当前位置 ： 首页 》新闻咨询讯 》公司动态 
来源：南京卓远
作者：江西子公司
|
| 本 期 目 录 | |
|
一、国资国企改革政策及简析 |
|
1.《厦门市推进国有企业盘活利用存量土地若干措施》 |
|
二、国资相关新闻 |
|
1.国务院国资委党委召开2023年巡视工作会议暨第一轮巡视动员部署会 |
|
2.陕西环保等多家环保平台欲上市 |
|
3.黑龙江：把深度转换经营机制作为混改的重点 |
|
4.枞阳县投发控股股东变更为安徽铜都投资集团，实控人变更为市国资委 |
|
5.南部县交通建设发展有限公司拿下近30亿EOD项目 |
1、《厦门市推进国有企业盘活利用存量土地若干措施》
发布机关：厦门市自然资源和规划局 厦门市人民政府国有资产监督管理委员会
发布时间：2023年6月28日
官网链接：http://zygh.xm.gov.cn/zfxxgk/zfxxgkml/zhxx/tzgg/202306/t20230608_2766967.htm
丨政策简析丨
厦门市资源规划局、市国资委联合印发《厦门市推进国有企业盘活利用存量土地若干措施》（以下简称《若干措施》），鼓励国有企业通过优化存量土地利用自主、联营、转让、交由政府收回公益开发等方式盘活利用存量土地。
多方式盘活利用存量土地，支持国企优化存量土地利用。首先，在符合国土空间规划和用途管制、环保、建筑结构和消防安全等的前提下，支持国有企业优化存量土地利用。其中，工业控制线内的既有用地不改变原工同时，支持工业项目建设多层工业厂房，超过8层（含8层）的由属地区政府（园区管委会）组织论证后研究确定。利用存量房产或土地发展国家支持产业、行业的，可享受5年期内不改变用地主体和规划条件的过渡期政策。值得一提的是，国有企业可按照《厦门市产业园区利用自有用地建设宿舍型保障性租赁住房实施办法》规定，提高工业用地“双控指标”，用于建设宿舍型保障性租赁住房；也可按照《厦门市国有企事业单位利用自有用地建设保障性租赁住房试点实施方案》建设保障性租赁住房。
推进国企存量土地再开发。除交由政府收回方式外，企业通过自主、联营、转让等多种方式改造开发的，应当符合以下条件：符合国土空间规划要求；应按改造用途的市场评估价补缴土地价款（保障性租赁住房不补缴土地价款）；不得用于建设商品住宅；此外，再开发项目的土地使用权转让，应按照本市相关产业政策执行，改造为商业、办公的原则上应当整体持有，经市政府研究同意，符合化解商业办公房地产库存相关规定的，方可分割转让。
鼓励利用存量土地进行公益开发。对于利用自有用地增加公园绿地等开放空间、完善公共服务设施和基础设施、建设城市防灾减灾救灾设施、保护历史文化遗产等增进公共利益的自有用地项目，实行合理的容积率奖励。不过，公益开发要由土地使用权人自行投资建设，公益开发建成后应当按规定向公众开放。
规范国有企业存量土地资产更名。《若干措施》明确，符合以下三个条件的，可直接向自然资源部门办理权利人名称变更登记：申请对象为经有权部门批准实施公司制改制的国有企业；经国有资产监督管理机构核实其国有全资属性、不涉及企业土地资产账面价值变动；不改变原已批土地用途。
1.国务院国资委党委召开2023年巡视工作会议暨第一轮巡视动员部署会
日前，国务院国资委党委召开2023年巡视工作会议暨第一轮巡视动员部署会，贯彻落实二十届中央纪委二次全会精神和全国巡视工作会议要求，对今后五年国资央企巡视工作作出部署，对今年第一轮巡视工作进行动员，以全面从严治党引领保障国资央企高质量发展，更好地服务党和国家工作大局。
会议明确，经国务院国资委党委批准，2023年第一轮巡视对中国化学工程集团有限公司、中国铁路工程集团有限公司、中国铁道建筑集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司等6家企业党委开展常规巡视。
2.陕西环保等多家环保平台欲上市
7月3日，陕西三秦环保科技股份有限公司（以下简称“三秦环保”）在陕西证监局进行辅导备案登记，拟首次公开发行股票并在A股上市，辅导机构为西部证券股份有限公司。
