新华社北京9月27日电（记者沈寅飞）2020中国新型城镇化改革发展高峰论坛26日在浙江省龙港市召开。与会人士认为，目前，我国的新型城镇化正在加速推进。新型城镇化在进一步扩大内需、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用。伴随着我国新型城镇化进程的深入发展和行政区划设置的优化，构建低成本、高效率的新生城市治理体系成为推进城市治理现代化和经济协调发展的优先选择。

新型城镇化正在加速

国家统计局数据显示，截至2019年末，我国城镇化率为60.60%，比2018年末提高1.02个百分点。

国家发改委原副秘书长、经济学家范恒山说，我国的新型城镇化正在加速推进。城市已成为构建国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进新发展格局的主要力量。因此，无论是遵循客观规律演进的方向，还是破解复杂严峻的内外困局，都必须积极地推进新型城镇化发展。

“新型城镇化改革中诞生的新生中小城市在区域协调发展和城乡融合发展中发挥着重要功能。它们既是我国开放型经济布局中的重要节点，又是连接城市群和外围乡村地区的一个重要纽带。”国家发改委国土开发与地区经济研究所所长高国力说。

治理与经济协同发展 做实做强中小城市

今年9月25日是全国首个“镇改市”——浙江省龙港市1周岁“生日”。一年来，龙港市在社会治理模式上初步构建了“大部制、扁平化、低成本、高效率”的基层治理体系。

结合龙港市的新型城镇化改革情况，与会专家提出了进一步推进新型城镇化的意见和建议。

“龙港在城市治理改革、现代化推进等方面做了很多探索和创新。”北京大学未来城市研究中心主任曹广忠说，新型城镇化要考虑新问题，如怎样突破行政界线去和周边经济社会协同发展，需要探索跨行政区、跨阶层、跨利益群体的合作发展新模式。

范恒山认为，要把做实做强中小城市作为推动城市或者新型城镇化的基本导向。新生城市的设立和建设必须务实而科学，严格把握经济实力、人口规模、区位格局、地域范围这些必要条件。

据悉，本届论坛由中国城市和小城镇改革发展中心、温州市人民政府共同主办，中共温州市委全面深化改革委员会办公室、温州市发展和改革委员会、龙港市人民政府承办。

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