近日，由全国城投公司协会联合科学发展智库主办的全国城投联盟投资基金专题研讨会在乌鲁木齐市顺利召开，此次会议由新疆生产建设兵团城市建设投资集团承办，南京卓远资产管理有限公司(下称南京卓远)协办。

　　为了会议的顺利召开，作为协办方的南京卓远在会前历时五个月的时间认真开展了一系列、大量的前期工作。南京卓远受协会委托先后与协会共同调研走访城投企业、基金公司16家、会商研究工作达30余次之多。

　　同时协助协会会员单位投融资需求与基金合作问卷调查的结果做了完整的统计与研究，形成《全国城投公司协会会员单位投融资需求及基金合作事宜调查问卷分析报告》《基金管理公司调研报告》等系列成果。在此基础上，南京卓远受协会委托主笔编写并经与协会共同反复研究、讨论、修改，形成了《城投基金组建方案》和《城投基金筹委会组建及工作方案》的讨论稿。

　　据了解，南京卓远资产管理有限公司是一家专注于城镇化，以提供城镇化发展问题综合解决方案为己任的专业机构，参与了国内大量的PPP项目。

　　本次会议，全国城投公司协会理事长、南京市城建集团董事长、总经理邹建平，协会秘书长、南京市城建集团副总经理王晨艳均参与其中，此外，上海城投、天津城投、广州城投、南京城投、杭州城投、乌鲁木齐城投、西安城投、镇江城投、株洲城投、青岛城投等20家城投公司的领导或代表60余人参加了会议。

　　科学发展智库秘书长邓细春、中国城发会副秘书长周纳、中国华融集团总部研究部高级经理黄新受邀参加了会议，会议由全国城投公司协会副秘书长孙连生主持。

　　为使全国城投联盟投资基金有能力担当起相对应的历史任务，名符其实地成为关键载体，会议紧紧围绕“合作应对新挑战、谋求城投新定位”展开。会议采取“主题演讲+深度互动”，紧扣主题的模式，使会议取得很好效果。

　　全国城投公司协会秘书长、南京市城建集团副总经理王晨艳分析了当前全国城投发展面临的挑战与机遇，介绍了全国城投联盟投资基金发起设立的背景和重大意义。

　　邓细春秘书长基于国际国内环境的深刻变化的分析以及城投平台面临的机遇挑战，认为城投公司战略上还要积极配合国家“一带一路”战略，战术上要通过城投基金等形式为国家摸索出一条城市转型、升级的道路。

　　新疆生产建设兵团城投集团党委书记、董事长李斌表示新疆兵团城投集团肩负着维稳戍边和企业发展两方面工作，近年来不断改革创新，根据国家“一带一路”战略积极拓展海外市场，目前已在吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦等国开辟市场业务。

　　上海城投控股股份有限公司投资总监庄启飞表示演讲深度开启城投的新方向，即产业的市场化、资产的证券化、机制的市场化，引进外部战略投资，在市场化板块要有股权激励。

　　全国城投公司协会秘书长、南京市城建集团副总经理王晨艳表示在城投重新定位迫在眉睫的背景下，设立城投基金势在必行，其有利于推动城投转型与城建产业升级，同时更有利于加强全国城投公司协会各会员单位之间信息、机会、资源、经验的交流与共享。

　　天津城投、杭州城投、青岛城投、广州城投、长春城投、郑州城投、乌鲁木齐城投等参会城投分别做了精彩的发言，均表示城投基金前景十分美好。

　　南京卓远资产管理有限公司总经理吴健受协会委托介绍了《全国城投联盟投资基金建议方案》、《全国城投联盟投资基金筹委会组建及工作建议方案》、《全国城投公司协会会员单位投融资需求及基金合作事宜调查问卷分析报告》、《基金管理公司调研报告》等主要内容。

　　同时，南京卓远总经理吴健对地方政府投融资企业的发展提出了三个观点：一是企业面临的环境越复杂，越需要主动作为。环境的复杂性表现在城市发展进入了新的阶段，而我们对这一客观规律的认识还不足，还只是在被动的应对城市发展所产生的新产业新业态;投融资体制改革不断地推陈出新，体制改革带来了地方政府的投融资体系的变化，需要我们及时调整自身发展结构与节奏;国企改革在不断探索中前行。二是投融资企业发展在时序时的关键成功要素正发生质的变化，从最早的“信用”向此前的"资本"，发展到将来的“品牌”，我们应尽早适应并促成该要素在企业发展中核心要素作用的发挥。三是东中西部城市发展不均衡，从而导致资源、资产及资本在空间上分布的不均衡，从而导致资源、资产及资本在空间分布的不均衡，赋予了联盟基金存在的价值。

　　上海诚鼎创富投资管理公司董事长陈智海分享了该公司的基金运作成效及体会。会上，参会代表还对《城投基金组建方案》(讨论稿)进行了认真讨论，为下一步完善方案提供不少建设性意见;此外，大家还就城投基金的组建的必要性、可行性展开了热烈的互动，大家充分肯定了协会与南京卓远前期所做的大量基础性工作，一致认为城投基金十分必要、可行，但也需要顶层设计、精心谋划、系统思考，这是一个全新的里程碑性质的大课题，对城投企业、城投行业乃至国家城市化发展将有着深远的意义。

　　最后，全国城投公司协会理事长、南京市城建集团董事长、总经理邹建平作了会议总结讲话。他认为此次会议将形成四大成果：一是发表一个倡议即《中国城投乌鲁木齐倡议书》;二是尽快启动城投基金的组建工作，基金要体现联合、联盟的总体定位;基金面要大，覆盖的城投企业要广;三是城投基金可以实行认缴制，主要功能是搭建城投公司实体运作沟通的平台;四是启动一个课题即“新常态下提升城投核心竞争力”，课题启动的前期工作在年会前完成，为创建基金做条件性支撑，其他涉及基金的一些具体事项最终由筹委会及今后的决策委员会决定。关于基金的组建筹备工作要建立相应的工作班子来推动，先组建筹委会，原则上由副理事长单位和一些对基金有强烈意愿的非副理事长单位组成。

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