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【最新动态】“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20230609-20230615)
阅读数:292

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

 

周报目录

“两新一重”政策与行业趋势动态

2023.06.09-2023.06.15

 

双碳新趋势

1.生态环境部:地方层面的探索和先行先试对实现“双碳”目标至关重要
2.教育部:加大先进制造、“双碳”、养老托育等国家战略和民生重点领域的专业布点
3.【地方动态】京津冀三地监管部门发文:协同推动绿色金融发展
4.【地方动态】四川省印发《关于加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用的通知》
5.【地方动态】成都市污染治理和节能减碳领域市级预算内基本建设投资暂行管理办法

政策热点

1.国家发改委、央行:推动贷款利率稳中有降 引导金融资源精准滴灌
2.国常会:要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策 构建高质量充电基础设施体系
3.自然资源部:支持公路、铁路、轨交等线性基础设施工程立体复合、多线共廊等用地新模式
4.工信部:加强开源体系顶层设计 建设更高水平的开源基础设施
5.【地方动态】深圳市数字孪生先锋城市建设行动计划(2023)印发

项目动态

1.原武汉冶炼厂地块土壤污染修复项目EPC项目
2.巴中市巴文化疗养基地项目设计、采购、施工总承包+运营管理(EPC+O)
3.潍坊市奎文区附属医院片区城市更新项目工程总承包(EPC)
4.泾河新城光伏新能源产业园项目(一期)EPC工程总承包
5.智慧总部新城(首开区)基础设施工程项目(纵一路、东侧集散通道南段)、金竹隧道工程EPC工程总承包

投融资信息

1.地方政府债券发行情况

2.27只公募REITs市场表现(截止6月14日)

3.全国碳市场交易动态

 

 


双碳新趋势

 

1.生态环境部:地方层面的探索和先行先试对实现“双碳”目标至关重要

 

以“践行‘双碳’战略推进高质量转型发展”为主题的第十一届(2023)SIIFC国际研讨会近日在上海举行。生态环境部应对气候变化司处长丁辉就绿色转型和可持续发展发表主旨演讲。丁辉在会上表示,地方层面的探索和先行先试对于实现“双碳”目标至关重要,下一步将会同相关部委共同推动气候通知试点各项工作,并提出了具体措施,包括搭建气候通知经营企业对接平台的建议,鼓励建立区域性的气候通知产业促进中心。

 

2.教育部:加大先进制造、“双碳”、养老托育等国家战略和民生重点领域的专业布点

 

教育部职业教育与成人教育司副司长林宇6月13日在国家发展改革委专题新闻发布会上表示,近年来,教育部在职业教育发展中把产教融合摆在突出重要位置,不断健全产教融合办学体制机制,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。主动适应经济结构和产业变革,教育部发布新版《职业教育专业简介》,覆盖全部19个专业大类、97个专业类的1382个专业。加大先进制造、“双碳”、养老托育等国家战略和民生重点领域的专业布点。

 

3.【地方动态】京津冀三地监管部门发文:协同推动绿色金融发展

 

近日,北京银保监局、天津银保监局、河北银保监局联合印发《关于协同推动绿色金融助力京津冀高质量发展的通知》。通知明确,通过京津冀三地监管部门和银行保险机构的通力协作,到“十四五”末,京津冀银行保险机构基本建成与“双碳”目标相匹配的治理机制、组织结构、内控制度、业务体系,绿色金融服务能力和水平显著提升。从现在起到2030年,努力实现京津冀银行业绿色信贷年均增速不低于各项贷款平均增速,绿色保险、绿色信托等业务规模稳健增长。京津冀三地监管部门在统筹推动绿色金融发展、加强风险联防联控、信息资源共享等方面实现跨越式进步,共同营造京津冀绿色金融发展的良好氛围。

 

4.【地方动态】四川省印发《关于加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用的通知》

 

