来源：南京卓远

作者：国资业务三部

1、《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》22日发布

新华社北京7月22日电，《中共中央 国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》22日发布，顺应新时代新要求，为推动中部地区高质量发展勾勒蓝图。

意见包括8个部分共25条内容。第一部分为总体要求，明确了指导思想和主要目标。第二部分至第六部分聚焦创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，提出一系列具体务实的举措。第七部分和第八部分分别围绕“完善促进中部地区高质量发展政策措施”和“认真抓好组织实施”，明确了推动中部地区高质量发展的保障机制。

意见指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，充分发挥中部地区承东启西、连南接北的区位优势和资源要素丰富、市场潜力巨大、文化底蕴深厚等比较优势，着力构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，着力增强城乡区域发展协调性，着力建设绿色发展的美丽中部，着力推动内陆高水平开放，着力提升基本公共服务保障水平，着力改革完善体制机制，推动中部地区加快崛起，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出更大贡献。

根据意见，到2025年，中部地区质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，投入产出效益大幅提高，综合实力、内生动力和竞争力进一步增强。到2035年，中部地区现代化经济体系基本建成，产业整体迈向中高端，城乡区域协调发展达到较高水平，绿色低碳生产生活方式基本形成，开放型经济体制机制更加完善，人民生活更加幸福安康，基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

2、李克强签署国务院令,公布修订后的生猪屠宰管理条例

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《生猪屠宰管理条例》（以下简称《条例》），自2021年8月1日起施行。

党中央、国务院高度重视生猪及其产品质量安全问题。加强生猪屠宰管理，是保证生猪产品质量安全，让人民群众吃上“放心肉”，保障人民群众身体健康的关键所在。近年来，《条例》在实施过程中遇到一些新情况和新问题，有必要修改完善。修订后的《条例》，重点从三个方面对进一步加强和规范生猪屠宰管理作出规定。

一是完善生猪屠宰全过程管理。《条例》规定，生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪进厂（场）查验登记制度。屠宰生猪应当遵守国家规定的操作规程、技术要求和生猪屠宰质量管理规范，并严格执行消毒技术规范。肉品品质检验应当遵守生猪屠宰肉品品质检验规程。生猪定点屠宰厂（场）应当建立生猪产品出厂（场）记录制度，如实记录出厂（场）生猪产品的名称、规格、检疫证明号、肉品品质检验合格证号、购货者名称和联系方式等内容。生猪定点屠宰厂（场）发现其生产的生猪产品存在不符合食品安全标准、有证据证明可能危害人体健康、染疫或者疑似染疫的，应当及时履行报告、召回等义务，并对召回的生猪产品采取无害化处理等措施，防止其再次流入市场。

二是完善动物疫病防控。《条例》规定，发生动物疫情时，生猪定点屠宰厂（场）应当开展动物疫病检测，做好动物疫情排查和报告，同时对运输车辆的基本情况进行查验、记录。县级以上地方人民政府农业农村主管部门应当按照规定足额配备农业农村主管部门任命的兽医，由其对屠宰的生猪实施检疫，并对检疫结论负责。经检疫不合格的生猪及生猪产品，应当按照国家有关规定处理。国家鼓励生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，推行标准化屠宰，支持建设冷链流通和配送体系。

三是完善法律责任。《条例》进一步加大对违法行为的惩处力度，加强行政处罚与追究刑事责任的衔接。规定对违法企业和个人，可以采取责令停业整顿、没收违法所得、罚款直至吊销生猪定点屠宰证书等行政处罚；公安机关依照《食品安全法》的规定，可以对有关人员予以拘留。生猪定点屠宰厂（场）被吊销生猪定点屠宰证书的，其法定代表人（负责人）等5年内不得申请生猪定点屠宰证书或者从事生猪屠宰管理活动；因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事生猪屠宰管理活动。国务院总理李克强7月7日主持召开国务院常务会议，部署进一步推动医保服务高效便民。

3、韩正出席加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正22日出席加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议并讲话，会议深入学习贯彻习近平总书记关于住房工作的重要指示批示精神，研究部署加快发展保障性租赁住房，进一步做好房地产市场调控有关工作。

韩正强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务，坚持一切从实际出发，解决好大城市的住房突出问题。要把握好保障性租赁住房的政策重点，明确保障对象，着力做好新市民和青年人的住房保障，优先保障新市民中从事基本公共服务的住房困难群众。坚持“保基本”，以小户型为主，注重实现“职住平衡”。按照“可负担、可持续”原则，建立科学的租金定价机制。因地制宜，以人口净流入城市为重点，落实城市主体责任，加快发展保障性租赁住房。

韩正指出，要高度重视房地产工作中的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，全面落实稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。城市政府要切实落实主体责任，不断完善和用好政策工具箱。要牢牢抓住房地产金融这个关键，严格房地产企业“三线四档”融资管理和金融机构房地产贷款集中度管理。要加快完善“稳地价”工作机制，优化土地竞拍规则，建立有效的企业购地资金审查制度。要持续规范房地产市场秩序，切实管好中介等市场机构，坚决查处市场乱象。

4、翁杰明：精准发力 务求实效 推动国有资本投资公司改革走深走实

7月21日，国务院国资委召开深化国有资本投资公司改革工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，落实党的十九届五中全会重要决策部署，按照国企改革三年行动要求，深入总结国有资本投资公司改革试点的进展成效，对下一步工作进行再聚焦、再部署、再推动。国务院国资委副主任翁杰明出席会议并讲话。

翁杰明指出，党的十八届三中全会以来，国资委深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，指导推动三批19家国有资本投资公司改革试点企业提升效益质量、聚焦主业实业、强化资本运作、推进市场化改革、全面加强党的领导，各项工作取得积极成效。

翁杰明强调，国有资本投资公司改革上联国资改革，下接国企改革，是一项意义重大、影响深远的综合性改革。试点企业要聚焦构建新发展格局，在落实国家创新驱动战略、完善产业链发展和服务实体经济中发挥更大作用；聚焦打造一流总部，将战略管控和授权放权落实到位，加快优化管控模式；聚焦发挥产业引领作用，进一步优化投资体系，加快培育战略性新兴产业；聚焦市场化改革，转机制增活力，加快打造一批更具活力的微观市场主体；聚焦提升管理效能，对标世界一流，持续加强核心能力建设。要进一步加强组织领导、层层压实责任，积极探索创新、加快在重点领域取得突破，开展考核评估、动态调整试点企业名单，深入总结宣传、发挥先进典型示范引领作用，确保投资公司改革扎实推进、各项任务落实落地。

