来源：南京卓远

作者：国资业务三部

1、习近平出席中央民族工作会议并发表重要讲话

新华社北京8月28日电 中央民族工作会议8月27日至28日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐，提升民族事务治理法治化水平，防范化解民族领域风险隐患，推动新时代党的民族工作高质量发展，动员全党全国各族人民为实现全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标而团结奋斗。

李克强主持会议。栗战书、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。汪洋作总结讲话。

习近平在讲话中指出，回顾党的百年历程，党的民族工作取得的最大成就，就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。改革开放特别是党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识等理念，既一脉相承又与时俱进贯彻党的民族理论和民族政策，积累了把握民族问题、做好民族工作的宝贵经验，形成了党关于加强和改进民族工作的重要思想，概括起来有以下方面。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，是新时代党的民族工作的根本遵循，全党必须完整、准确、全面把握和贯彻。

习近平强调，做好新时代党的民族工作，要把铸牢中华民族共同体意识作为党的民族工作的主线。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的渗透颠覆，才能不断实现各族人民对美好生活的向往，才能实现好、维护好、发展好各民族根本利益。铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，才能增进各民族对中华民族的自觉认同，夯实我国民族关系发展的思想基础，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的必然要求，只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。

习近平指出，党的民族工作创新发展，就是要坚持正确的，调整过时的，更好保障各民族群众合法权益。要正确把握共同性和差异性的关系，增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握中华民族共同体意识和各民族意识的关系，引导各民族始终把中华民族利益放在首位，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益，大汉族主义和地方民族主义都不利于中华民族共同体建设。要正确把握中华文化和各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。要正确把握物质和精神的关系，要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义，让中华民族共同体牢不可破。

习近平强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。要全面推进中华民族共有精神家园建设，要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育中，深入总结我们党百年民族工作的成功经验，深化对我们党关于加强和改进民族工作重要思想的研究，加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。要推广普及国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，尊重和保障少数民族语言文字学习和使用。

习近平指出，要推动各民族共同走向社会主义现代化。要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。

习近平强调，要促进各民族交往交流交融。要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要深入开展民族团结进步创建，着力深化内涵、丰富形式、创新方法。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。

习近平指出，要提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要依法保障各族群众合法权益，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为，做到法律面前人人平等。

习近平强调，要坚决防范民族领域重大风险隐患。要守住意识形态阵地，积极稳妥处理涉民族因素的意识形态问题，持续肃清民族分裂、宗教极端思想流毒。要加强国际反恐合作，做好重点国家和地区、国际组织、海外少数民族华侨华人群体等的工作。

习近平指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。各级党委要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢记“国之大者”，认真履行主体责任，把党的领导贯穿民族工作全过程，形成党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局。要加强基层民族工作机构建设和民族工作力量，确保基层民族工作有效运转。要坚持新时代好干部标准，努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，确保各级领导权掌握在忠诚干净担当的干部手中。要更加重视、关心、爱护在条件艰苦地区工作的一线干部，吸引更多优秀人才。要重视培养和用好少数民族干部，对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要充分信任、委以重任。要加强民族地区基层政权建设，夯实基层基础，确保党的民族理论和民族政策到基层有人懂、民族工作在基层有人抓。

李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，全面回顾了我们党民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析了当前党的民族工作面临的新形势，系统阐释了我们党关于加强和改进民族工作的重要思想，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措，为做好新时代党的民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循，具有很强的政治性、思想性、理论性，是党的治国方略在党的民族工作领域的集中体现。要认真学习领会，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，结合本地本部门实际，抓好各项任务贯彻落实。

汪洋在总结讲话中指出，习近平总书记重要讲话立意高远、思想深邃，科学回答了新时代民族工作举什么旗、走什么路等重大问题，是党的民族工作实践的最新总结，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是做好新时代民族工作的根本遵循。要完整准确全面把握习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，深刻理解核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，使之贯穿民族工作各领域全过程。各地区各部门要把学习贯彻好会议精神作为重要政治任务，组织开展形式多样的学习培训和宣传宣讲活动，结合实际研究制定实施意见，加强领导、压实责任，搞好协调、强化督查，把党中央的决策部署落到实处。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党政主要负责同志和分管民族工作负责同志，各计划单列市和自治州党委主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志，有关金融机构和企业、军队有关单位、有关研究机构负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各省区市和新疆生产建设兵团设分会场。

