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【最新动态】国资国企改革新规与简析周报 (20231009-20231015)
阅读数:245
 

2023.10.09-2023.10.15

来源:南京卓远

作者:研究中心

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1.中共湖南省国资委委员会印发《湖南省省属监管企业外部董事选聘和管理办法》

二、国资相关新闻

1.国资国企协同发力 助推东北全面振兴 ——东北三省一区国资国企交流合作联席会议在长召开

2.上海市国资委举办第二届国资委系统数字化转型培训

3.省国资委党委书记、主任王宏赴省粮食产业集团调研

4.黄石市政府国资委构建“国资+”专项整治格局

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、湖南省国资委印发《湖南省国资委国有资产专项监督检查办法》解读

发布机关:中共湖南省国资委委员会

发布时间:2023年10月7日

官网链接:http://gzw.hunan.gov.cn/gzw/xxgk_71571/zcfg/202310/t20231007_31518969.html

 

丨政策简析丨

为加强和改进省属监管企业外部董事选聘管理工作,完善公司法人治理,推进中国特色现代企业制度建设,规范董事会建设,坚持外部董事占多数是完善国有企业现代公司治理,提升公司决策与监管质量的重要举措和制度安排,2023年5月省国资委修订了《湖南省省属监管企业外部董事选聘和管理办法》。原办法于2020年7月印发,经过两年多时间的组织实施和具体实践,在完善省属监管企业法人治理结构,推动董事会规范化建设,加强企业外部董事管理方面发挥了积极的导向和激励作用。但同时,省国资委后续出台了一系列关于加强董事会建设的规范性文件,对外部董事队伍提出了更高要求,原办法已不再适用新的形势需要,特别是在履职管理上有不够科学、完善的地方。为此,省国资委经研究,对原办法进行了合并修订。《办法》共八章四十二条,由总则、任职条件、选聘、履职管理、报酬与激励、责任追究、退出、附则等八部分组成。

 

 

二、国资相关新闻

 

1、国资国企协同发力 助推东北全面振兴 ——东北三省一区国资国企交流合作联席会议在长召开

 

10月10日,东北三省一区国资国企交流合作联席会议在长春举行。会议全面贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神,共商合作机制,推动协同发展,全面加快三省一区国资国企高质量发展。国务院国资委改革局、改革办有关领导,三省一区国资委和沈阳市、长春市、哈尔滨市、呼和浩特市、大连市国资委及部分监管企业主要负责人参会,吉林省副省长刘凯出席会议并致辞。

会议由辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区国资委共同主办,吉林省国资委承办。会上,三省一区国资委共同签署了《东北三省一区国资国企协同发展协议》;推选辽宁省国资委为2024年轮值主席单位;推选辽宁省能源控股集团、吉林省国有资本运营公司、黑龙江省新产业投资集团、内蒙古能源集团为三省一区国有企业协同发展联盟省际联络员企业。

 

2、上海市国资委举办第二届国资委系统数字化转型培训

 

10月11日上午,市国资委举办第二届国资委系统数字化转型培训,市国资委总经济师陈东出席开班仪式并作开班动员。

陈东同志指出,市属企业要聚焦制造强国,数字中国,立足上海“2+(3+6)+(4+5)”新型产业体系建设,一是深入推动产业数字化升级,以数字化带动价值提升,在集成电路、汽车等重点制造领域,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,通过评估诊断,大力推动数字技术与实体经济深度融合。二是推动数字产业化发展,赋能城市数字化转型,在出行、港口等城市保障的重点场景,发挥“链主”作用及场景优势,赋能中小企业“上云、用数、赋智”。三是释放数据要素价值,率先探索数据资产化,要抓住数字经济新赛道历史机遇,促进数据高效共享和有序开放利用。

开班仪式上,来自麦肯锡全球副董事合伙人李铁良进行“灯塔照耀,沪企追光-基于能力建设的数字化转型”主题分享。此外培训还邀请了来自市委网信办、上海人工智能实验室、海尔卡奥斯、数交所相关负责同志,分别从网信安全、大模型创新应用、企业平台建设、数据资产入表等进行授课分享。

