新冠肺炎疫情的暴发证明，疫病的大暴发往往是在人口集中、连通性强的城市，城市化是一把双刃剑。有必要改变过去单纯地由经济效率思维所决定的大城市化模式，而选择适度规避风险有利于应急治理的城镇化路径。

    第一，引导大城市与特大城市的再城市化。通过调整空间布局结构，按照多中心、开敞式、组团式、轴向型发展的布局安排，以主城为核心，以农地、林地、山体、水系为本底，沿放射状快速路与轨道交通轴向布局城市组团。构建病毒流行病学、人口生物学与城市布局的匹配机制，既有助于生态宜居，又有利于应对城市公共卫生事件与网格化管理。

    第二，推进以中心城镇为主线的农村城镇化。中国城镇化发展的一个重要任务是加快农村劳动力转移，促进乡村振兴，推进城乡融合发展。其中，县城及中心镇是县域经济发展的增长极。做大县城不仅有助于农民就近实现非农转移，减少大规模跨区域流动，降低病毒与疫病的传播风险，而且由于县城规模适度，可控性强，对于传染病的预防与阻隔具有比大城市更为显著的比较优势。

    第三，强化生物风险事件的应急管理能力。就法治方面而言，全面取缔并严厉打击涉野生动物市场交易，以及非法收购、贩卖和食用野生动物的行为。加强对刻意隐瞒流动轨迹、故意传播病毒与疾病、抗拒防控措施、传播疫情虚假信息等危害公共安全行为的法律制裁。

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