5、国务院国资委召开地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会

7月18日至19日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨班暨国有企业改革推进会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，结合国资国企实际，交流上半年工作，研究新时代新征程推进国资国企事业高质量发展的工作措施。国务院国资委党委书记、主任，国务院国有企业改革领导小组办公室主任郝鹏出席会议并讲话强调，要以习近平总书记重要讲话精神为引领，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强协同联动、增强工作合力，务实深化国企改革三年行动，加快推动高质量发展，更好发挥国有经济整体优势和协同效应，助力构建新发展格局，奋力实现国资国企“十四五”良好开局。国务院国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议并作小结，领导班子成员出席会议。

6、成都市智慧城市建设领导小组2021年第1次会议召开

7月22日，成都市智慧城市建设领导小组2021年第1次会议召开，听取全市智慧城市建设总体情况和新型智慧城市建设“十四五”规划起草情况汇报，研究部署下一步重点工作。市委副书记、市长、领导小组组长王凤朝出席并讲话。

王凤朝指出，一直以来，党中央国务院、省委省政府高度重视智慧城市建设。作为超大型城市，成都人口多、流量大、功能密，具有复杂巨系统特征，必须充分运用数字化、智慧化治理手段，努力探索超大城市治理新路子，回应市民群众对美好生活的新期待。全市上下要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，牢牢把握新型智慧城市建设这项事关全局、事关长远的重大战略机遇，加快打造韧性、绿色、宜居、安全的新型智慧城市样板，努力让城市更“聪明”，为成都高质量发展提供坚实智慧支撑。

王凤朝强调，推进智慧城市建设，是实现城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手。一要聚焦高效能治理，努力提升城市智慧化管理水平。持续完善市县两级“城市大脑”，加快5G网络和千兆光网建设，打造空天地一体化智能体系；强化“城市大脑”中枢作用，推动各级各部门系统整合集成，促进形成上下贯通、分级应用的协同体系，全面提升各类风险隐患自动识别、提前预警、快速处置能力和水平，深化“互联网+监管”综合执法。二要聚焦高质量发展，加快推动产业智能化转型升级。推动数据要素市场化，构建产业链上下游和跨行业融合的数据化生态系统；开发城市智慧化场景，利用“大场景”开放带动培育“大产业”；推动数字产业化发展，增强关键技术和产品供给能力，提升数字经济发展的核心竞争力。三要聚焦高品质生活，切实满足市民多元化社会需求。深入推进优学慧学均等化、共享医疗网联化、就业社保在线化、养老服务便捷化，精准对接市民群众需求，提升民生服务精准性、充分性和均衡性，强化安全风险领域数据应用，提升城市全域风险感知、综合风险评估、耦合风险监测预警、应急综合协同处置能力。四要聚焦高水平服务，深入推进国际化营商环境建设。深化政务服务“一网通办”，加快“蓉易享”建设，全方位、多渠道解决企业难题；加强区域数据开放合作，深入推进更多事项“跨省通办”“川渝通办”“成德眉资通办”和市域“全域通办”，积极开展智慧城市国际化合作，增强成都在智慧城市领域的国际影响力。王凤朝要求，要进一步细化目标任务，加强协同配合，强化督查考核，狠抓工作落实，合力构建高效智治新格局。

7、北京市国资委召开系统2021年上半年经济形势分析调度暨国企改革推进会

7月22日上午，北京市国资委召开系统2021年上半年经济形势分析调度暨国企改革推进会。上半年全系统经济效益创历史同期最好水平，圆满实现了“时间过半、任务过半”。市国资委党委书记、主任张贵林出席并讲话。市国资委一级巡视员孟韬通报了系统上半年经济运行整体情况。市国资委党委副书记、副主任晋秋红主持会议。

　在上半年经济发展中，市管企业注重以科技创新引领高质量发展，北京电控加快培育以芯和屏为核心的产业生态；金隅集团加大新型建材产品创新力度，首钢集团、首创集团有效盘活存量资产，首批REITs试点项目成功登陆沪深交易所。城建集团、建工集团、国资公司、祥龙集团、环卫集团、首农食品集团、首旅集团、公交集团、地铁公司等企业出色完成了庆祝建党一百周年重大服务保障任务；北控集团、北投集团圆满完成冬奥村的交付使用，为顺利完成“两件大事”做出突出贡献。

会议指出，上半年，各市管企业聚焦重点、勇挑重担，全面提质增效，初步走出了疫情影响困局，总体经济运行稳中向好、稳中提质，整体延续复苏态势增速加快，多数行业效益明显提高，趋势向好，肯定成绩的同时，张贵林围绕当前经济形势和市管企业经济运行中存在的一些问题进行了深入分析。

张贵林要求，下半年，各市管企业要深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻市委市政府各项决策部署，以首都发展为统领，以落实“十四五”规划和国企改革三年行动为重点，围绕“抓机遇、促改革、强管理、重创新、防风险”五个方面开展工作，努力开创国有经济高质量发展新局面，为首都“四个中心”建设作出更大贡献。

一是要抓好机遇，用好机遇，促进企业高质量发展。要抓住环境机遇。把握首都城市战略定位，充分发挥国有企业功能作用，围绕北京国际科技创新中心、国际消费中心城市、全球数字经济标杆城市、“两区”建设开展工作。要抓住政策机遇。利用当前的货币宽松政策，更多争取低成本的融资，置换高成本负债，努力降低企业资产负债率；充分认识到基础设施REITs在创新企业投融资机制、有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资良性循环方面的重大意义，加大REITs试点推进力度。要抓住施工黄金期，加快重大项目落地。承担全市重点任务的市管企业要确保项目早开工、提速度、保进度、促落地；建立全要素配套、全过程跟踪、专班统筹并联推进的良性运行机制，结合“查堵点、破难题、促发展”活动推进项目建设；加强与行业主管部门对接，及时反馈存在的困难，多方共同努力解决制约项目进展的难点问题；冬奥工程要建立台账、紧抓整改，确保北京冬奥会和冬残奥会如期安全顺利举办。

