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【最新动态】“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20230630-20230706)
阅读数:695

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

 

周报目录

“两新一重”政策与行业趋势动态

2023.06.30-2023.07.06

 

双碳新趋势

1.生态环境部:力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场
2.【地方动态】北京市生态环境局发布在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价的通告
3.【地方动态】辽宁省印发科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023—2030年)
4.【地方动态】《山东省科技支撑碳达峰工作方案》印发
5.【地方动态】《重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案》印发

政策热点

1.全国人大财经委:建议建立政府偿债备付金制度
2.民航局:探索研究6G等新技术在民航领域的应用
3.两部门:到2035年建立起完善的非常规水源利用政策体系和市场机制
4.中国银行间市场交易商协会发布关于进一步提升债务融资工具融资服务质效有关事项的通知
5.【地方动态】安徽省发展改革委 安徽省能源局关于进一步做好全省充换电基础设施建设工作的通知

项目动态

1.北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)起步区、噪音区、综保区回迁安置房项目EPC工程总承包
2.山西省原平市滴水崖抽水蓄能电站项目
3.岷江东风岩航电枢纽工程设计施工总承包
4.新乡高新区东部片区(先行区)综合开发项目
5.山东临沂三和国际农产品电商物流园工程总承包(EPC)

投融资信息

1.地方政府债券发行情况

2.28只公募REITs市场表现(截止7月05日)

3.全国碳市场交易动态

 

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双碳新趋势

 

1.生态环境部:力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场

 

6月29日生态环境部召开例行发布会,相关负责人表示,生态环境部正加快推动各项制度和基础设施建设,力争今年年内尽早启动全国温室气体自愿减排交易市场,维护市场诚信、公平、透明。据介绍,目前已明确了自愿减排交易市场的主要制度安排。以服务“双碳”目标为根本出发点,突出“自愿”属性,强化市场诚信管理和信息披露。目前已会同有关部门起草了《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》以及项目开发与实施规范、审定与核查规则等配套管理制度,即将面向全社会公开征求意见。

 

2.【地方动态】北京市生态环境局发布在建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价的通告

 

经生态环境部批复同意,北京市生态环境局决定自2023年8月1日起在本市建设项目环境影响评价中试行开展碳排放核算评价相关工作。鼓励产业园区在开展规划环境影响评价、环境影响跟踪评价以及建设项目环境影响报告表、环境影响后评价中开展碳排放核算评价。包括碳排放量和碳排放强度。

 

3.【地方动态】辽宁省印发科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023—2030年)

 

近日,辽宁省科技厅发布《辽宁省科技支撑碳达峰碳中和实施方案(2023—2030年)》。方案提出,聚焦碳捕集利用与封存(CCUS)技术的全生命周期能效提升和成本降低,重点突破低成本低能耗二氧化碳捕集的吸收剂/吸附剂、二氧化碳高效催化转化,以及二氧化碳化学利用、驱油、地质封存等核心关键技术,开展CCUS与工业过程的全流程深度耦合技术研发。

 

4.【地方动态】《山东省科技支撑碳达峰工作方案》印发

 

山东省科技厅日前会同省发展改革委等九部门,制定印发了《山东省科技支撑碳达峰工作方案》。根据《方案》,到2025年,山东将突破一批绿色低碳发展中“卡脖子”关键核心技术,绿色产业核心竞争力显著提升:培育壮大1000家左右绿色低碳领域高新技术企业,打造5—8个产业规模大、创新能力强、产业链条完整的绿色技术产业集群;引进3—5个国家级“高精尖缺”创新型人才和团队,重点培养8—10个重大核心关键技术人才团队;绿色低碳循环发展经济体系建设保障能力得到大幅提升。

 

5.【地方动态】《重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案》印发

 

