政策热点

1.发改委等三部门发文部署补齐环境基础设施短板弱项

8月24日，国家发改委、生态环境部、住建部印发了《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》（下称《行动》），部署推动补齐环境基础设施短板弱项，全面提升环境基础设施建设水平。《行动》明确六大重点任务，包括生活污水收集处理及资源化利用设施建设水平提升行动、生活垃圾分类处理设施建设水平提升行动、固体废弃物处理处置利用设施建设水平提升行动、危险废物和医疗废物等集中处置设施建设水平提升行动、园区环境基础设施建设水平提升行动和监测监管设施建设水平提升行动。

其中，在生活垃圾分类处理设施建设水平提升方面，《行动》要求，要完善生活垃圾分类设施体系、补齐县级地区焚烧处理能力短板、探索建设小型生活垃圾焚烧处理设施、改造提升填埋设施等；在危险废物和医疗废物等集中处置设施建设水平提升行动中，要强化特殊类别危险废物处置能力建设、强化危险废物源头管控和收集转运等过程监管、健全医疗废物收转运体系等；同时，在监测监管设施建设水平提升行动中，要全面推行排污许可“一站式”管理、加强对焚烧飞灰处置等全过程监管、完善污水处理监测体系等。

2.发改委等六部门：统筹安排专项债券等渠道资金 积极支持生活垃圾分类处理等项目建设

国家发展改革委等六部门已联合印发《关于补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治的通知》。通知提出，要积极总结推广浙江“千万工程”经验做法，以环境清理整治为先手棋，深入推进农村人居环境整治提升，建设宜居宜业和美乡村。积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，营造干净、整洁、舒适的旅游居住环境。通知明确国家发展改革委牵头推动超大特大城市辖区内的山区县（区）“平急两用”设施建设，统筹安排中央预算内投资、地方政府专项债券等渠道资金，积极支持生活垃圾分类处理、污水处理与资源化利用、农村人居环境整治提升、农业面源污染治理、医疗卫生机构基础和环境卫生建设等项目建设。

3.发改委等五部门布局建设现代流通战略支点城市 推动构建高效顺畅的现代流通体系

近日，国家发展改革委会同自然资源部、交通运输部、商务部、市场监管总局印发《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》，部署现代流通战略支点城市布局建设工作。《通知》坚持系统思维和全局观念，突出国家所需和城市所长，按照服务重要商品和资源要素流通、强化跨域跨界辐射带动、促进现代流通发展等三个维度布局流通支点城市。综合考虑城市资源禀赋、发展基础、比较优势、未来潜力，将102个城市纳入布局建设范围，覆盖全国31个省区市以及新疆生产建设兵团。流通支点城市将按综合型、复合型、功能型分类推进建设，城市人民政府发挥主体作用部署推进，努力提升自身发展水平，增强辐射带动作用。

4.国常会：审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》

国务院总理李强8月25日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》。会议指出，推进保障性住房建设，有利于保障和改善民生，有利于扩大有效投资，是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。

5.【地方动态】甘肃：构建“财政+金融”模式 支持实体经济高质量发展

近日，甘肃省政府办公厅近日出台《关于构建“财政+金融”模式支持实体经济高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，支持产业发展的财政涉企补助、奖励等资金，在使用方向不变的前提下，创新投入方式，强化与银行贷款、融资担保、基金投资、融资租赁等金融工具的协同联动，有效撬动社会资本等全面跟进，切实发挥财政资金的杠杆效应。《意见》指出，发挥综合服务平台在培育保荐、基金投资、供应链融资等领域的专业优势和协同效应，创新推出与财政政策相适配的“财政+金融”工具包，以“财政+基金”“财政+担保”“财政+征信”“财政+应急周转金”“财政+股权投资”等方式，不断丰富“财政+金融”政策服务体系，为市场主体提供全方位投融资服务。《意见》提出，创新政府投资基金管理模式，优化整合现有省级政府投资基金，实现统一出资主体，统一资金出口，统一规划布局，统一运作管理。清理盘活现有政府投资基金财政出资，纳入平台统筹调配，支持符合国家政策导向和省委省政府重点扶持的产业领域，实现财政出资灵活高效配置。