二是要扭住关键，攻坚克难，推动国企改革提速加力。要按照《北京市国企改革三年行动实施方案（2020-2022年）》要求，加快补短板强弱项，确保今年底完成70%以上改革任务，明年6月底基本完成全部改革任务。要加快完善中国特色现代企业制度建设。把坚持党的领导与完善公司治理统一起来，持续推动党建工作要求入章，积极推进“双向进入、交叉任职”的领导体制向二三级国有独资、全资和绝对控股企业延伸，积极推进子企业董事会建设，配齐配强外部董事，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，更好发挥经理层经营管理作用。要全面深化三项制度改革。要加大经理层任期制和契约化管理工作力度，坚持“一企一策、一人一岗”分类科学设定内容，严格考核，刚性兑现；要深化劳动用工改革，建立健全市场化劳动用工机制，健全员工绩效考核和退出机制，实现员工能进能出；要深化收入分配改革，建立健全与劳动市场基本适应，与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和合理增长机制，形成重实绩、重贡献的分配激励机制，统筹规范福利保障机制，实现员工收入能增能减。要优化产业结构调整。要更加聚焦主责主业，明确发展目标和战略定位，统筹推进内部资源整合，大力发展符合企业产业实际需求的数字经济，加快培育高精尖产业，构建符合首都战略定位的国有经济布局结构。

三是要全面对标，瘦身健体，夯实基础管理水平。要全方位对标世界一流企业，聚焦战略、组织、运营、财务、风险、科技创新、人力资源、信息化八大领域和科技前沿，善于走出去学习，取长补短，全面开展对标管理。要瘦身健体促进企业健康发展，压缩管理层级、减少法人户数工作，深入推进“僵尸企业”处置和境外连续亏损企业治理，加快完成剥离国有企业办社会职能收尾工作，统筹帮助企业减轻历史包袱、轻装上阵。要扎实开展“三降一减一提升”，降成本，推进集中采购制，加强资金集中管理；降杠杆，促进高负债企业资产负债率逐步回归合理水平；降“两金”，低效无效存货和长账龄应收账款逐步下降；减亏损，做好清退时间表，做到应退尽退，促进亏损企业实现扭亏脱困。

四是要政策引领，正向激励，加大科技创新力度。要充分利用创新激励政策，结合市国资委即将出台的《关于市管企业规范实施股权和分红激励工作的指导意见》，引导国有控股上市公司和科技型企业灵活开展多种方式的中长期激励，对关键核心技术人才，大胆充分地激励，充分调动创新人才的积极性、创造性加大研发投入。要加强协同创新、落地承接，深化市管企业与高等院校、科研院所产研合作，积极搭建对接桥梁，优化科技转化条件，推动在市管企业落地承接，并将完成情况纳入企业负责人经营业绩考核。要在新任期增强创新投入机制考核，引导企业坚持自主创新，加大研发投入力度，不断提升核心竞争能力，并将研发投入、科技成果产出等纳入企业负责人2021-2023年任期经营业绩考核，实现市管企业全覆盖。

五是要底线思维，保持定力，做好各类风险防范应对。要坚持疫情防控不松懈，始终保持警惕之心，时刻绷紧疫情防控这根弦，科学精准抓好常态化防控，疫苗接种做到应接尽接，口罩常戴，坚决筑牢疫情防控屏障，巩固拓展疫情防控和经济复苏成果。要着力抓好安全生产工作，落实企业安全生产主体责任，把防范化解重大安全风险的政治责任牢牢扛在肩上、落到实处；扎实做好今夏防汛工作，狠抓防汛措施落实，遇有较强降雨要及时启动响应，提前布控应急力量，加强巡查检查，及时果断处置突发情况，确保平稳安全度汛。要防范化解供应链安全风险，及时调整采购策略，制定合理采购周期，控制采购成本，产业链上下游加强协作，稳定原材料供应和产供销配，协同应对市场价格波动风险。要坚持开放合作，抱团共赢发展，坚持强强联合，大力加强同中央企业、地方国企、知名企业深度合作，实现互利共赢，持续做强做优做大市场，推动市管企业高质量发展。经营质量效率稳步提升。

8、国投集团与龙源电力、远景北方科技座谈并签署战略合作协议

7月22日，国投集团董事长高利平会见国家能源集团内蒙古龙源新能源公司董事长马艺峰、远景北方科技公司副总经理任宗一行。三方就深化重点项目战略合作等进行深入交流。国投集团总经理薄永明、龙源电力鄂尔多斯筹建处副主任李伟峰、远景北方科技公司营销总监张云及相关人员参加座谈。

高利平对马艺峰、任宗一行的到来表示欢迎。他指出，国投集团成立二十年来，在市委、市政府的领导下，科学发展，规范经营，不断优化国有资本投资结构，形成了以交通运输、能源、现代金融服务业为主、现代物流、高新技术等产业为补充的产业发展格局。与此同时，始终坚持与大型央企、国企等企业合作，并与国家能源、中石油、中石化、中国铁总、中国烟草、中国通号等多家大型企业建立了良好的合作关系。在新能源方面，2020年，按照市委、市政府部署，对集团现有能源产业项目进行整合，重组了鄂市新能源开发利用公司，围绕风电、光伏、氢能、储能、天然气和非常规油气开发、充电基础设施建设等重点领域，打造全市新能源产业发展的国资平台。

高利平表示，为积极贯彻国家碳达峰、碳中和战略目标，落实生态优先、绿色发展理念，下一步，国投集团将依托我市丰富的可再生能源资源优势，围绕建设国家现代能源经济示范城市核心战略，将加快国有资本布局向新能源、清洁能源领域优化调整。希望三方按照“优势互补、合作共赢、互惠互利、共同发展”的原则，发挥各自优势，建立长效合作机制，共同争取新能源项目，助力我市能耗双控工作，为鄂尔多斯能源产业转型发展、高质量发展贡献力量。

马艺峰对龙源电力集团基本情况进行了介绍。龙源电力集团自2006年进入自治区以来，已在锡林郭勒、乌兰察布、呼和浩特、包头、巴彦淖尔等地区形成了125万千瓦风电装机规模。他表示，鄂尔多斯资源禀赋优越，发展新能源产业条件得天独厚。2020年以来，龙源电力集团积极推进与鄂尔多斯在新能源方面的合作。国投集团是鄂尔多斯发展规模最大的地方国有企业，承担着地区产业转型发展的重要任务，双方合作基础良好。三方建立合作关系，可以互相发挥各自优势，强强联手，互利共赢，共同在鄂尔多斯地区做强做大新能源产业。

