引入社会资本参与城镇老旧小区改造全流程办法。

《办法》创新了老旧小区改造模式，对社会资本参与改造项目的引入、监管、退出等全流程作出指导，让市场参与老旧小区改造有章可循，助力实现老旧小区全生命周期一体化建管，全面提升改造、运营和公共服务水平。

在存量资源运营方面，《办法》提出，在符合有关安全管理要求情况下，社会资本可对公有房屋、公共低效闲置用地、机动车泊位、公共广告位等存量资源开展活化利用，并鼓励整合相关国有企业物业、私有物业，成套成片共同改造提升和经营管理。

《办法》鼓励社会资本提供养老、托幼、教育、医疗卫生、文化体育等公共服务和超市、菜市场、家政等便民商业服务，以及鼓励根据业主需求提供家电维修、社区团购等特色服务。社会资本可以全链条或分阶段的方式参与老旧小区改造项目投资、设计、建设、运营和管养等实施工作。

值得一提的是，全链条参与方式创新了老旧小区的改造模式，推动老旧小区改造从“物质空间提升”转变为“社区综合治理”。在充分挖掘整合老旧小区低效闲置资源，引入社会资本发挥其资产管理优势的基础上，鼓励其成套成片改造提升和经营管理。社会资本可通过提供公共服务和增值服务，以此产生的收益用以平衡前期投入，实现老旧小区改造的可持续发展。

《办法》明确，社会资本参与改造服务期限最长不超过20年，国家、省、市对服务期限有规定的，从其规定。社会资本可享受相关优惠支持政策，包括金融支持、税收优惠等。

5.【地方动态】《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理办法的通知》印发

近日，山西省人民政府办公厅印发关于《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设运营管理办法》（以下简称《管理办法》）的通知。《管理办法》明确要运营企业自行组织或委托第三方专业机构对本企业建设的充（换）电基础设施进行验收，验收合格后方可接入电网投入使用。《管理办法》强调要运营企业应当自行或委托第三方专业机构每季度至少开展一次安全隐患检查，并保留安全检查记录。《管理办法》提出要省级能源主管部门会同省有关部门开展全省充（换）电基础设施建设“示范乡镇”“示范村”“示范路”和“星级场站”等评选活动，依法在项目审批、土地供应、金融支持、财政奖补等方面给予适当倾斜。

项目动态

1.铜陵狮子山高新区绿色能源产业基地（一期）项目（股权投资+EPC+O）

项目概况：项目位于安徽省铜陵市狮子山高新区。本项目采用“股权投资+EPC+O”的开发建设模式。本项目总建筑面积约14万平方米，项目建设内容包括电池车间、废水站、CDS间1、CDS间2、硅烷站、空分站、氨气笑气站、氢气站、磷烷站、危废库、动力站、110KV变电站、综合楼、宿舍、门卫、非机动车停车棚1&2、机动车停车棚等电池片生产线及附属配套设施以及室外道路及周转场地、厂区管网系统、绿化、围墙、大门等建构筑物；以及110KV高压线路约8000m，供水管网约5000m；废水处理站的污水管道约2300m，建成后将形成绿色能源产业基地。总投资265187万元。

中标人名称：中铁十二局集团有限公司（牵头人）、铜陵市综合交通投资集团有限公司、苏州保盛创兴资本管理有限公司、中铁十二局集团电气化工程有限公司、中铁十二局集团城市发展建设有限公司、中铁十二局集团安徽工程有限公司