2、李克强主持召开国务院常务会议,部署全面推动长江经济带发展的财税支持措施

国务院总理李克强8月25日主持召开国务院常务会议，部署全面推动长江经济带发展的财税支持措施；审议通过《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》。

会议指出，全面推动长江经济带发展是重大国家战略，要贯彻党中央、国务院决策部署，加大财税等支持力度，完善市场化多元化投入机制，汇集各方力量，生态优先、绿色发展，推动长江经济带高质量发展。一是支持沿江省市生态保护。增加对重点生态功能区转移支付，加大生态保护补偿力度，加强水污染防治资金倾斜，推动城镇污水管网改造和处理设施建设。实施奖励政策，统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复。国家绿色发展基金重点投向长江经济带。引导地方建立横向生态补偿机制。落实长江十年禁渔要求，支持重点水域禁渔和退捕渔民安置保障。二是支持提升长江黄金水道功能，促进绿色发展。着眼更好发挥长江航运能耗和成本低优势，实施重大航道整治，增强长江干线航运能力，提升支流航道等级。支持建设沿江铁路、干线公路、机场等。推进水库、引调水工程、城市防洪排涝等建设，加强中小河流治理和上中游水土保持。三是充分发挥市场机制作用，推动新旧动能加快转换。促进落后产能化解、制造业向智能化绿色化转型、现代服务业发展。四是推动开放平台建设。支持沿江省市自贸试验区先行先试，建设综合保税区。落实好启运港退税政策。支持中小企业开拓国际市场，促进外贸转型升级。

会议指出，男女平等和妇女全面发展程度是衡量社会文明进步的重要标志，儿童是国家的未来、民族的希望。近年来，我国妇女儿童事业发展取得显著成绩。会议通过《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》和《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》。两个纲要围绕健康、教育、社会保障和福利、家庭、环境、法律等领域，提出目标和措施，要求贯彻落实男女平等基本国策，保障妇女平等享有接受教育、就业创业、参与决策和管理等权利，全面落实男女同工同酬，拓展支持家庭与妇女全面发展的公共服务，针对妇女特殊需求完善社会保障体系，加强对困难妇女基本保障和关爱服务，健全保障妇女合法权益的法律体系；坚持儿童优先原则，更加注重家庭、学校、社会和网络对儿童的全方位保护，把义务教育作为教育投入重中之重，促进儿童德智体美劳全面发展，完善儿童健康服务体系，保障儿童食品用品安全，保障孤儿和事实无人抚养儿童、残疾儿童、流浪儿童生存、发展和安全权益，加强留守儿童关爱保护，预防和有效处置学生欺凌。两个纲要明确，完善三孩生育政策配套支持措施，落实产假制度和生育津贴，探索实施父母育儿假，依托社区发展普惠托育服务，推动将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除，加强住房等支持政策，多措并举减轻家庭生育、养育、教育负担。

会议还研究了其他事项。

3、李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议

8月23日，中共中央政治局常委、国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长李克强主持召开领导小组会议，研究部署“十四五”时期东北全面振兴工作。

中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组副组长韩正出席会议。

会议讨论通过了东北全面振兴“十四五”实施方案、辽宁沿海经济带高质量发展规划和东北振兴专项转移支付资金管理办法。李克强说，东北在国家发展全局中具有重要战略地位。近年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，东北地区奋发努力，有关方面大力支持，东北经济社会发展取得积极进展。当前东北振兴仍处于爬坡过坎关键阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实党中央、国务院部署，按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，进一步发挥东北地区积极性创造性，攻坚克难，继续加大中央财政支持，加强金融服务，做好地区间对口合作，形成强大合力，在新台阶上推动东北振兴取得更大进展。

李克强指出，推动东北全面振兴必须下更大力气深化改革。持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合。围绕优化营商环境深化“放管服”改革，更大激发市场主体活力，落实减税降费等政策，“放水养鱼”，培育壮大市场主体。深化国资国企改革，提升国企市场竞争力。维护公平竞争，促进民营经济持续健康发展。吸引更多企业和人才在东北发展。