任宗介绍了远景科技集团基本情况。他表示，远景科技集团作为一家全球领先的零碳技术公司，不断致力于开创零碳世界的科技探索与研究。下一步，远景科技集团将进一步坚定在鄂尔多斯投资的信心和决心，希望与国投集团、龙源电力集团一道，积极提供技术支持，不断深化合作关系，全力推动项目尽快落地落实，力争在更多领域、更高层级和更深层次实现合作共赢。

会后，为进一步落实市人民政府与国电电力发展公司、龙源电力集团、远景科技集团于今年3月签署的《合作协议书》，三方共同签署了《战略合作协议》，成立合资公司，尽快推动合作项目取得实质性进展。

9、山东省属企业实行全新考核机制

记者从省政府新闻办7月22日举行的发布会上了解到，今年起，省属企业将实行全新考核机制，根据企业在全省经济发展中的功能作用进行分类考核、分类施策，确保高质量发展的重点更突出、导向更鲜明。

据介绍，新考核机制将业绩考核设计为经营绩效考核、改革绩效考核“两大体系”。其中，前者重点考核省属企业的效益、效率和质量；后者重点考核混合所有制改革、三项制度改革等重点改革任务。优化完善后，一级指标比以往减少41%，二级指标比以往减少55%。

企业所属类别不同，各类考核指标所占权重也不同。如，商业一类经济效益指标所占权重为70%、商业二类为60%、公益类为40%。通过分类考核，促进不同类型企业在改革发展中精准发力。在对省属企业总体实施分类考核的前提下，新考核机制还对同一大类企业内部也区别业务特点及承担任务，进一步细化了分类考核指标。近年来，围绕省委、省政府落实“六稳”“六保”总体部署，山东高速、山东铁投、鲁粮集团承担了一些政策性任务，这些任务也被纳入企业考核指标，强化正向激励，鼓励省属企业积极履行社会责任。

省属企业负责人经营业绩考核结果直接与薪酬挂钩，并作为企业负责人综合考核评价的重要内容。为提高对重大经营管理风险等约束性指标考核的时效性，督促引导省属企业及时化解生产经营风险，省国资委还建立了即时考核制度，对省属企业发生重大财务、投资、经营及债务风险，重大国有资产损失，重大环境污染责任事故，安全生产责任事故及受到党纪政务处分等情形的，进行即时考核。

10、毛伟明：国企勇担当善创新强改革，为“三高四新”战略作出更大贡献

7月21日上午，湖南省委副书记、省长毛伟明赴省国资委调研。他强调，要认真贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，落实好习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，促进广大国企更好担当责任，更好完成使命，争当实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的排头兵。

副省长陈飞、省政府党组成员邓群策参加。

座谈会上，毛伟明听取全省国资国企工作情况汇报后指出，“十三五”期间，国资国企系统深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，按照省委、省政府决策部署，推动国企改革取得新突破、国企发展迈上新台阶、党的建设得到新加强、服务大局见到新成效，为全省高质量发展作出了重要贡献。

毛伟明强调，省国资委要深入贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设重要论述，以对党和人民高度负责的态度，管好用好国有资产，推动国有企业加快做强做优做大，当好创新“链长”，提高经济贡献度，争当实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南的排头兵。要发挥好党建引领作用。不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，督促国企更好落实政治责任、经济责任和社会责任，推动国有企业党的领导与完善公司治理相统一、党的建设与企业生产经营相统一、党建责任制与生产经营责任制相统一，将党的领导优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。要服务好“三高四新”战略。聚焦高水平科技自立自强、产业链供应链安全稳定和高水平开放，引导国有企业积极参与创新平台建设，在“卡脖子”技术上全力攻坚，在补链延链强链上发力，加强与“三类500强”交流合作、抱团“走出去”，牵头或参与制定国际标准、产业规范，增强产业链供应链自主可控能力。要深化好国资国企改革。对标落实国企改革三年行动，坚持重点突破、问题导向、激发活力，制定经营投资尽职合规免责事项清单，确保国资国企改革取得显著进展。要履行好出资人职责。承担好国有资产保值增值的重任，优布局、提质效、强监管、防风险，加强对重点岗位、重点业务、重点环节内控管理，坚决防止国有资产流失，激发企业内生动力和发展活力。

毛伟明强调，事业成败，关键在人。全省国资国企系统要扎实开展党史学习教育，强化基础制度、基本能力建设，培塑专业精神，打造一支熟悉市场、精通企业、善于监管的专业化高素质干部队伍，推动国资国企高质量发展。

11、上海市国企加强风险防范促进管理提升工作会议召开

7月23日下午，上海市国企加强风险防范促进管理提升工作会议召开，市委常委、常务副市长陈寅主持会议并讲话。市国资委党委书记、主任白廷辉总结和部署本市国有企业加强风险防范、促进管理提升有关工作，党委副书记董勤通报了本市国有企业巡视审计等发现的典型问题和重大风险。

陈寅同志指出，在复杂多变的国内外形势下，面对改革发展的机遇和挑战，加强风险防范、促进管理提升是国有企业当前一项重要而紧迫的任务，等不起、慢不得，必须牢固树立强烈的忧患意识，准确把握基本逻辑关系，重点聚焦“五个管理”，推进国有企业实现更高质量、更可持续的发展。一是加强组织管理，坚定不移贯彻落实中国特色现代企业制度。核心是做实做好两个“一以贯之”，坚持党对国有企业的领导，建立现代企业制度。二是优化创新管理，坚决实施创新驱动发展战略。要管好创新边界，突出创新发力点，优化创新资源配置，大力提升创新能力和核心竞争力。三是强化风险管理，坚决守住安全底线。做到发现风险及时全面，处置问题有力有序，“后风险”管理常态化长效化。四是完善人才管理，大力培养优秀干部职工队伍。要遵循市场经济规律，用市场经济的方式吸引和用好人。要促进全面发展，在重要项目和艰苦环境中磨练和培养人。五是提升软实力管理，努力塑造国有企业精神品格。要进一步凝练独特的企业精神，推动软实力建设和硬实力提升两促进两提高。