中标条件：建安工程费248053.78万元（建安费中标费率94%）；勘察设计费1300万元；年化投资收益率7.5%

2.鄂州市临空经济区南部骨干路网连通工程工程总承包（EPC）项目

项目概况：项目位于湖北省鄂州市。项目建设规模：该项目包含2条道路：(1)燕花路(环湖四路~机场南路)北起环湖四路，南至终点机场南路，道路全长3662.699m (K4+756.835 ~ K8+419.534)，实施长度3542.555m (K4+876.979 ~ K8+419.534)，城市主干道，设计速度60km/h，规划红线宽55m，双向六车道。建设内容包括道路工程、桥梁工程、缆线管廊工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程及附属工程。强电工程、燃气工程预留管位，由权属单位组织专项设计并实施。(2)机场南路(燕花路~机场高速)西起燕花路，东至终点机场高速，全长1517.992m (K0+000 ~ K1+517.992)，实施长度1490.481m (K0+027.511 ~ K1+517.992)，城市次干道，设计速度40km/h，规划红线宽40m，双向六车道。建设内容包括道路工程、给排水工程、交通工程、照明电气工程、绿化工程及附属工程。燃气工程预留管位，由权属单位组织专项设计并实施。本次招标范围为鄂州市临空经济区南部骨干路网连通工程工程总承包（EPC），包括上述项目的设计（施工图设计）、采购、施工，直至竣工验收合格、综合验收及整体移交，以及缺陷责任期内的缺陷修复，保修工作。本次招标工程投资额62475.1234万元。

中标人名称：中铁上海工程局集团有限公司,中南勘察设计院集团有限公司,中信建筑设计研究总院有限公司

中标条件：设计费在《工程勘察设计收费管理规定》（计价格[2002]10号）标准收费的基础下浮30.00%建安工程费按湖北省（2018）定额计价依据以招标文件约定的办法，全费用单价下浮10.03%

3.原平市第二污水处理厂建设项目总承包（投资人+EPCO）

项目概况：项目位于山西省原平市。项目规模：污水处理规模2.0万m³/d,污水主干管6549m;再生水回用规模1.6万m³/d,回用水管道13121m,管径为DN300~DN500.项目总用地面积29776m²(约合44.66亩)，总建筑面积为4285.43m²。工程主要建设内容为：粗格栅间及提升泵房、细格栅及曝气沉砂池、调节池及配水井、生物池及二沉池、深床反硝化滤池、高效沉淀池、回用水泵房、加药间、污泥脱水机房、鼓风机房、水源热泵机房、紫外线消毒池和计量井、回用水池、在线监测室、变配电室、综合楼、机修间及仓库、门房等。

中标人名称：山西诚信市政建设有限公司,太原市市政工程设计研究院

中标金额：239,156,000.00元

4.S235淮北段一级公路（S235濉唐路三期工程）项目特许经营

项目概况：项目位于安徽省淮北市濉溪县。本项目路线起点位于宋疃镇西侧S101与梧桐南路交叉口，路线向南经尤沟在朱口集西侧跨越治河，在南坪镇肖王庄东侧上跨青芦铁路运煤专线，终点位于陈集东南侧X009上濉溪与怀远交界处，路线长47.24公里，设计时速80km/h，《初步设计》概算总投资为221449.77万元，平均每公里造价4687.76万元。本次特许经营者招标范围为S235淮北段一级公路（S235濉唐路三期工程）项目的特许经营者。服务内容主要包括本项目的投融资、建设、运营管理、养护维修、移交等。

中标人名称：濉溪建设投资控股集团有限公司、安徽省公路桥梁工程有限公司、濉溪富通城乡发展有限公司

中标金额：2,214,497,700元/运营期240个月

5.保山工贸园区综合污水处理厂特许经营权及项目承接主体项目

项目概况：项目位于云南省保山市。项目建设范围：新建污水处理厂一座，污水处理规模为1.5万吨/日(含工业污水约1.43万吨/日，生活污水约0.05万吨/日)，出水水质达到一级A标，新建 D110-D800生活污水管网约12.65KM。项目总建构筑面积约10000平方米,建设污水处理设施及综合楼等配套设施。完工后的污水处理的特许经营权(特许经营权年限为20年)。特许经营区域与范围:保山产业园区综合污水处理厂建设项目服务范围，要为:保山工贸园区综合污水处理厂。项目位于保山产业园区南部片区东河西侧、昌宁路与大湾路交叉口东南处，污水处理规模1.5万吨/日，主要服务于昌宁园中园、龙陵园中园、腾冲园中园招商引资企业排放的废水，目前已确定废水排入企业包括嘉保生物科技（保山）有限公司、保山隆基硅材料有限公司(一、二期)、腾冲隆基硅材料有限公司(三期)、云南通威高纯晶硅有限公司等。

中标人名称：云南万国科技有限公司

中标金额：23000万元

投融资信息