李克强说，要充分发挥东北沿海沿边等区位优势，做好对外开放大文章。发展沿海经济带，扩大沿边经贸合作，增强港口集群辐射带动作用，积极参与东北亚经济循环。抓住RCEP签署后带来的新机遇加快开放步伐，在国际经贸合作中增强竞争力。

李克强指出，要加快东北地区产业结构优化升级。加大对农业的支持，把国家粮食基地建设与新型城镇化结合起来，大力发展现代农业。引导企业用好研发费用加计扣除等国家政策增加创新投入，运用市场化办法推动装备制造等产业加快转型升级，培育壮大新兴产业，形成大中小企业相互配套、融通发展产业格局。促进创新创造和科技成果在本地转化。

李克强说，东北振兴说到底是要更好保障和改善民生。要着力促进就业，加大对中小微企业稳岗支持，推动大众创业万众创新拓展就业空间，积极发展灵活就业，保障灵活就业人员基本权益。保证养老金按时足额发放，加强教育、医疗、养老、托育等公共服务，中央财政专项转移支付支持要向这些方面倾斜。推进老旧小区改造，加强防灾应急能力建设，带动扩大消费和有效投资。今年东北进入汛期早，目前部分河流仍处于超警或超保水位，据预报近期仍有较强降雨，要继续做好防灾减灾工作。同时，要持续抓好常态化疫情防控，做好冬季供暖准备工作。

4、李克强签署国务院令 公布《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

新华社北京8月24日电 国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》），自2022年3月1日起施行。

《条例》深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革决策部署，体现改革成果，完善市场监管法规制度，整合现行关于市场主体登记管理的行政法规，对在中国境内以营利为目的从事经营活动的各类企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体登记管理作出统一规定，进一步优化登记流程，压缩登记环节，精简申请材料，提升登记便利化程度，降低制度性成本，减轻企业负担。对各方面高度关注的登记材料繁杂、“注销难”、虚假登记等突出问题作出有针对性的规定。为培育壮大市场主体和促进公平竞争提供法治保障。

《条例》共6章55条，主要内容包括：一是明确登记机关和工作要求。国务院市场监督管理部门主管全国市场主体登记管理工作。县级以上地方人民政府市场监督管理部门主管本辖区市场主体登记管理工作，加强统筹指导和监督管理。市场主体登记管理遵循依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的原则。登记机关应当优化市场主体登记办理流程，提高登记效率，推行当场办结、一次办结、限时办结等制度，实现集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。二是规定登记、备案事项和具体要求。市场主体的一般登记事项包括名称、主体类型、经营范围、住所或者主要经营场所、注册资本或者出资额等，不同组织形态的市场主体还应当分别登记其他相关事项。市场主体的章程或者合伙协议、经营期限或者合伙期限、认缴出资数额等事项，应当向登记机关办理备案。三是明确登记规范。市场主体实行实名登记。登记申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责。国务院市场监督管理部门根据市场主体类型分别制定登记材料清单和文书格式样本并向社会公开。登记机关能够通过政务信息共享平台获取的相关信息，不得要求申请人重复提供。登记机关对申请材料进行形式审查，对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记；不能当场登记的，应当在3个工作日内予以登记。市场主体符合规定条件的，可以按照简易程序办理注销登记，个体工商户无需公示。建立歇业制度，降低市场主体维持成本。四是加强监督管理。市场主体应当按照国家有关规定公示年度报告和登记相关信息。登记机关应当根据市场主体的信用风险状况实施分级分类监管，采取“双随机、一公开”方式进行监督检查。对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的，撤销其市场主体登记。此外，增强行政处罚的针对性，维护诚实守信、公平竞争的良好市场秩序。

5、国家发展改革委完善电解铝行业阶梯电价政策

　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，日前，国家发展改革委印发《关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》（以下简称《通知》），部署各地完善电解铝行业阶梯电价政策，进一步健全绿色价格机制，充分发挥电价杠杆作用，推动电解铝行业持续提升能源利用效率、降低碳排放强度，服务经济社会绿色低碳循环发展。