会议指出，近年来，市国资委聚焦重点领域、重点环节、重点人员，推动国有企业加强风险防范，促进管理提升工作，取得了一定成绩。下一步，将对标最高标准，最好水平，围绕高质量发展要求，推动本市国资国企加强战略管理，提升引领发展能力；加强创新管理，提升核心竞争能力；加强风险管理，提升合规经营能力；加强队伍管理，提升公司治理能力；加强信息化管理，提升系统集成能力。

会议要求，各级国有企业要高度警惕、居安思危、未雨绸缪，认真开展对照检查，深刻剖析和全面研判自身在经营发展与管理中存在的问题和风险，着力提升风险防范能力和内部管理水平，不断增强国有企业的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。

会议最后强调，当前我市已进入防汛防台关键期，各级国有企业要迅速进入临战状态，扎实做好台风“烟花”等防御工作，备足抢险和保供力量，快速高效处置险情，主动承担社会责任，全力保障全市生产生活正常秩序。

市委、市政府相关部门负责同志，市高院负责同志，上海证交所负责同志，市国资委党政领导班子成员，市国资委各监管企业党政负责同志、监事会主席、外部董事、专职监事在主会场参加会议。各区分管副区长和国资委党政负责同志在各分会场参加会议。

12、钟山宾馆集团：全面实行授权经营机制 加速推进国企改革三年行动

7月21日，钟山宾馆集团举行董事会向经理层授权签约仪式，集团董事长朱银生与总经理郑海龙签署了董事会向经理层授权书，集团所属建立董事会的子企业也按照要求一并落实了授权工作，标志着集团公司深化授权经营机制改革顺利落地，国企改革三年行动迈出了重要一步。

健全权责对等的授权管理体系

集团党委认真落实习近平总书记两个“一以贯之”的重要指示精神，加快推动中国特色现代企业制度建设。集团董事会通过授权放权，厘清经理层权责边界，充分保障了经理层依法经营的权利、充分履职的空间。在授权放权的同时，董事会对经理层的监督力度也在加强。董事会作为授权主体，遵循“授权不授责”原则，对经理层的主观过错或者失职渎职、违法违规情形有依法追责的权力，并通过建立授权事项跟踪报告机制、监督检查考核等授权后管理机制，董事会对行使授权情况进行定期评估，可根据评估情况动态调整授权事项及权限。在鼓励经理层发挥好谋经营、抓落实、强管理作用的同时，更进一步强化了董事会定战略、作决策、防风险的功能定位。

建立以“制度+清单”为核心的授权经营机制

有效的公司治理是完善中国特色现代企业制度的重要内容，也是激发企业内生动力的关键举措。集团公司坚持制度先行指导实践，研究制订了《集团公司及所属企业董事会向经理层授权管理办法》，为所属企业深化改革、充分激发经理层活力提供制度规范和操作指引。该办法明确了董事会向经理层授权在坚持“党的领导、权责对等、适度授权、制约监督”四项原则基础上，采取“制度+清单”的管理模式，由董事会授权经理层审定一定限额内的经营管理事项，明晰了董事会与经理层间的权限边界。在保持制度相对稳定的同时，董事会和经理层根据实际需要和权责范围实现对清单的动态调整，通过提高决策效率，更好地满足公司生产经营管理的实际需要。

全面推进经理层成员任期制和契约化管理

在向经理层授权赋责的同时，集团所属13户子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理。作为强化经理层履职尽责，激发活力、提高效率的重要举措，集团公司制定出台《所属企业经理层成员任期制和契约化管理实施办法（试行）》，在所属企业推行经理层成员任期制和契约化管理“全覆盖”，明确任职期限，通过签订岗位聘任协议和经营业绩责任书，明确约定经理层成员责任、权利、义务，实施任期管理和目标考核，建立以岗位职责为基础、与经营业绩紧密挂钩的激励约束机制，坚持业绩导向，强化精准考核、有效激励、刚性退出，以此为先导，推动集团和所属企业深化三项制度改革，加快实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。

2021年是推动国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，钟山宾馆集团将按照省国资委的部署要求，围绕打造全省一流服务保障型国有企业集团战略目标，加快建立市场化经营机制，进一步增强企业内生动力和活力，推动国有企业改革取得更大成效。

13、上港ICT牵手苏州园区港

由苏州新城投资发展有限公司与上港集团合作建设运营的上港ICT项目，正式牵手苏州园区港。7月21日，上港集运通物流信息科技（苏州）有限公司与中国外运苏州物流中心有限公司，举行苏州园区港ICT业务签约首航仪式。苏州工业园区管委会副主任孙扬澄，上海国际港务（集团）股份有限公司副总裁张欣，中国外运长江有限公司副总经理王立忠，苏州新城投资发展有限公司党委副书记、总经理高草原，苏州市交通局，园区海关，园区高贸区管委会及相关船公司、货主企业等出席活动。

为提高港口物流效率、降低物流成本，更好服务苏州外资外贸和制造业企业，2020年10月，新城投资公司与上港集团合资设立上港集运通物流信息科技（苏州）有限公司，共同建设运营上港集团ICT（苏州）项目（InlandContainerTerminal，内陆集装箱中心）。项目依托江苏（苏州）国际铁路物流中心水公铁多式联运优势和上港集团港航物流资源集聚优势，前置港口服务，有力增强枢纽集结能力和物流保障能力。

上港ICT（苏州）项目甫一亮相，便受到业界关注。目前，项目已与MSK、MSC、CMA等16家国内国际大型船公司空箱调拨，并与中国外运、中集凯通、东方海外等40余家客户开展合作。同时，新城投资公司正加快推进总投资12.3亿元的江苏（苏州）国际铁路物流中心6个ICT配套设施工程建设。今年以来，上港集团ICT（苏州）项目成效凸显，据统计，今年1—6月，ICT项目共发运进出口箱量5.03万标箱，其中水路、铁路运输分别占比42.5%和57.4%。经测算，沪苏间物流运输成本由此降低约38%，碳排放降低约66%。折合每标箱每百公里节约成本18.6元，减少碳排放3.05千克。