6.【双碳动态】重庆出台减污降碳协同增效实施方案

《重庆市减污降碳协同增效实施方案》日前印发。《实施方案》提出到2025年，我市规模以上工业单位增加值能耗降低14.5%以上，单位工业增加值用水量降低15%以上，重点行业主要污染物排放强度降低10%以上，全市减污降碳协同推进工作格局基本形成，绿色低碳发展取得明显成效，产业结构进一步优化，碳减排与环境质量改善协同推进取得积极成效，减污降碳协同度有效提升。

7.【双碳动态】广东将有序扩大碳市场覆盖范围 推动形成粤港澳大湾区碳市场

近日，《广东省碳交易支持碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》由省生态环境厅印发实施。《方案》提出，有序扩大碳市场覆盖范围，组织开展纺织、陶瓷、数据中心、交通、建筑等行业企业碳排放核算，并将其逐步纳入广东碳市场。与此同时，推动形成粤港澳大湾区碳市场，同时加强广东碳市场与国际碳交易机制间的政策协调。

项目动态

1.温岭市创新产业园区及基础设施配套项目工程总承包

项目概况：项目位于浙江省台州市温岭工业园区二号路以西，三号路以东的GY070101-1、GY070101-2地块内。项目规划用地面积约78041㎡，总建筑面积约188186.1㎡，其中地上建筑面积163886.1㎡，包括连廊建筑面积约2331.1㎡，产业用房建筑面积约153593.5㎡（其中生产研发中试厂房45850㎡、半导体厂房68143.5㎡、生产研发中心39600㎡），配套用房建筑面积约7961.5㎡（其中配套服务用房3151.5㎡、宿舍4810㎡）；地下建筑面积约24300㎡，主要为平战结合人防地下车库及相关设备用房等；项目另配套建设室外相应的附属工程。总容积率约2.1，总建筑密度约39.36%，建筑高度约45.3米。其中GY070101-1地块容积率为2.10，建筑密度40.97%，GY070101-2地块容积率为2.12，建筑密度37.12%。中海建筑有限公司、上海德森建筑设计有限公司

第一中标候选人名称：中铁二十三局集团有限公司

第一中标候选人报价：639,003,600元

2.博兴县麻大湖区综合提升项目（一期）EPC

项目概况：项目位于山东省滨州市博兴县锦秋街道麻大湖附近，小清河以南。本项目建设内容包括：建设乡村振兴实训基地1处及配套广场，占地面积149亩，总建筑面积约190000㎡，其中主体建筑面积166600㎡；建设学生农耕文化体验中心61500㎡及配套设施6600㎡（其中：垂钓池1座1200㎡，农耕文化演艺厅3000㎡，农机具、农耕文化和农事科普展示厅1600㎡,农耕文化和农事科普展示长廊300米，宽2.4米，720㎡，休闲凉亭10个总建面积80㎡），占用农用地100亩。

中标人名称：中铁建工集团第二建设有限公司

中标金额：1,024,824,400.00元

3.西二三线果子沟战略安全管道项目隧道工程EPC总承包（二次）标段一

项目概况：项目位于；新疆西二三线果子沟战略安全管道工程路由起点位于原西二三线2#阀室上游4.6km处，在此新建果子沟1#清管站（具备截断功能）与原二三线管道连通，出站后向东至连霍高速公路西侧，位于连霍高速公路（G30）西侧向北敷设，主体距离公路边界200~1500m之间，战略安全管道终止于原西二三线3#阀室，战略安全管道全长32km，沿线设置山体隧道4条（全长23.179km）。4处山岭隧道拟采用TBM掘进施工。TBM隧道采用圆形断面，断面净空直径为5.85m，外径6.87m。隧道穿越最长距离6612m，隧道总实长23179m。