《通知》要求，继续对电解铝行业实行阶梯电价政策，按电解铝企业铝液综合交流电耗对阶梯电价进行分档，2022年分档标准为每吨13650千瓦时；自2023年起，分档标准调整为每吨13450千瓦时（不含脱硫电耗）；自2025年起，分档标准调整为每吨13300千瓦时（不含脱硫电耗）。对铝液综合交流电耗不高于分档标准的电解铝企业，铝液生产用电量不加价；高于分档标准的，每超过20千瓦时，铝液生产用电量每千瓦时加价0.01元，不足20千瓦时的，按20千瓦时计算。

《通知》提出，鼓励电解铝企业提高风电、光伏发电等非水可再生能源利用水平，减少化石能源消耗。电解铝企业消耗的非水可再生能源电量在全部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（自治区、直辖市）上年度非水电消纳责任权重激励值的，占比每增加1个百分点，阶梯电价加价标准相应降低1%。

《通知》明确，每年一季度，省级节能主管部门要会同有关部门结合本地实际，组织电解铝企业专项节能监察；省级发展改革部门要依据节能监察结果、非水可再生能源电力消纳量完成情况，及时确定需加价的电解铝企业名单和加价标准，并向社会公布；电网企业根据省级发展改革部门确定的企业名单和加价电费总额收取加价电费。对执行阶梯电价政策形成的加价电费资金，由省级发展改革部门按照国家相关政策统筹管理使用，重点用于支持高耗能行业节能改造和转型升级、新型电力系统建设等。

《通知》强调，应执行阶梯电价加价的电解铝企业须及时足额缴纳加价电费，对未如期缴纳的，应缴纳加价电费按原加价标准1.5倍执行，企业节能目标责任评价考核时相应扣分，实施失信联合惩戒，不得参与电力市场交易，全部用电执行保底价格。对拥有自备电厂的电解铝企业，各地要切实加强加价电费收缴工作，确保政策公平公正落实。严禁各地对电解铝行业实施优惠电价、组织电解铝企业电力市场专场交易等，已经实施和组织的应立即取消。严禁出台优惠电价政策情况纳入省级人民政府能耗双控目标责任评价考核。

6、国资委召开中央企业结构调整与重组工作媒体通气会

8月25日，国务院国资委举行媒体通气会，通报中央企业结构调整与重组工作有关情况。国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议，介绍有关情况并回答记者提问。

翁杰明表示，党的十九大以来，国资委认真学习领会习近平总书记关于国有经济布局结构调整和中央企业重组工作的重要指示批示，围绕“做强做优做大中央企业、实现高质量发展”，着力中央企业战略性重组、专业化整合、并购、“两非”剥离和“两资”清退、“压减”五项重点任务狠抓落实，有力推动国有资本布局结构不断优化，中央企业发展质量和效益有效提升，高质量发展基础不断巩固。

翁杰明表示，国资委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国企改革三年行动部署要求，重点做好“五个聚焦”，聚焦服务国家战略部署，聚焦国有资本布局和产业发展需要，聚焦规范投资并购，聚焦主业实业，聚焦协同效应发挥，推动中央企业结构调整和重组工作取得更大成效。

会上，中国船舶、国家管网集团、鞍钢、国投等4家企业负责同志分别介绍相关情况并回答了记者提问。

7、国务院国资委举办“节能减碳 央企行动”网络主题宣传活动

国务院国资委认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，加大组织推动力度、加强规划引领、严格考核约束，有力推进中央企业绿色低碳转型。“十三五”期间，中央企业能源消费总量、碳排放总量得到有效控制，能源消耗强度、碳排放强度、主要污染物排放总量持续大幅下降，努力向全社会提供绿色低碳能源、产品和服务，为推进经济社会绿色低碳转型发挥了重要作用。

在今年全国节能宣传周和全国低碳日期间，围绕“节能降碳，绿色发展”“低碳生活，绿建未来”主题，国资央企广泛开展节能低碳宣传教育，大力营造节能低碳浓厚氛围，发挥国资央企绿色低碳引领作用。