此次ICT项目落地苏州园区港，进一步完善了ICT项目在苏州市域内的覆盖面，提升了服务苏州及周边地区客户功能作用。据了解，上港集运通公司与苏州园区港结合货源腹地业务需求，推动苏州园区港与上海国际航运中心建立有机衔接，进一步实现参与各方与上海港的信息互联互通和信息共享，从而有效解决苏州园区及周边区域与上海港之间集疏运体系的痛点难点。

未来，新城投资公司将借力“长三角一体化”发展东风，在沪苏同城化、虹桥国际开放枢纽建设等新政策、新机遇下谋篇布局，继续助力推进苏州内河港口集疏运体系规划建设，融入上海国际航运中心建设，以现代物流业助推沪苏同城化。

14、国资国企综改试验（杭州）基金正式签约落地

为高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，7月22日，由中国国新联合浙江省、杭州市、余杭区等多家单位共同发起设立的综改试验（杭州）基金在杭正式签约，成为国资国企综改试验基金群首支成功落地的基金。

中国国新党委书记、董事长周渝波，浙江省国资委党委书记、主任冯波声，浙江省地方金融监管局二级巡视员徐素荣，杭州市国资委、杭州市余杭区、物产中大集团、杭钢集团、浙江省金控、杭州资本等有关合作方、出资企业代表出席本次活动。浙江省国资委总会计师董正泉主持签约仪式。

高水平推动浙江杭州区域性国资国企综合改革试验，是党中央、国务院《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》赋予浙江的光荣使命，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动区域高质量发展的重要举措，突出将国资国企改革与国家、区域发展战略紧密结合，推动改革更加系统集成、协同高效。

作为综改基金群首支成功落地的基金，综改（杭州）基金首期规模50亿元，旨在以市场化股权投资方式参与支持浙江区域国资国企深化市场化改革，推动股权多元化和体制机制创新，强化激励约束机制，助力浙江省国有企业做强做优做大。

周渝波在致辞中表示，近年来中国国新与浙江省的合作持续加强、成果不断显现。综改（杭州）基金的成功组建体现了国务院国资委、浙江省政府以及各出资人对中国国新的信任和支持。中国国新将按照国务院国资委部署要求，准确把握“区域性综改试验”目标任务、重要意义，切实将综改（杭州）基金管理好、运营好，充分发挥各出资人的比较优势，为浙江杭州“区域性综改试验”赋能助力。

冯波声在致辞中表示，设立综合改革试验（杭州）基金，是助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区、落实区域综合改革任务的重要措施。基金合作各方需本着优势互补、合作共赢理念，切实加强协同合作，发挥好综改（杭州）基金作用，不断推动杭州区域综改在重要领域和关键环节率先取得突破，带动全省国企改革三年行动向纵深推进，助力国资国企改革创新、国有资本布局结构优化，促进国有企业活力效率全面提升、国有经济战略支撑作用更加凸显，着力打造区域性国企改革创新标杆。

据悉，中国国新在今年5月发起设立了综合改革试验基金群，这是继双百基金、科改基金之后又一支专注国资国企改革的股权投资基金。基金群总规模700亿元人民币，首期规模350亿元，首批在杭州、上海、青岛、深圳、西安、沈阳六个综改试验区设立基金，定向投资于所出资地区，服务支持当地国有企业综合改革、高质量发展。

15、全力探索国资数字化改革——余杭区国资国企数字化平台落地试运行

为进一步聚焦数字化改革目标，探索更宽领域更高层次的创新发展模式，打造国资数字化改革的余杭范本，近日，余杭区国资国企数字化管理平台项目正式上线试运行。

该项目由余杭区国资办牵头，余杭大数据经营有限公司为运营主体，区数管局提供技术支撑，阿里巴巴集团主导建设，领携码全科技、聚秀科技、畅利科技等公司联合开发。

项目经历五轮需求调研，理清余杭区国资国企信息化现状和建设需求，明确总体建设框架，业务体系和功能目标，制定《余杭区国资国企数字化管理平台建设方案》。项目运用阿里巴巴数据中台的最佳实践，并利用云计算、大数据、人工智能等技术，历时7个月开发建立了国企端十大系统，以及国资端五大系统，共计“10+5”个项目子系统。项目意义体现在三个方面：一是通过构建全区国资国企底层全景数据库，实现国有企业海量数据全盘掌握；二是通过构建国资国企统一系统一站式办公平台，打破监管主体与被监管单位的数据交换边界，提升“三重一大”、人事管理、物资采购、资产处置等重点领域、关键环节实时化、全流程监管水平；三是通过构建科学合理的功能模块和算法模型，对国有企业的经营状况、重大决策、大额资金支出、产权、投资、人事管理等重点领域实施动态监测、分析、预警、评价。

数字化平台的功能目标是强化数字赋能，重视转型发展，激发内在动力，构建一个国资“一盘棋”监管方式，推动国企做强做大。通过该系统的搭建实现了以下四方面的增量效益：

（一）通过对企业职员“全生命周期”管理提升了对企业人事的有效监管。人事管理子系统实现国企职员从入职到退休一系列就职数据的全生命周期管理，结合组织部的“一件事”改革,实现竞岗轮岗、升职任免、培训深造、奖惩情况等所有事件的留痕存档。

（二）通过数字化图形和手机盘点等手段提升对企业资产的有效监管。 1.利用“一资一码”的形式通过手机扫码盘点,实现资产的唯一性和真实性。2.建立物资采购与资产新增，阿里网拍与资产处置之间的闭环，以事件驱动结果来实时更新资产信息。3.通过固定资产中的房产和土地GPS定位、航拍和三维建模的状态查询，即时取得房产的真实面貌、使用状况、出租状况等全方位数据，掌握闲置资产情况，提高资产运营效益。

（三）通过统一帐套软件，统一财务口径，提升对企业财务事项的有效监管。1.推广使用统一版本的用友NC财务管理软件，使各个子系统数据相互融合统一。2.及时抓取大额现金的流向、公司直接融资、理财产品和债务即时状况等信息来达到决策层面的监管、预判和分析的目的。

（四）通过系统的大数据分析和AI智能预警，提升对企业风控的监管效力。利用系统的时效性提升“三重一大”、物资采购、债务状况等重点领域、关键环节实时化、全流程监管水平。