为深入贯彻碳达峰碳中和重大战略决策,四川省经济和信息化厅等10部门联合印发《关于加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用的通知》,聚焦六大重点任务,强化“四项保障”,进一步加强绿色低碳技术、装备、产品推广应用,为促进绿色低碳产业发展壮大,全面推动能源资源节约、生态环境保护和循环经济发展确立“任务书”并绘制“施工图”。《通知》指出,到2025年,全省绿色低碳技术、装备、产品创新能力进一步增强,供给能力显著提升,并逐步成为市场主流,市场占有率大幅提高,支持绿色低碳技术、装备、产品推广应用的制度政策体系和体制机制基本健全,带动重点领域绿色低碳转型取得明显成效,基本形成绿色低碳的生产方式和生活方式。《通知》强调,要抓好加强绿色低碳技术供给、强化绿色低碳装备供给、扩大绿色低碳产品供给、大力促进供需精准对接、加快建立完善供给平台、全面加强示范引领带动等六大重点任务。同时,就如何取得实效,提出了强化政策支持、加强监督管理、加强组织领导、加强宣传交流等四项保障要求。

 

5.【地方动态】成都市污染治理和节能减碳领域市级预算内基本建设投资暂行管理办法

 

成都市发展和改革委员会6月12日发布《成都市污染治理和节能减碳领域市级预算内基本建设投资暂行管理办法》,明确市级预算内投资支持的7大投向和投资安排标准,包括近零碳项目、生态产品价值实现项目、资源节约和循环利用项目、污染治理项目、降碳基础设施项目、配套资金项目以及市委市政府确定的其他碳达峰、碳中和目标实现、绿色低碳发展重点建设项目。单个项目安排金额原则上不超过500万元。该办法将自2023年7月6日起施行,有效期2年。

 

 

 


政策热点

 

1.国家发改委、央行:推动贷款利率稳中有降 引导金融资源精准滴灌

 

国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行等四部门发布关于做好2023年降成本重点工作的通知。其中提出,营造良好的货币金融环境。实施好稳健的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持流动性合理充裕,保持广义货币M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用,推动经营主体融资成本稳中有降。引导金融资源精准滴灌。用好用足普惠小微贷款支持工具,继续增加小微企业的首贷、续贷、信用贷。加快敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设,继续开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估,引导金融机构加大制造业中长期贷款投放力度,加强对创新型、科技型、专精特新中小企业信贷支持。

 

2.国常会:要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策 构建高质量充电基础设施体系

 

近日,李强主持召开国务院常务会议,研究促进新能源汽车产业高质量发展的政策措施。会议指出,新能源汽车是汽车产业转型升级的主要方向,发展空间十分广阔。要巩固和扩大新能源汽车发展优势,进一步优化产业布局,加强动力电池系统、新型底盘架构、智能驾驶体系等重点领域关键核心技术攻关,统筹国内国际资源开发利用,健全动力电池回收利用体系,构建“车能路云”融合发展的产业生态,提升全产业链自主可控能力和绿色发展水平。要延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,构建高质量充电基础设施体系,进一步稳定市场预期、优化消费环境,更大释放新能源汽车消费潜力。 

 

3.自然资源部:支持公路、铁路、轨交等线性基础设施工程立体复合、多线共廊等用地新模式

 

近日,自然资源部召开6月例行新闻发布会。在会上,自然资源部发布了《关于进一步做好用地用海要素保障的通知》,共5个方面27条,涉及国土空间规划、用地审查报批、节约集约与资产供应、加快“未批已填”围填海历史遗留问题处理和优化项目用海用岛审批程序、承诺事项监管等内容。相关负责人表示,《通知》针对地方新诉求出台了新举措。比如进一步简化用地预审审查,扩大先行用地适用范围和规模,明确铁路“四电”工程(通信工程、信号工程、电力工程和电气化工程)用地报批要求,能源、交通、水利、军事等重大建设项目直接相关的“三改”(改路改沟改渠)和安置等用地与主体工程同步报批,适度延期重大建设项目以承诺方式落实耕地占补平衡,明确因初步设计变更引起新增用地的补报规定等。在落实节约集约与完善资产供应方面,支持公路、铁路、轨道交通等线性基础设施工程立体复合、多线共廊等节约集约用地新模式。

 

4.工信部:加强开源体系顶层设计 建设更高水平的开源基础设施

 

2023开放原子全球开源峰会6月11日在北京举行。工业和信息化部副部长张云明出席并致辞。张云明强调,加快推进开源体系建设,释放开源发展潜能,推动高质量发展。完善体系化布局。坚持全国“一盘棋”,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,加强开源体系顶层设计,建设更高水平的开源基础设施,培育更具活力的开源项目,营造更加良好的政策环境。打造开源应用示范标杆。发挥超大规模市场优势和产业体系完备优势,支持国内外优质开源社区加快孵化和应用推广,助力提升关键软件源头创新和供给能力,让更多明星开源项目和开源企业扎根开花结果。