8月23日，国务院国资委启动“节能减碳 央企行动”网络主题宣传活动。国资委党委委员、副主任任洪斌通过视频寄语宣传活动，希望社会各界与中央企业加强在绿色低碳领域的沟通交流与合作，倡议全社会积极践行生态文明、绿色发展理念，共同营造崇尚节约、绿色低碳新风尚。宣传周期间，国务院国资委策划开展了国资央企节能低碳主题视频展览、线上培训、节能减碳知识科普等系列活动，通过国资委门户网站、新媒体“国资小新”等载体，充分展示了国资央企近年来在节能低碳、绿色发展方面取得的突出成效，普及节能低碳理念和知识，广泛动员广大干部职工参与节能降碳行动。各中央企业结合自身生产经营实际，积极组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。

通过一系列活动的开展，进一步普及了生态文明、绿色发展理念和节能降碳知识，进一步激发了广大中央企业干部职工践行绿色低碳生产生活的热情，坚定了绿色发展的信心。各中央企业纷纷表示将坚决贯彻落实党中央、国务院关于实现碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，着力推进产业结构绿色低碳转型、能源结构优化、能源资源高效节约利用、绿色低碳技术攻关应用，加快推动国有资本向绿色低碳领域布局，发挥好国有经济对绿色低碳转型升级的战略支撑作用，为建设美丽中国作出贡献。

8、韩正出席坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议并讲话

新华社北京8月26日电 坚决遏制“两高”项目盲目发展电视电话会议26日在北京召开，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，分析专项检查发现的问题，研究部署坚决遏制“两高”项目盲目发展下阶段重点工作。

韩正表示，以习近平同志为核心的党中央高度重视坚决遏制“两高”项目盲目发展工作。各地区各有关部门要着眼全国发展大局，从讲政治的高度认识和理解这项重大任务，对“国之大者”做到心中有数，完整准确全面贯彻新发展理念，把坚决遏制“两高”项目盲目发展工作抓实抓好抓出成效。

韩正强调，要坚持问题导向，突出重点做好坚决遏制“两高”项目盲目发展工作。不符合要求的“两高”项目要坚决整改，增量项目要坚决严控，不符合能耗双控要求的新项目不能再审批。要认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。要严格“两高”项目审批管理，强化日常监管，坚持依法按程序办事，加强源头把控。要落实国家发展规划，进一步健全政策体系。要加强组织领导，压实工作责任，建立通报批评、用能预警、约谈问责等工作机制，逐步形成一套完善的制度体系和监管体系。

何立峰出席会议。中央和国家机关有关部门、单位负责同志在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团负责同志在分会场参加会议。国家发展改革委通报了部分地区违规上马“两高”项目问题，生态环境部和内蒙古自治区、山东省、湖南省人民政府负责同志作了发言。

9、胡春华强调：坚决有力实施好种业振兴行动

全国推进种业振兴电视电话会议27日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，全面实施种业振兴行动，不折不扣完成各项目标任务，坚决打好种业翻身仗，牢牢掌握国家粮食安全和农业现代化主动权。

胡春华指出，种子是农业生产的源头，近年来我国种业发展有了很大进步，但发展基础仍不牢固，推进种业振兴、保障种源自主可控十分重要和紧迫。要按照《种业振兴行动方案》要求，着力夯实种质资源基础，全面摸清种质资源家底，抓紧做好保护和鉴定评价工作。要围绕保障优良品种的自主可控，加快培育一批新的突破性优良品种，持续加强基础研究和前沿技术攻关。要充分发挥企业主体作用，培育壮大一批具有竞争力的现代种业企业，加快建立以种业企业为主体、产学研用紧密结合的商业化育种体系。要顺应现代农业用种需求，切实提高种业基地建设水平，增强良种稳定供应能力。要全面优化种业市场环境，完善种业市场法律制度，加大市场监管处罚力度。

胡春华强调，要按照种业发展规律加大长期稳定支持力度，提升种业对外合作水平，压实地方各级党委政府主体责任，形成推进种业振兴的强大合力。

10、郝鹏到中国星网集团调研

8月26日，国资委党委书记、主任郝鹏到中国卫星网络集团有限公司调研强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，贯彻发挥新型举国体制优势、统筹发展和安全的要求，坚持创新驱动，聚焦主责主业，紧密结合卫星互联网行业规律和技术变革趋势，大力加强协同创新，加快建设具有全球竞争力的世界一流卫星互联网公司，为我国卫星互联网事业高质量发展贡献更大力量。国资委党委委员、副主任翁杰明参加调研。

