20日，财政部召开一季度财政收支情况新闻发布会。财政部预算司一级巡视员王克冰表示，按照国务院常务会议决定，经履行法定程序，财政部近期拟再提前下达1万亿元地方政府专项债券额度，力争5月底发行完毕。业内人士认为，此举意味着今年基建投资将提速，将对经济形成拉动作用。受此消息刺激，宁波建工、建科院等基建股本周纷纷大涨。

　　记者注意到，财政部此前已提前下达了今年部分新增地方债18480亿元。截至15日，全国各地发行新增地方政府债券15691亿元，占提前下达额度的85%。其中，发行一般债券4624亿元，占83%；发行专项债券11607亿元，占90%。

　　从专项债投向领域来看，根据统计，今年专项债募集资金用于基建领域的比重达75%，目前仍没有专项债资金投向土储以及房地产领域的情况出现。

　　基建领域主要包括交通运输、水利水务、生态环保、城乡与园区建设、市政建筑以及其他基建。其中，交通运输、城乡与园区建设仍然是专项债在基建领域中最重要的投向，其次是生态环保、市政建设等。

　　对于后续专项债投向，财政部近期表示，今年地方专项债不用于土地收储和与房地产相关项目，但可以将城镇老旧小区改造纳入范围。

　　对此，华创证券宏观分析师张瑜预计，“二季度月均新增专项债发行至少可达12071亿元，5月单月新增可达8000亿纪录体量，来自专项债的基建资金增量二季度可达9909亿元，全年或可达2.85万至3.35万亿元。如特别国债用于基建，用于基建增量资金会更高。”

　　广发证券宏观分析师郭磊表示，财政部将再次下达提前批专项债额度1万亿元，这一节奏略超预期。简单计算共计2.29万亿元的地方专项债将在6月前发行完毕，参照去年进度全年专项债额度可能会达4万亿元左右。

　　受地方专项债提前下发刺激，近期部分基建股大涨。其中，宁波建工本周以来大涨24%，天健集团大涨17%，建科院大涨12%；受益于城镇老旧区改造的电梯股也大涨，快意电梯、康力电梯本周至今均大涨11%。

　　光大证券认为，当前阶段A股市场估值略偏低，长线价值投资者可逐步买进，短线投资者也不需要过度担忧。关注作为逆周期调节政策抓手的纯内需板块，包括新老基建，如建筑、建材、机械、5G。

　　新时代证券认为，今年专项债通过纳入更多领域的基建项目以及结构上的变化，对于基建板块的利好程度远超往年，结合一季度基建领域较好的复工复产情况，全年基建投资增速的预期向好。

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