中标人名称：中铁隧道局集团有限公司、长江勘测规划设计研究有限责任公司、中铁第一勘察设计院集团有限公司、新疆水利水电勘测设计研究院有限责任公司

中标金额：1,319,552,770.15元

4.湖南省洪江市隆平稻作文化综合开发建设项目工程总承包

项目概况：项目位于湖南省洪江市。隆平稻作文化综合开发建设项目规划总用地面积约1324亩，项目建设用地约95亩，非建设用地约581亩，其余用地为道路提质、村落环境提升等相关配套设施建设用地。主要建设内容包括：（1）稻作文化产业示范区：包括杂交水稻博览体验区、隆平文化精神展示区、稻作产品展销区、隆平文化体验区人居风貌环境改善、稻作文化交流实训基地、接待服务中心、稻作文化交流基地配套环境改造、索道工程、彩稻云田、田园生态农舍改造、农舍附属人居环境改善等；（2）沅江生态基础设施建设区：沿江场地整理、沿江生态环境治理、景观风貌提升、浮动码头、禾下乘凉梦沉浸式体验区等；（3）古农耕文化设施建设区：包括古农耕文化体验区、古稻作文明展示区；及慢行绿道、村落环境整治、村落建筑风貌提升、文化设施工程、景观风貌提升、污染修复、生活垃圾处置、给排水工程、电力工程、服务驿站及其他相关配套设施等。

中标人名称：中交一公局集团有限公司（牵头单位）、岳阳建设工程集团有限公司、湖南创建建设有限公司、西安中交环境工程有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司

中标金额：574,905,085.60元

5.南安市海峡科技生态城B片区综合产业园项目

项目概况：项目位于福建省泉州市南安芯谷园区南端。本项目占用海域面积约216.47公顷，主要内容包括海堤加固工程、市政道路工程、陆域形成工程及工业用地成片开发工程：（1）海堤加固工程（子项目一）：包含海堤加固和水闸一座；海堤加固共分为2段，东堤全长1880m，西堤全长1266m，堤防等级为2级；水闸采用工作闸门位于外海侧的胸墙式闸室结构，水闸闸室规模为2×5.0（孔数×单孔净宽），闸室底槛高程为-1.0m，水闸最大过流量为67m³/s。（2）市政道路工程（子项目二）：共含5条道路，总长8819m，包括滨海大道西段、纵一路、纵五路、纵六路及横二路。滨海大道西段：起于滨海大道翔安连接段东侧，终点为科院南路，道路全长3258m，为城市主干路，道路宽55m。纵一路：起于滨海大道西段，沿线分别与规划横一路、横二路平交，终点与滨海大道西段平交，道路全长1703米，为城市次干路，道路路宽30米。纵五路：起于滨海大道西段，沿线分别与规划横三路、横四路平交，终点与滨海大道西段平交，道路全长2342米，为城市次干路，道路路宽30米。纵六路：起于滨海大道西段，沿线分别与规划横三路、横四路平交，终点与纵五路平交，道路全长904米，为城市支路，道路路宽22米。横二路：起于纵一路，沿线分别与规划纵二路、纵三路平交，终点与纵一路平交，道路全长612米，为城市支路，道路路宽22米。（3）陆域形成工程（子项目三）：总面积178.85万m2，分为B1-B6区，填筑材料主要为外购砂和山皮土，成陆标高为5.0m，B1~B6填筑砂成陆，上覆50cm山皮土。（4）工业用地成片开发工程（子项目四）：项目用地面积为168765平方米，总建筑面积40万平方米，包括计容建筑面积315768平方米，其中工业生产用房建筑面积257145平方米，行政办公及生活服务用房建筑面积58623平方米；不计容建筑面积84232平方米。本项目估算总投资为368114.98万元，其中工程费用264596.79万元（其中海堤加固工程10877.15万元，市政道路工程60881.52万元，陆域形成工程80838.12万元，工业用地成片开发工程112000.00万元），其他费用63434.84万元（其中建设用地用海费37305.20万元），预备费用20350.85万元，建设期利息19732.50万元。工程费用以招标人或其指定单位最终审核确认的工程结算金额为准。

中标人名称：中交上海航道局有限公司（牵头单位）、中交上海航道勘察设计研究院有限公司、中交公路规划设计院有限公司、中交上航（福建）交通建设工程有限公司

中标报价：建筑安装工程下浮率9.58%；股权投资收益率5.50%；工期36个月。

投融资信息