 

5.【地方动态】深圳市数字孪生先锋城市建设行动计划(2023)印发

 

近日,深圳市人民政府办公厅发布关于印发深圳市数字孪生先锋城市建设行动计划(2023)的通知。行动计划提出,建设“数实融合、同生共长、实时交互、秒级响应”的数字孪生先锋城市。建设一个一体协同的数字孪生底座、构建不少于十类数据相融合的孪生数据底板、上线承载超百个场景、超千项指标的数字孪生应用、打造万亿级核心产业增加值数字经济高地,建设国内领先、世界一流的智慧城市和数字政府,推动城市高质量发展。

 

 

 


项目动态

 

1.原武汉冶炼厂地块土壤污染修复项目EPC项目

 

项目概况项目位于湖北省武汉市。招标范围包含并不限于原武汉冶炼厂地块土壤污染治理修复工程施工图设计、施工图等技术文件审查及评审、施工图预算编制、竣工图编制、结算文件编制、施工组织设计、修复实施方案的编制、报审、水土保持、降排水。止水帷幕施工、基坑支护及降水、污染土壤清挖、污染土壤预处理、污染土壤转运、水泥窑协同处置、从施工至验收全过程中的各项检测及监测(桩基检测、基坑监测、危险废物鉴定和修复效果评估除外)、环境污染防治、场地租借、施工用水用电(含报装、使用维护、拆除)、占道、管线迁改、绿化迁移、场地管护、场地恢复、排水排污、智慧工地、智能化平台、防汛度汛、配套设施建设等相关内容。

第一中标候选人名称:北京高能时代环境技术股份有限公司、武汉建工集团股份有限公司

第一中标候选人报价:486,425,933.41元

 

2.巴中市巴文化疗养基地项目设计、采购、施工总承包+运营管理(EPC+O)

 

项目概况:项目位于四川省巴中市恩阳区。建设投资额:总投资8.5亿元。建设规模:项目总占地面积约500亩,主要建设内容为疗养基地:包括疗养中心、医疗中心、运动广场、巴文化研学基地、公共配套设施等,总建筑面积约20万平方米;绿化景观:包括花园、广场、绿地、景观、照明等,总建筑面积约10万平方米;市政部分:包括道路、步道、栈道、管网等,总长度约40公里;以及停车场等其他与项目相关的基础配套设施。招标范围:本项目的设计(包括施工图设计、施工图审查全过程配合及施工阶段的配合服务等)、采购、施工直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作、运营管理。运营模式:项目建设完成后,由中标人对项目进行整租运营,总租期20年,租金按照第三方评估机构评估结果由运营公司向业主支付。每3年进行一次评估,为一个周期,每个周期内租金价格不变。在项目建成投入运营后,前2年免租金,第3至5年租金减半支付。运营期限:20年。投标人联合体中的运营单位应在项目建设期内投入不低于价值总投资5%的游乐运营相关设施设备。

第一中标候选人名称:艾绿工程建设(上海)有限公司(联合体成员:新自然(上海)城市规划设计有限公司、上海贝昱建筑规划设计有限公司、中国川海建设有限公司、上海艾绿投资发展有限公司)

第一中标候选人报价:777,300,000.00元

 

3.潍坊市奎文区附属医院片区城市更新项目工程总承包(EPC)

 

项目概况:项目位于山东省潍坊市奎文区鸢飞路以东,文化路以西,玉清街以南,福寿街以北。总建筑面积约115万平方米。总投资约96.4亿元,建安工程费暂按63亿元。附属医院片区是奎文区城市更新的重点片区,位置好、环境美、投资大,将结合更新打造设施先进、配套完善、服务一流的医疗康养新高地,对提升城市功能品质,推动区域高质量发展具有重大的意义。

中标人名称:中建三局集团有限公司(含联合体:中国中建设计研究院有限公司、华汇工程设计集团股份有限公司)

中标条件:(1)设计----规划及方案设计:①住宅及地下部分:13.80元/平方米;②开敞式商业街、商业综合体及地下部分:38.50元/平方米;③公寓、办公楼及地下部分:16.70元/平方米; ----施工图设计:①住宅及地下部分:11.80元/平方米;②开敞式商业街、商业综合体及地下部分:28.50元/平方米;③公寓、办公楼及地下部分:13.70元/平方米;(2)建安工程费:下浮率5.0%