16、陕西省国资委召开全省国资系统改革发展工作推进会

7月22日，省国资委召开全省国资系统改革发展工作推进会，深入学习领会习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和关于国有企业改革发展、党的建设的重要论述精神，贯彻落实省委十三届九次全会和全国地方国资委负责人会议确定的工作任务，总结上半年工作，分析研判当前形势，安排部署下半年任务。省国资委党委书记刘斌出席会议并讲话。省国资委党委副书记、主任王海鹏主持会议。

会议传达了省委十三届九次全会和国务院国资委国有企业改革推进会精神，通报了2020年度省属企业目标责任综合考核结果，表彰了2020年度经营业绩优秀企业。延长石油、陕煤集团、陕西交控、秦川集团、中国移动陕西公司5户企业和延安市国资委作了交流发言。

刘斌指出，今年以来，省国资委系统紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，坚决贯彻落实党中央、省委决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极主动作为、激发争先意识、凝聚各方力量，全力以赴稳增长、促改革、抓创新、调结构、优监管、强党建，经济运行稳定恢复、稳中加固、稳中向好，发展后劲持续增强，党史学习教育扎实开展，企业经营发展、深化改革、创新合作、党的建设取得了新的成绩，国资监管能力进一步提升，企业高质量发展根基进一步夯实。

刘斌强调，2021年是“十四五”开局之年，是贯彻落实全省国资国企改革三年行动方案的关键之年。下半年，全省国资系统要把深入学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重大政治任务，坚决落实省委省政府决策部署，紧紧围绕年度工作会确定的工作思路，立足年初确定的目标任务，紧盯目标不放松、寻求突破不畏难、展现作为不懈怠，确保完成全年目标任务、实现“十四五”良好开局，为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。

刘斌要求，全省国资系统一要在稳项目投资、稳企业运营、稳资金链安全、稳员工队伍上下更大功夫，努力向技术创新要效益、向深化改革要效益、向结构调整要效益、向管理改善要效益、向市场拓展要效益、向新的商业模式要效益，为企业高质量发展奠定坚实基础。二要在优化布局、深化改革、完善公司治理、创新合作、本质安全、国资监管效能、党建质量上求“进”，全面推进“十四五”规划和国资国企改革三年行动各项任务落实落地，稳妥推进党政机关行政事业单位经营性国有资产统一监管工作，突出抓好中国特色现代企业制度和“三个体系”“三支队伍”建设，全面参与秦创原创新驱动平台建设，大力推进军民融合、央地融合、国企与民企融合，纵深推进国资监管系统建设，深入推进企业党建与业务工作深度融合，持续强化党建和经营业绩双百相乘的考核机制，坚决守好安全底线、环保底线、稳定底线，为企业高质量发展提供不竭动力。三要在持续加强党史学习教育成果转化上下更大功夫，把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神与党史学习教育结合起来，与学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神结合起来，与学习习近平总书记关于发展国有经济的重要论述结合起来，与立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展结合起来，与当前正在推进的高质量项目建设、十四运会筹办、常态化疫情防控等重点工作结合起来，深化细化具体的工作措施，为企业高质量发展提供坚强保障，为全省工作大局作出应有的更大贡献。

王海鹏就贯彻落实会议精神提出四点要求：一要以追赶超越的责任抓落实。要充分认识落实追赶超越是全省国资系统胸怀“国之大者”、做到“两个维护”的政治责任，是在关键时刻勇挑重担、担当作为的重要使命，是转型升级、实现高质量发展的必然要求，是抢抓机遇、只争朝夕、应对风险挑战的有效方法，坚定信念、扛起责任，保持清醒、居安思危，以更加积极的状态、更大的追求再接再厉，争取更大的成绩。二要以开拓创新的勇气抓落实。要在全面推进国资国企改革三年行动方案落地实施、聚力打造秦创原创新驱动平台、企业转型升级的关键时期，顺势而为，抢抓机遇，以强烈的使命感、责任感抓改革、抓创新，真改革、真创新。三要以攻坚克难的精神抓落实。要坚决贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，大力发扬新时代伟大斗争精神，不断提升攻坚克难的能力水平，以壮士断腕的勇气，破除惯性思维，摒弃速度情结，摆脱路径依赖，在完整、准确、全面贯彻新发展理念上持续用力。四要以真抓实干的作风抓落实。要进一步强化“勤快严实精细廉”的作风要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以“功成不必在我”的境界，在真抓实干的实践中身体力行，在身体力行中更好的真抓实干。

会议号召全省国资系统积极参与十四运会筹办，要充分认识办一届圆满精彩的全运会的重要意义，提高站位、紧扣大局，全面参与、作出贡献，严控风险、营造氛围，以高质量的发展来展示形象、体现担当。

17、任振鹤在酒钢集团调研并在全省国企改革三年行动推进会议上强调理直气壮做强做优做大国有企业 

省长、省国资国企改革推进工作领导小组组长任振鹤19日至20日在酒钢集团调研并出席全省国企改革三年行动推进会议。他强调，要深刻领悟习近平总书记关于国有企业改革发展和党建重要论述，紧紧围绕“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，抓住用好构建“双循环”新发展格局、实现“双碳”目标等重大机遇，切实担起科技创新、强链补链等重大责任，始终牢记引领产业升级、支撑经济发展等重大使命，突出主责主业、优化产业布局，发挥优势潜能、提升质量效益，建立现代企业、服务全省大局，为推动我省做好“五量”文章、开启全面建设社会主义现代化新征程贡献重要力量。

任振鹤强调，要奋进新征程，做全省改革发展的排头兵。立足我省“三个不平衡”的阶段性特征，保持上半年省属企业经济效益创历史同期最好水平的良好势头，自我加压、乘势而上，坚持强龙头补链条聚集群，持续深化供给侧结构性改革，坚决打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，当好全省高质量发展的引领者、实施兴省强省战略的主力军、构建新发展格局的突击队。

任振鹤强调，要聚焦关键点，打造具有甘肃特色的国资国企改革发展升级版。着眼“三个有利于”，在完善治理、协同高效上进一步发力攻坚，坚持党对国有企业的领导，建立现代企业制度；在优化布局、转换动能上进一步发力攻坚，加快传统产业改造、壮大特色优势和新兴产业、实施创新驱动发展战略、加大存量资源整合重组，使大块头有新作为、小快灵有新亮点、新引擎有新动力；在激发活力、提高效率上进一步发力攻坚，加快混合所有制改革，借力市场、借力人才、借力央企，比学赶超、奋勇争先，用效益和实绩展现作为；在加强监管、增强效能上进一步发力攻坚，坚持放活与管好相统一，鼓励经营困难企业大胆试、勇敢闯，既防止国有资产流失，又千方百计创新机制、激发活力、增强动能。