重庆市人民政府、国家林业和草原局日前印发《重庆市科学绿化试点示范市建设实施方案》。其中提出,全面提升科学绿化水平,加快提升森林生态系统多样性、稳定性、持续性,着力提升生态产品供给能力和林草碳汇增量,进一步筑牢长江上游重要生态屏障,加快把重庆建设成为山清水秀美丽之地。到2025年,实施造林285万亩以上,森林质量精准提升1000万亩,森林覆盖率稳定在55%以上,森林蓄积量达到2.8亿立方米,新造林中生态林混交林比例不低于70%、乡土树种比例不低于80%、珍贵树种比例不低于50%。

 

 

 


政策热点

 

1.全国人大财经委:建议建立政府偿债备付金制度

 

6月28日,新华社发布《第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2022年中央决算草案审查结果的报告》。关于防范化解地方政府债务风险,《报告》提及指导地方扎实做好项目库建设和前期准备工作,提升债券资金使用效率和效益。建立政府偿债备付金制度防范债务兑付风险。稳步推进地方政府隐性债务和法定债务合并监管。严禁通过新增隐性债务上新项目、铺新摊子,对违法违规举债融资行为要严肃问责。强化对地方融资平台公司的综合治理,加快推进平台公司市场化转型,严格规范政府与社会资本合作(PPP)项目。进一步加强市场化、法治化债务违约处置机制建设。推动地方政府按规定向同级人大报告政府债务情况。

 

2.民航局:探索研究6G等新技术在民航领域的应用

 

民航局印发《落实数字中国建设总体部署 加快推动智慧民航建设发展的指导意见》,其中提出,适度超前建设网络基础设施。优化民航通信网络资源结构,加快推进北斗系统应用和新一代航空宽带通信基础设施建设,提高民航数据传输能力和承载能力。深入推进IPv6应用,开展基于GAeroMACS技术的“机-车-场道-设施”协同运行,推进空管、机场、航空公司、服务保障单位等各主要运行要素全面物联,探索研究6G等新技术在民航领域的应用。

 

3.两部门:到2035年建立起完善的非常规水源利用政策体系和市场机制

 

据水利部消息,为实施全面节约战略,进一步加强非常规水源配置利用,近日,水利部、国家发展改革委联合印发了《关于加强非常规水源配置利用的指导意见》,明确提出到2025年全国非常规水源利用量超过170亿立方米,地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上;到2035年,建立起完善的非常规水源利用政策体系和市场机制,非常规水源经济、高效、系统、安全利用的局面基本形成。

 

4.中国银行间市场交易商协会发布关于进一步提升债务融资工具融资服务质效有关事项的通知

 

近日,中国银行间市场交易商协会发布关于进一步提升债务融资工具融资服务质效有关事项的通知。通知围绕聚焦重点领域,加大支持力度;优化注册机制,提升发行便利;积极推进创新,满足多元需求;拓展业务模式,便利投资交易;提高服务质效,便利规范展业等方面出台16项具体措施。

通知明确支持企业盘活资产实现融资。积极支持企业以应收账款、融资租赁债权、企业债权等债权,商业物业、基础设施等不动产,以及合法享有的基础设施收费收益权等各类资产发行资产支持票据、不动产信托资产支持票据(银行间类REITs)、资产担保债务融资工具等结构化产品。鼓励民营小微企业、科技创新企业、优质资产管理公司盘活票据、知识产权、不良及重组债权等资产,探索交易结构和模式创新,持续扩大有效投资。

 

5.【地方动态】安徽省发展改革委 安徽省能源局关于进一步做好全省充换电基础设施建设工作的通知

 

近日,安徽省发展改革委、安徽省能源局发布关于进一步做好全省充换电基础设施建设工作的通知,明确要各市要按照加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”的要求;城市建成区新建住宅停车位配建充电基础设施比例不低于30%;各市要落实新建居住社区充电基础设施配建要求,新建住宅小区及公共停车场车位应100%预留安装条件;各市要按照全面推进乡村振兴有关要求,结合新能源汽车下乡活动,加快补齐县城、乡镇充电基础设施建设短板。

 

 

 


项目动态

 

1.北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)起步区、噪音区、综保区回迁安置房项目EPC工程总承包

