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【最新动态】国资国企改革新规与简析周报 (20230619-20230625)
阅读数:316
 

2023.06.19-2023.06.25

来源:南京卓远

作者:西南子公司

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1.《国资委召开中央企业提高上市公司质量暨并购重组工作专题会》

二、国资相关新闻

1.上海市集中资源加快战略性产业投资布局

2.广东汕尾百千万高质量发展基金成立

3.天津国资国企社会责任蓝皮书(2023)暨社会责任报告发布会在津举行

4.上海发布重磅文件探索建立重点领域国有企业履行质量主体责任的评价机制

5.重庆市鼓励民间投资参与盘活国有存量资产、城市老旧资源,支持民营企业参与国企改革

6.地方国资与上市公司共建广州储能集团

7.聚焦并购重组、国企混改等领域,广西严查国企违规投资

8.湖南首支湖南全域旅游产业投资母基金成功落地

9.广西北部湾国际生鲜冷链园区入选2023年国家骨干冷链物流基地建设名单

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、《国资委召开中央企业提高上市公司质量暨并购重组工作专题会》

发布机关:国务院国资委

发布时间:2023年6月15日
官网链接:http://www.sasac.gov.cn/n2588025/n2643314/c28170757/content.html

 

丨政策简析丨

会议指出,近年来中央企业以资本市场深化改革为契机,主动运用并购重组手段促进资产和业务布局优化完善,提升国有资源运营配置效率,工作取得积极成效。下一步,中央企业要把握新定位、扛起新使命,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以上市公司为平台开展并购重组,助力提高核心竞争力、增强核心功能,同时要进一步增强责任感和紧迫感,锁定提高上市公司质量重点任务,以更加务实有力的行动做优基本面、夯实基本功,为中央企业实现高质量发展、在构建新发展格局中更好发挥作用提供坚实支撑。

会上,证监会有关部门负责同志介绍了近年来央企控股上市公司并购重组有关情况,并从资本市场监管角度对央企控股上市公司进一步通过并购重组提质增效、做优做强提出了期望和建议。

航空工业集团、华润集团、中国能建进行了现场交流。国资委有关厅局负责同志、有关中央企业负责同志在主会场,中央企业提高上市公司质量工作专班及相关人员、央企控股上市公司负责同志在分会场参会。

 

 

二、国资相关新闻

 

1.上海市集中资源加快战略性产业投资布局

 

6月15日下午,市政府新闻办举行市政府新闻发布会,副市长李政介绍了《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》有关情况,上海国资国企始终坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,不断提升制造业的发展能级和核心竞争力,加快构建现代化产业体系。今年以来,本市地方国有经济保持了平稳增长态势,1-5月本市地方国有企业实现营业收入1.44万亿元,同比增长9.3%。其中,市国资系统内重点工业企业在沪工业总产值实现2183.6亿元,同比增长18.4%。

下一步,我们将按照《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划(2023-2025年)》,扎实推进国有企业先进制造业高质量发展。主要做好以下几项工作:

一是出台《关于推动上海国资国企加快战略性产业发展行动方案》,形成支持先进制造业发展的国资监管机制和政策体系。二是通过实施科技强企、改革强企、管理强企、金融强企、人才强企、开放强企等6个计划,加快建设世界一流的企业。三是努力打造原创技术策源地,推进制造业企业加快实现高水平科技自立自强。四是推进制造业数字化、绿色化转型,深化新一代信息技术与制造业融合发展,推动低碳零碳负碳技术创新应用,打造一批“灯塔工厂”、“国家智能制造示范工厂”、“绿色工厂”等。五是着力构建“国有资本母基金+国有投资平台+产业集团”的国有资本投资体系,吸引带动社会各类资本,围绕先进制造业产业链开展战略布局及资源赋能。六是深化“基金+基地”运作模式,加大与浦东、临港、五个新城、南北转型等地区国资平台合资合作,打造服务先进制造业企业高质量发展、促进产业孵化培育的协同生态。

 

2.广东汕尾百千万高质量发展基金成立

 

近日,以“基金赋能‘百千万工程’ 产融聚力高质量发展”为主题的广东汕尾百千万高质量发展基金成立大会在汕尾市举行,恒健控股公司与汕尾市共建的全省首支“百千万工程”基金揭牌亮相。广东汕尾百千万高质量发展基金总规模60亿元,首期认缴10亿元,由恒健控股公司下属企业农业基金公司与汕尾金控公司联合组建。基金设立后将重点支持海洋装备制造、海洋牧场、预制菜、农产品供应链、林下经济、林业科技成果转化、碳捕捉等重大“百千万工程”项目导入汕尾市。

 

3.天津国资国企社会责任蓝皮书(2023)暨社会责任报告发布会在津举行

 