郝鹏首先深入企业一线干部职工中间和大家交流，详细了解企业组建运营、创新发展和党的建设等工作情况，对大家表现出的团结一心、开拓创新、埋头实干的精神面貌和工作状态给予充分肯定。他指出，中国星网集团成立以来，集团党组坚决落实党中央、国务院决策部署，高质高效推进公司组建，顺应科技产业变革大势，牢牢把准公司定位和发展方向，积极进行资源整合，带领广大干部职工拼搏奋战，推动企业运营实现了良好起步开局。

郝鹏主持召开座谈会，认真听取中国星网集团工作汇报和工作建议，强调要牢记“国之大者”，高起点高标准科学制定企业发展规划，有力有序推进企业组建运营发展各项工作；要始终把科技创新摆在核心位置，不断加大关键核心技术攻关力度，着力提高全产业链创新能力和整体效能，确保系统安全稳定、自主可控；要将改革基因注入企业组建运营各方面，学习借鉴世界一流企业先进经验，不断激发企业动力活力；要发挥好首家落户雄安新区中央企业的示范带动作用，科学促进科技、产业、人才等资源要素聚集，积极打造央企落户雄安新区的标杆；要坚持党的领导加强党的建设，持续深化党史学习教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以高质量党建引领公司高质量发展。

国资委有关厅局负责同志参加调研。

11、广州未来五年奋力建设国际物流中心，“百大项目”估算总投资超6000亿

日前，《广州市交通物流融合发展第十四个五年规划》（下称《规划》）获市政府常务会议审议通过，将于近期印发。未来五年，广州将奋力建设全球效率最高、成本最低、最具竞争力的国际物流中心，全力打造成为国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。

《规划》明确以供给侧结构性改革为主题，以高质量发展为主线，聚焦建设国际物流中心，海陆空同向发力，提出打造大枢纽、拓展大通道、搭建大平台、营造大环境四大任务。

基于《规划》提出的目标和任务，广州清单化梳理出了“十四五”时期重点推进的“十大工程”和“百大项目”。其中“百大项目”估算总投资超过6000亿元，“十四五”期间预计投资超过3500亿元，将为《规划》实施提供有力支撑。

除了资金投资，广州还将对交通物流产业相关项目给予土地要素的保障。广州市规划和自然资源局党组成员、副局长姜莉介绍，根据相关政策，凡在广州落地的现代物流和供应链上市公司、投资符合广州产业导向且投资额超过10亿元的产业项目；或在市物流枢纽规划布局的物流枢纽产业园引入投资额10亿元以上的现代物流和供应链产业项目，可采用50年出让年期，参照项目所在区工业用地出让最低价标准设定出让起始价。

12、广东省国资委党委书记、副主任范中杰带队到铁投集团调研

8月26日上午，省国资委党委书记、副主任范中杰带队到铁投集团调研。

调研组参观了铁投集团党建文化园、党史学习教育园地，详细了解广东省铁路建设规划情况和“建安云”智能化远程安全风险管控系统。

座谈会上，铁投集团党委书记、董事长丘小广围绕集团历史沿革与基本情况、企业党建、党史学习教育、重点铁路建设项目以及国企改革三年行动推进与存在的困难和问题等情况作了汇报。

调研组指出，铁投集团坚决贯彻落实省委、省政府和省国资委决策部署，坚持党建引领，勇于担当、攻坚克难，依靠专业人才、发挥专业优势，高质量推动广东省铁路建设事业，为广东构建新发展格局作出了重要贡献。

范中杰对铁投集团在铁路建设方面取得的成绩表示肯定，对下一步工作提出四点要求：一是要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神，正确处理好经济责任、政治责任和社会责任的关系。要在党史学习教育中，进一步激发广大员工干事创业的激情，增强员工的自豪感和责任感，找准优势，加快推进广东高铁建设事业，促进企业发展。二是要以系统性思维方式来规划、评价铁投集团的发展，坚定不移走高质量发展的道路。三是要以三项制度改革为核心抓好国企改革三年行动，加强对专业化人才的考核聘任，建设一支德才兼备的高素质专业化管理队伍。四是要守牢底线，确保企业行稳致远。要切实加强安全生产、党风廉政建设和反腐败斗争、企业系统性风险防范工作，为推进粤港澳大湾区建设、落实省委省政府“1+1+9”工作部署、构建广东“一核一带一区”区域发展格局作出新贡献。