 

4.泾河新城光伏新能源产业园项目(一期)EPC工程总承包

 

项目概况:项目位于陕西省西咸新区泾河新城茶马大道以西,原点大道以南,瑞丰路以北。本项目净用地面积约1352亩,总建筑面积约77.07万平米,建设内容为光伏新能源产业园。园区功能分区为生产区、生产辅助区及生活区3大板块。其中生产区包含4座光伏电池切片生产车间;生产辅助区包含笑气氨气站、硅烷站、消防站、食堂、动力站、消防水池、特气房、化学品库、室外管架、室外道路等;生活区包含停车场、综合楼、厂区绿化。其中单体最大建筑面积约16.5万平方米。招标范围建设规划内的所有建筑物、构筑物土建、装修、安装、室外配套及海绵城市建设等相关工程的初步设计、施工图设计、施工、采购等全部内容。项目总投资约1418114.36万元,本次招标估算额约1281178.62万元。

中标人名称:中国建筑第八工程局有限公司(牵头人)、中国五冶集团有限公司、中建八局西部发展有限公司、中建凯德电子工程设计有限公司

中标金额:12,354,743,760.22元

 

5.智慧总部新城(首开区)基础设施工程项目(纵一路、东侧集散通道南段)、金竹隧道工程EPC工程总承包

 

项目概况:项目位于重庆市巴南区惠民街道,金竹隧道工程建设地点为巴南区鱼洞街道、莲花街道、龙洲湾街道。东侧集散通道南段、智慧总部新城纵一路和金竹隧道工程,均位于重庆市巴南区,项目区地处川东平行岭谷区,地形由窄条状山脉和丘陵谷地组成,地貌单元属构造剥蚀丘陵地貌,其中:(1)东侧集散通道南段总长约4.36km,主线采用城市主干路标准,设计车速60km/h,道路标准路幅宽度为36m,双向6车道,含下穿道1座(长约317m),主线桥梁3座(其中包含跨轨道站场桥梁1座,长约407m,主跨166m),立交1座,设置综合管廊(总长约3.93km),主线分别采用路基和桥梁形式上跨轨道27号线隧道区间和轨道车辆站场,同时存在多处高填方和高挖方路段(其中挖方边坡最高约44m,填方边坡最高约25m)。(2)智慧总部新城纵一路道路全长约5.46km,主线采用城市主干路标准,设计车速60km/h,道路标准路幅宽度为44m,双向6车道,含桥梁3座,主线采用路基形式上跨轨道27号线隧道区间,部分主线路段紧邻轨道车辆站场布置,同时存在多处高填方和高挖方边坡路段(其中挖方边坡最高大于30m,填方边坡最高大于12m)。(3)金竹隧道工程西起于巴南区鱼洞片区的云篆山水公租房云锦二路,向东延伸,穿越云篆山形成隧道,然后分别与智云大道、金竹街平交,并上跨巴南亲水公园及箭滩河形成桥梁,最终与箭滩河东岸的规划道路平交。道路全长约3.282264km,道路等级为次干路,双向4车道,设计车速为30千米/小时,含隧道一座,长度1km,桥梁一座,长313m,主跨53m,同时存在多处高填方和高挖方边坡路段(其中挖方边坡最高大于40m,填方边坡最高大于14m)。

中标人名称:中建隧道建设有限公司、重庆市市政设计研究院有限公司(联合体)

中标金额:2,557,252,360.37元

 

 

 


投融资信息

 

1、地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行27支地方政府债券,其中9支为再融资债券,18支为新增债券。新增债券发行额825.5276亿元,为福建、海南、辽宁等地发行,主要用于基础设施建设、高质量发展等方向。上周一般债券加权发行利率为2.62%,专项债券加权发行利率为3.01%。

 

2、27只公募REITs市场表现(截止6月14日)

 

3、 全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(06月05日至06月09日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量104,560吨,总成交额4,562,816.00元。

挂牌协议周成交量4,560吨,周成交额266,816.00元,最高成交价58.60元/吨,最低成交价58.50元/吨,上周五(06月09日)收盘价为58.50元/吨,与上上周五(06月02日)收盘价持平。

大宗协议交易周成交量100,000吨,周成交额4,296,000.00元。

截至上周五(06月09日),全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量235,588,713吨,累计成交额10,796,028,933.35元。