 

项目概况项目位于河北省。起步区位于临空大道以东,航飞路以南,翔升路以西,天村一街以北;噪音区位于逸都路以东,纬十一路以南,经一路以西,纬十二路以北;综保区位于逸都路以东,经一路以西,纬十一路两侧,望江路两侧。项目总用地面积399372.29平方米(约合599.06亩),总建筑面积1057523.55平方米,其中:地上建筑面积701614.55平方米,地下建筑面积355909.00平方米。主要建设99栋住宅楼、4栋幼儿园、11栋商业及配套公共服务设施楼、坡道及地下楼梯间、地下车库及地下室等。其中起步区包含地块二、地块三及地块四。起步区总用地面积99553.51平方米,总建筑面积269926.60平方米,其中:地上建筑面积189542.60平方米,地下建筑面积80384.00平方米。噪音区包含六区、七区及十二区。噪音区总用地面积198679.93平方米,总建筑面积505662.94平方米,其中:地上建筑面积333501.94平方米,地下建筑面积172162.00平方米。综保区包含十四区及十五区。综保区总用地面积101138.85平方米,总建筑面积281934.01平方米,其中:地上建筑面积178570.01平方米,地下建筑面积103364.00平方米。

中标人名称:中建八局河北发展建设有限公司、中建八局发展建设有限公司、中国建筑第八工程局有限公司投标联合体

中标金额:4,002,230,630元

 

2.山西省原平市滴水崖抽水蓄能电站项目

 

项目概况:项目位于山西省原平市。由原平市能源局以“投资人+EPC+O”模式进行公开招标。项目公司对接国家电网企业,完成电站与电网的接入方案,在政府的协调下和电网企业的指导下,完成电网的并网接入等相关工作,包括接入线的设计施工和并网等协议的签订等。项目投资估算147.94亿元。中标方自合同签订之日起开展项目前期工作,在18个月内完成预可行性研究报告和可行性研究报告的审查;项目建设期66个月;运营期40年。40年后暂定由项目公司继续持有运营。

中标人名称:中铁十五局集团有限公司(牵头人)、中铁城建集团有限公司(成员1)、中铁第五勘察设计院集团有限公司(成员2)

中标金额:1479400.00万元

 

3.岷江东风岩航电枢纽工程设计施工总承包

 

项目概况:项目位于四川省。建设规模:东风岩航电枢纽位于岷江乐山至宜宾中上游河段,是规划的岷江乐山至宜宾162km长河段航电梯级开发的第二级航电枢纽。坝址控制流域面积126484k㎡,坝址多年平均流量2510m³/s,水库正常蓄水位EL.344.0m,最大坝高31.5m,装机容量300MW,年发电量13.1119亿kw·h,100年一遇设计洪水位与正常蓄水位相同,相应水库库容1.0625亿m³,1000年一遇校核洪水时水库总库容1.465亿m³,工程等别为二等大(2)型。枢纽总布置从左到右依次为:左岸混凝土挡水坝段、鱼道、左岸电站厂房(10台灯泡贯流式机组),泄水闸(31孔20×13.5m(宽×高)),右岸船闸及右岸连接土坝段。坝顶高程349.0m,坝轴线全长1325.5m。主要永久建筑物如挡水建筑物、泄水建筑物、通航建筑物和发电厂房等为2级建筑物;次要永久建筑物为3级建筑物;相关临时建筑物如导流建筑物等为4级建筑物。永久性主要水工建筑物设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准为1000年一遇(右岸连接土坝校核洪水标准为2000年一遇);永久性次要水工建筑物设计洪水为50年一遇,校核洪水为500年一遇,消能防冲洪水重现期为50年一遇。设计通航吨位为1000t,相应航道等级为Ⅲ级航道。航道尺度为2.4×60×500m(水深×直线段宽度×弯曲半径);船闸有效尺度为220m×34m×4.5m(长×宽×门槛水深)。东风岩库区防护主要有多晶硅厂、西坝镇、竹根镇、杨柳牛华和杨柳桥沟等五处防护区,5个防护区拟分为15个防护片进行设防;新建加固12段堤防(20.067km);新建加固15段护岸护脚(20.623km,含抬填区护岸);对5处地势较低的影响区进行抬填处理;对库区6片浸没区防护区进行防渗、排浸处理;新建17处排涝(浸)电排,并新建排水体系;对受影响的11条排水沟进行整治,对库区139处受影响的排水口进行改造处理。枢纽工程坝址距省会成都市176km,距乐山市40km,枢纽布置于乐山市五通桥区金栗镇金栗桥上游300m处,距五通桥区约10.8km。东风岩航电枢纽工程的开发任务是以航运为主,结合发电,兼顾改善供水条件,并促进地区经济发展。