省国资委党委委员、副主任赵瑞云，省国资委办公室、综合法规处、规划发展处、财务监管处相关负责人；铁投集团领导班子成员及相关部门负责人等参加调研座谈。

13、深圳市国资委印发《深圳市国资国企数字化转型实施方案》

为全面贯彻党中央关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署，深入落实国家、省、市关于加快数字化建设的各项政策文件精神，加快推进深圳市国资国企改革发展“十四五”规划相关重点任务，提升国资监管智慧化和国企发展数字化水平，助力深圳打造全球数字先锋城市，深圳市国资委印发《深圳市国资国企数字化转型实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》立足国资国企“服务大局、服务城市、服务产业、服务民生”功能定位，以产业数字化和数字产业化为主线，结合基础层、平台层、应用层3层次技术架构，按照国资数字化、城市智慧化、数字产业化的逻辑框架谋划重点举措，由小至大、层层递进，一是推进国资国企数字化转型，主要包括加快布局数字产业、构建数据信息底座、联通云网基础设施、创新场景模式应用、完善国资智慧管理等任务；二是服务城市“新基建”，主要包括构建高效算力体系、打造泛在感知系统、完善城市数字孪生平台、优化城市决策指挥平台、搭建公共服务平台等任务；三是构建数字化发展生态，主要包括健全信息标准规范、培育公共数据市场、扩大产业发展空间、优化金融服务支撑等任务。

《方案》着力将发展思路和目标任务项目化，梳理形成数字化转型示范项目库，其中包括94个项目，投资总额约376亿元，目标到2022年推动一批市属国企数字化转型示范项目落地，形成一体化的“数字国资”发展体系，到2025年打造出一批智慧化应用样板工程，将数字经济打造为推动国资国企高质量发展的核心引擎之一。

《方案》从组织统筹、考核激励、队伍建设、网络安全4个方面强调综合保障，为国资国企数字化转型提供支撑。

14、深圳国资国企持续助力建立可复制可推广的海绵城市深圳模式

近日，市属国企深业集团旗下深业泰富广场凭借突出表现，被授予“海绵型示范建筑小区”称号。

作为片区首个百万方综合体，深业泰富广场运用全新的海绵城市建筑理念，实现雨水的“吐纳自如”。作为深圳市规模体量最大的海绵城市工程之一，深业泰富广场还于2020年7月获深圳市海绵城市建设办公室颁发“社会资本新建项目（含拆除重建）配建海绵设施奖”。

目前，深业集团已将“海绵城市”建设理念融入到越来越多的项目建设中。深业泰富正全面按照国家二星级绿色建筑标准打造科创大厦海绵城市项目，把绿色环保生态系统融入到建筑设计当中，包括屋顶绿化、下凹式绿地、雨水花园、雨水收集回用系统、景观种植设计等；深业智丰大厦响应海绵城市先进环保理念，室外景观地面采用透水混凝土，不仅有利于雨水快速渗透，更减少地表径流。同时，大厦循环净化回收雨水，用于屋面景观植物的浇灌，真正实现了水循环；深业鹤塘岭、深业四季华庭、深业世纪山谷花园（一期）等项目通过采取绿色屋顶、下凹式绿地、高位花坛、雨水调蓄池等多种建设措施，确保项目年径流总量控制率不低于70%。

在深圳市国资委的持续推动下，市属国企充分发挥公共性、基础性、先导性作用，在海绵城市建设中勇于担当，硕果累累。

深圳天健花园海绵化改造景观提升工程

小区使用年限已超20年，为全面提升小区环境及增强小区舒适性，改造中融入了海绵城市建设技术。在原场地竖向、生态环境等自然条件的基础上，项目采用雨水利用薄型下凹绿地、透水铺装、高位花坛、滞水台地、雨水花园及净化型植被草沟等海绵措施，对庭院空间布局进行了优化，系统实现了庭院雨水自然积存、滞、蓄、净化功能，将小区改造成为舒适宜居的“海绵”花园示范小区。项目海绵城市年径流总量控制率65%，面源污染削减率55%。