培训期间,数据集团、联和投资公司、上港集团、太保集团等围绕着数据经济新赛道布局、跨境数据流通、大模型商业应用等进行了学员分享。市国资委还组织学员前往上汽临港生产基地进行现场教学。市国资委系统企业数字化转型相关负责同志、部分区国资委数字化转型负责同志参加此次培训。

 

3、省国资委党委书记、主任王宏赴省粮食产业集团调研

 

10月10日,省国资委党委书记、主任王宏赴省粮食产业集团所属舒城现代粮食物流中心库、庐江现代粮食科技园调研,了解企业粮食收购、储备管理和党的建设等情况。

王宏指出,组建省粮食产业集团是省委省政府深化国有粮食企业改革、提升我省粮食安全保障能力的重大决策部署。省粮食产业集团要深入学习贯彻习近平总书记关于国家粮食安全重要论述,心怀“国之大者”“皖之要事”,加快推进省级储备粮集中统一管理,建好管好“江淮粮仓”,勇当保障区域粮食安全的主力军。要主动服务农业强省建设,提高企业核心竞争力,增强核心功能,做专做精粮食政策性业务,积极稳健开展粮食经营性业务,打造粮食收储和粮食产业发展示范龙头。要矢志建设全国一流现代化粮食企业,开展国企改革深化提升行动,推动仓储数字化、管理精细化、经营精益化,着力增强发展内生动力活力,坚定不移做强做优做大。要纵深推进全面从严治党,深化粮食购销领域腐败问题专项整治,大力弘扬正气,加强警示教育,着力打造“忠专实”“勤正廉”的干部队伍,进一步激发干事创业的精气神,推动企业持续健康发展。

 

4、黄石市政府国资委构建“国资+”专项整治格局

 

为深入推进黄石市国有企业领域和市出资企业工程建设领域突出问题专项整治工作,黄石市政府国资委在市纪委监委第一监督检查室的督导、协同下,主动承责、不推不绕,多管齐下、同向发力,全方位构建“国资+”专项整治工作新格局。

承上启下,一条主线抓到底。黄石市政府国资委聚焦专项整治工作主线,对“重大项目投资、兼并重组、资金管理、工程建设领域”突出问题,全力推进自查清查。截至目前自查项目516个,发现问题53个,自报整改完成32个;通过群众举报、挖掘存量线索、职能部门信息共享、实地检查等多种方式,发现问题28个,下发整改督办函18个,检查整改销号6个。同时积极对接省政府国资委,了解掌握工作进度要求,有效有力推进整治工作有序开展,推动专项整治工作上下一体贯通。

深入调研,对问题寻根问底。针对部分县(市)区整治工作认识不足、进度较慢,以及部分企业存在“零报告”的实际情况,委领导亲自带队深入基层展开专题调研,对政策进行再宣贯再解读,对工作进行再强调再督办,7月以来分别对大冶市、阳新县财政局(国资)以及出资企业进行了现场调研。8月份,已完成对市城发建工集团和铁投公司、市东楚地产集团、市国资公司文旅集团、市工矿集团等企业重大投资项目现场调研督导。

压力传导,一把尺子量到底。9月份,黄石市政府国资委会同市纪委监委第一检查室,联合黄石产权交易中心和资产评估公司等组成“国资+”联合督查专班,针对市国投集团“零报告”对其2020年1月以来并购重组(资产交易)所有的信息资料进行了全面性检查,对存在漏报以及政策执行上存在偏差等情况进行了指正并提出整改要求。通过本次现场督查,再次释放了对“零报告”市出资企业“一把尺子量到底”、刀刃向内较真碰硬的明确信号,进一步把压力传导到企业,着眼于建立长效内控管理制度和监管约束制度,不断提升企业管理水平。