据三秦环保官网显示，该公司是陕西环保产业集团有限责任公司控股子公司，成立于2015年4月，注册资本43262万元。主营危险废物收集、运输、贮存、处置及资源化利用业务，现有子公司7家。
三秦环保运营以来，围绕既定战略、布局、目标，先后投资10.4亿元，收购了陕西省危险废物综合处置中心项目（新天地公司）的经营权，通过改造提升将处置能力由1.5万吨/年提升到5.1万吨/年；新建了榆林市9.34万吨/年危危险废物综合处置利用中心项目、铜川10万吨/年水泥窑协同处置项目、榆林锦界工业园区20000m³/年脱硝催化剂再生和资源化利用项目并相继投产运营；公司危险废物综合处理处置能力迅速由2016年的1.5万吨提升到现在的24.44万吨、资源化利用能力达20000m³/年；配套成立了专业的危险废物运输和危险废物互联网收集服务公司；形成了危险废物从收集、运输到处置和资源化利用的完整产业，已成为陕西省危险废物处置利用行业的龙头企业。
近期，有多家国资背景的环保公司上市进程有新动态，除了三秦环保外，厦门市政环能股份有限公司（以下简称“厦门环能”）于6月29日公布了首次公开发行股票招股说明书。
3.黑龙江：把深度转换经营机制作为混改的重点
6月30日，黑龙江省国资委组织召开推动混合所有制改革专题座谈会。
会议强调，地方国有企业要坚持完善治理、强化激励、突出主业、提高效率“十六字”方针，把深度转换经营机制作为混改的重点。一是要选好战略投资者。二是要着力完善公司治理。三是要放大和拓展国有资本功能。四是要探索更加市场化的差异化管控。五是全面加强党的领导和党的建设。
会议要求，要立足省情、企情，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以国企改革深化提升行动为抓手，规范有序做好混合所有制改革的各项工作。一是全面准确贯彻中央精神，牢牢把握改革正确方向。二是加强梳理评估，推进改革增量。三是加强混改全过程监督，坚决防止国有资产流失。四是要强化资本纽带，实施更加规范高效的治理型管控。五是要加强效果评价，不断提升效益效率。
4.枞阳县投发控股股东变更为安徽铜都投资集团，实控人变更为市国资委
近日，枞阳县投资发展有限公司公告：枞阳县人民政府国有资产监督管理委员会将持有的本公司100%国有股权无偿划转至安徽铜都投资集团有限公司名下。
据悉，为顺应机构改革的需要，更好的理顺工作机制，助力铜陵市经济、社会高质量发展，全面提升国有企业服务经济和保障社会民生的能力，铜陵市国资委对部分国有企业进行整合。
根据枞阳县人民政府国有资产监督管理委员会、安徽铜都投资集团有限公司和枞阳县投资发展有限公司三方签署的《国有股权无偿划转协议》，枞阳县人民政府国有资产监督管理委员会将持有的本公司100%国有股权无偿划转至安徽铜都投资集团有限公司名下。
5.南部县交通建设发展有限公司拿下近30亿EOD项目
E20环境平台标讯采集系统E标通显示，升钟湖综合治理生态环境导向开发模式（EOD）项目实施主体采购项目（第二次）发布成交公告，中标方为南部县交通建设发展有限公司。
升钟湖综合治理生态环境导向开发模式（EOD）项目包含2个子项目（初步拟定），分别是：
（1）升钟湖环境综合整治建设项目，主要包含升钟湖水生态修复工程、升钟湖岸滩缓冲带生态修复工程、升钟湖河漫滩湿地恢复工程、升钟湖消落带生态恢复工程、升钟湖流域污水处理厂尾水人工湿地深度处理和循环利用项目、升钟湖生物多样性保护项目、升钟湖农村生活污水治理及饮用水源地保护等8项建设内容；
（2）升钟湖文旅开发与乡村振兴产业融合发展项目，主要包含升钟湖游客服务中心及生态停车场项目、升钟湖海螺广场及配套设施建设项目、升钟湖环湖景观道路工程项目、升钟湖游客中心-大坝道路连接线项目、升钟湖渔猎岛提升工程、升钟湖纪念馆建设项目等建设内容；
（3）森林康养、观光农业、研学中心等旅游度假基地，有机农业产业研发、培育中心。