任振鹤强调，要强化硬担当，推动全省国资国企改革发展跑出加速度。各级各方面要把改革作为最大红利，提高站位推改革、一企一策推改革、协同联动推改革、创新机制推改革，确保三年行动任务如期落实、取得圆满成效。

18、全国碳市场上线交易启动深圳市属国企积极参与碳市场建设

近日，全国碳排放权交易市场正式开市交易，首日碳配额开盘价为48元/吨，首笔交易成功的价格为52.78元/吨，总共成交16万吨，交易额为790万元。首批纳入碳交易系统的企业为2225家发电行业企业，此次深圳共有8家电力企业纳入全国碳市场参与交易，其中包括市属国企深圳能源集团旗下的妈湾电厂与东部电厂。

作为深圳排交所成立发起单位之一，深圳能源集团积极参与碳市场的建设发展。东部电厂完成了深圳碳市场的首笔交易，妈湾电厂与BP进行跨境碳资产回购是国内首单该品种交易，此外还开展了碳配额托管、CCER置换等业务，积累一些宝贵经验，为参与全国碳市场奠定了较好的基础。

电力企业作为能源大户，率先纳入全国碳市场交易，将促进企业进一步加大碳减排和碳资产管理力度，加快转型发展。近年来，深圳能源集团牢牢坚持“责任引航，绿色发展”的理念，在稳健经营的基础上加快转型升级，积极布局清洁能源和环保产业，加速推进产业结构绿色化、低碳化，探索建立以低能耗、低排放、高效率、生态化为支撑的低碳能源发展模式。

自“十三五”以来，深圳能源集团转型发展不断加速，电力结构持续优化，节能减排效果显著。可再生能源装机占比由“十三五”初期的20%提升到“十三五”五末期的39%；今年上半年进一步提升到40.8%；2020年风电、光伏、水电合计上网电量69.71亿千瓦时，减少二氧化碳排放614万吨。

与此同时，深圳能源集团不断加大对火力发电机组节能低碳改造，提高机组效率，“十三五”期间全集团实施节能低碳技术改造项目245项，共投入资金6.48亿元。所属企业先后实施了汽轮机通流改造、大功率电机变频改造、空预器改造等多项重大技术改造项目，其中妈湾电厂3－6号机组实施的汽轮机通流改造，单台机组供电标准煤耗下降16克/千瓦时，每年可节约标准煤近10万吨，减少二氧化碳排放27.6万吨（单台机组）。

接下来，深圳能源集团将积极参与全国碳市场建设，紧密围绕国家“双碳”战略目标，牢固树立新发展理念，推进新能源项目开发建设，持续降低碳排放强度，为实现碳达峰和碳中和贡献力量。

19、河南航投与四川华西集团签约全面合作

7月16日，河南民航发展投资有限公司（简称河南航投）与四川华西集团有限公司（简称四川华西）在成都举行了简短而热烈的签约仪式，两家跨省国企约定，在民航产业展开全面合作。河南航投党委书记、董事长张明超，党委副书记、总经理、副董事长刘建葆，四川华西党委书记、董事长杨斌，党委副书记、总经理、副董事长马林出席。张明超、杨斌分别致辞，刘建葆、马林代表双方签订《战略合作协议》，河南航投基础产业公司董事长赵楠和贵州场道公司执行董事刘国呈代表子公司签订《合资合作协议》。

张明超在致辞中表示，双方优势互补、各有所长，在航空基础设施、产业项目建设、“一带一路”海外布局等方面有着广阔的合作空间和良好前景。

杨斌表示，四川华西与河南航投正式结亲，我们特别期待，拥有了极大发展机遇，挺进中原，一起拓展市场。

根据协议，河南航投与四川华西本着“强强联合、优势互补、资源共享、共赢发展”的原则，建立全面、长期、稳定的战略合作伙伴关系，将在民用机场、航空产业园区、航空产业项目的投资建设方面展开全方位合作，通过资源和政策的整合，提升行业影响力和市场占有率，从而促进空港产业链高效协同，增强双方整体实力和竞争力，共同推动河南省及四川省航空经济基础设施建设发展。

根据协议，航投基础产业公司将以河南航投为依托，依靠丰富的项目投融资建设及管理经验、较强的市场开发能力及资金实力，与贵州场道公司进行合资合作，将在机场场道工程、民航空管及机场弱电系统工程、目视助航工程、航站楼建筑工程、钢结构、工程设计与咨询、通用机场投融资建设、临空经济区开发等方面，深入拓展，合作共建。

四川华西始建于1950，由建工部一局、四川省人民政府建筑工程局、建工部西南管理局三大系统汇聚而成，经过七十多年的发展演进，现已成为西部、全国乃至海外都具有重要影响力的大型国有建筑集团之一。贵州场道公司，为四川华西的二级子公司，是国内较早参与国内外机场建设的施工企业，具有丰富的民航专业技术资源、人才资源等优势，部分施工技术在国内处于领先地位且较为成熟，民航市场占有率较高。

河南航投是河南省唯一的航空产业投融资平台，肩负着加快河南民航产业发展的责任使命，郑州-卢森堡“空中丝绸之路”建设成绩斐然，在航空运输、航空物流、通用航空、金融、航空制造、航空基础产业、文化旅游等产业板块优势突出，具有地域、经济和政策各方面的优势。航投基础产业公司是河南航投全资子公司，主要承担参与郑州航空港经济综合实验区土地一级开发，推进物流园区、产业园区建设，作为河南省机场建设投资领域的创新者、引领者，未来将为河南省机场建设的高速度发展保驾护航。

跨省国企围绕双方当前乃至未来一段时间的战略规划、建设目标，通过两个《协议》约定，先期将在通用航空及民用机场规划建设、航空产业园区及配套设施建设、公共服务及市政基础设施建设等领域展开合作，通过深化双方的股权及业务推进，实现互利共赢。