6月16日下午,“践行国资国企社会责任,弘扬姓党为民政治本色——天津国资国企社会责任蓝皮书(2023)暨社会责任报告发布会”在津举行。来自国务院国资委、中国社科院、市政府、市国资委、各区国资委、驻津央企、媒体界的有关领导和专家学者齐聚一堂,共话国资国企履责新担当新作为。本次会议正式发布首本《天津国资国企社会责任蓝皮书(2023)》(以下简称《蓝皮书》),《蓝皮书》系统梳理了天津国资国企履行社会责任的主要成果、经验做法,全面展示了天津国资国企在坚持党建引领、服务国家战略、做优做强主业、强化科技创新、服务实体经济、保障民生运行、保护生态环境、助力乡村振兴、驰援疫情防控、先进典型示范领域的责任实践,总结提出了天津国资国企在社会责任实践方面取得的“十大进展”,同时收录了天津国企62个社会责任优秀案例。

 

4.上海发布重磅文件探索建立重点领域国有企业履行质量主体责任的评价机制

 

上海市人民政府6月20日发布的《质量强国建设纲要上海实施方案》指出,上海将加快质量管理数字化转型。推进普惠金融、绿色金融、科创金融、供应链金融发展,提高金融服务实体经济质量升级的可获得性。到2025年,上海市质量整体水平进一步全面提高,“四大品牌”建设持续深化,人民群众质量获得感、满意度明显增强,质量推动经济社会发展的作用更加突出,质量强市建设取得阶段性成效。鼓励企业加强质量技术创新中心建设,牵头组建质量技术创新联合体,推进先进质量技术研发应用,实施供应商质量控制能力考核评价。

 

5.重庆市鼓励民间投资参与盘活国有存量资产、城市老旧资源,支持民营企业参与国企改革

 

中共重庆市委、重庆市人民政府6月18日发布《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》。其中提出,积极引导盘活存量资产。鼓励民间投资参与盘活国有存量资产、城市老旧资源。支持民营企业参与国有企业改革。鼓励民营企业通过产权交易、并购重组、不良资产收购处置等方式加强存量资产优化整合,将盘活的存量资产转化为发展增量。支持民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点。引导民营企业开展产品创新,建立政府部门、国有及大型企业应用场景公开发布机制,让更多新产品在场景中先行先试。推动创新产品先试首用,对首台套装备、首批次材料、首版次软件给予支持。

全面清理机关、事业单位和国有企业拖欠民营企业,大型民营企业拖欠中小民营企业的工程、货物、服务款项。严格执行《保障中小企业款项支付条例》,健全长效机制,集中化解存量拖欠,严防新增拖欠。加强信息披露和对恶意拖欠典型案例的曝光,严格依法依规对相关责任人进行问责和处罚。

 

6.地方国资与上市公司共建广州储能集团

 

6月17日,广州发展和智光电气两家上市公司均发布公告称,拟与广州产业投资控股集团有限公司、广州工业投资控股集团有限公司、广州地铁设计研究院股份有限公司等广州市属国企,以及储能产业链民营上市公司广州鹏辉能源科技股份有限公司签署《储能集团合资协议》,共同投资设立广州储能集团有限公司。公告显示,广州储能集团有限公司注册资本为20亿元,注册地址位于广州市南沙区,经营范围包括电化学储能、储能电池产业链相关产品制造、氢能“制储加运”、储能科技研发等。

 

7.聚焦并购重组、国企混改等领域,广西严查国企违规投资

 

日前,广西壮族自治区国资委部署开展企业违规投资专项整治行动,对监管的17家区直企业及下属企业违规投资、盲目投资和低效无效投资等突出问题深入开展排查整治。

据了解,专项整治行动重点聚焦企业重大项目投资、并购重组、国企混改等重点领域和投资决策、审批、实施、监管、处置、后评价等关键环节,对违规开展“空转”贸易、超过计划或审批投资额度20%以上的投资项目、连续三年亏损或资不抵债的投资项目、因管理混乱致使建设严重拖期、成本明显高于同期同类项目等方面的突出问题开展查改整治

 

8.湖南首支湖南全域旅游产业投资母基金成功落地

 

日前,经湖南省国资委同意,湖南旅游集团发起设立的湖南省内首支湖南全域旅游产业投资母基金(以下简称“湖南旅游产业母基金”)成功在中国证券投资基金协会完成备案登记(产品备案编码:SB1381),基金总规模30亿元。

 

9.广西北部湾国际生鲜冷链园区入选2023年国家骨干冷链物流基地建设名单

 

近日,国家发展和改革委员会《关于做好2023年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》中发布新一批25个国家骨干冷链物流基地建设名单。由广西现代物流集团运营,以广西北部湾国际生鲜冷链园区为核心承载项目的防城港国家骨干冷链物流基地在全国37家申报企业中脱颖而出,成为广西唯一一家入选企业。