中标人名称:四川港航建设工程有限公司

中标金额:8,943,001,320.00元

 

4.新乡高新区东部片区(先行区)综合开发项目

 

项目概况:项目位于河南省新乡市,东起白马街,西至东环路,南至新菏大道,北至南环路一新延路,项目范围总用地面积约709.04万平方米(合10635亩),具体以政府相关部门批复的范围为准(面积以实际测量为准)。先行区开发总投资76.74亿元,资金来源为政府专项债券、财政资金和自筹资金。本项目建设分为现代服务业集聚区、高端装备制造产业区、配套建设片区公共设施。其中:现代服务业集聚区包含:德源安置区;人才技能培训中心;高新区医院一期;双创中心;文化科技馆;商搅拌站。高端装备制造产业区包含:和兴安置区。配套建设片区公共设施包含:道路工程;城市游园;海河路雨水泵站。

中标人名称:中交路桥建设有限公司(联合体牵头人)、湖北金信一号基础设施投资中心(有限合伙)、中保金信(武汉)创业投资有限公司、中交路桥华东工程有限公司、中交(青岛)城市建设有限公司、中交第三航务工程勘察设计院有限公司

中标条件:投标报价:年化投资收益率 :6.00%;勘察设计费费率 :2.00%;建筑安装工程费费率:99.00%

 

5.山东临沂三和国际农产品电商物流园工程总承包(EPC)

 

项目概况:项目位于山东省临沂市经济技术开发区沂河路与联邦路交汇,沂河路以北,联邦路以东,泉州路以南,正大路以西。项目实施内容主要为项目范围内农产品展示品批发中心、现代农业食品加工、冷链仓储、预制菜加工、中央厨房、仓储物流、能源中心。

中标人名称:山东中大建筑设计院有限公司(牵头人)、中国建筑西北设计研究院有限公司、山东省城乡规划设计研究院有限公司、中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司、北京城乡建设集团有限责任公司、中铁十九局集团第三工程有限公司、中铁十一局集团西安建设有限公司、中建电力工程(深圳)有限公司、中冶天工集团有限公司

中标金额:7,796,153,379元

 

 

 


投融资信息

 

1、地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行93支地方政府债券,其中11支为再融资债券,82支为新增债券。新增债券发行额2,168.92亿元,为河北、湖北、湖南、江西、山东、浙江等地发行,主要用于交通基础设施建设、农林水利、水务、社会事业、物流基础设施、市政和产业园区基础设施、保障性安居工程、政府性基金预算管理等方向。上周一般债券加权发行利率为2.79%,专项债券加权发行利率为2.89%。

 

2、28只公募REITs市场表现(截止7月05日)

 

3、 全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,6月,全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量2,302,461吨,总成交额124,518,522.50元。

挂牌协议月成交量1,226,713吨,月成交额70,567,642.50元,最高成交价60.00元/吨,最低成交价57.00元/吨,6月最后一个交易日收盘价为60.00元/吨,较5月最后一个交易日上涨2.56%。

大宗协议交易月成交量1,075,748吨,月成交额53,950,880.00元。

截至6月30日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量237,685,104吨,累计成交额10,911,600,809.85元。