半山悦海花园项目

项目总占地21339m²，为多栋建筑围合而成的居住小区，小区的海绵设施总投资约为1063万元，主要包括屋顶花园的园林景观、下沉绿地、室外透水辅装以及雨水回收及排水系统等，小区年径流总量控制率70.1%。

光明水质净化厂二期工程

光明水质净化厂二期工程是光明区海绵城市建设PPP试点项目的子项目，为水质净化厂扩建工程。厂区结合功能需要，充分融入海绵元素设计，打造低冲击影响的海绵型水质净化厂。光明水质净化厂凭借天然的环境优势和突出的宣教工作，被评为“深圳市环境教育基地”，后续将在海绵城市建设、生态保护、污染治理等方面继续发挥宣教引领作用。

建设海绵城市是推进生态文明建设的重大举措，是需贯穿到城市规划建设方方面面的长期工作。早在2016年，深圳市就获批成为国家海绵城市建设试点城市。截至2020年底，深圳全市达到海绵城市要求的建成区面积为276平方公里，占建成区总面积的28.3%，在超额完成国家任务要求的同时，也在缓解城市内涝、削减面源污染等方面发挥了较为明显的作用。

下一步，深圳市国资委将坚持以习近平生态文明思想为指导，充分调动国资系统的力量和资源，发挥国资国企在建设海绵城市方面的抓手作用，持续为海绵城市建设的“七全”模式即全部门政府引领、全覆盖规划指引、全视角技术支撑、全方位项目管控、全社会广泛参与、全市域点线面结合和全维度布局建设的形成贡献力量，助力建立可复制可推广的海绵城市深圳模式。

15、广西贵港加快推进战略性新兴产业城建设

8月25日，广西自治区党委宣传部、自治区政府新闻办公室在南宁举行“共庆建党百年 建设壮美广西”贵港专场新闻发布会，邀请贵港市委、市政府主要领导介绍加快推进贵港战略性新兴产业城建设情况。

据介绍，贵港市深入贯彻落实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕广西发展“三大定位”，经济社会保持良好发展态势。“十三五”时期，该市经济实力持续跃升，经济总量由全区第9位上升到第6位，地区生产总值由2015年的799.8亿元提高到2020年的1352.7亿元，年均增长8.5%。产业发展持续加快，被国家和自治区分别定位为全国产融合作试点城市、广西战略性新兴产业城；规模以上工业总产值年均增长15.8%、增加值年均增长12.4%；获评为广西工业高质量发展先进市、首批广西民营经济示范市、中国南方板材之都等。发展活力持续增强，累计实施主要建设项目1623个，完成投资年均增长20.1%；招商引资到位资金2449.3亿元，比“十二五”增加938.4亿元；贵港高新技术产业开发区获自治区政府批复设立。

从今年起，贵港市紧紧围绕奋力建设珠江—西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城目标，组织实施推进工业振兴“五年行动”，聚焦木材加工、新能源（智能）汽车及电动车、纺织服装、绿色建材、农产品精深加工等5个千亿元产业，坚持把工业作为高质量发展重要突破口，优化提升传统产业，做大做强战略性新兴产业，全力推进工业振兴。

对此，贵港市抓政策支撑，分别制定五年行动方案和配套政策措施，助推产业高质量发展；抓工业生产，成立工作专班，强化工业经济运行监测与调度，扎实推动工业经济稳增长；抓项目攻坚，紧盯“双百双新”“千企技改”等重点项目，实施重大工业项目198个，持续做好做大工业增量文章；抓工业招商，结合“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”行动，聚焦重点产业链的关键环节、薄弱环节和缺失环节，持续开展补链强链延链活动，累计签约工业项目142个，其中亿元以上项目114个，积蓄了工业发展新动能；抓园区建设，重点打造十大特色园区，实施园区“七个一”标准化建设工程，不断完善园区基础设施配套和公共服务能力建设，稳步提升工业园区的承载力和竞争力；抓企业服务，强化特派员联系服务企业机制，主动为企业排忧解难，落实各项惠企援企政策措施，有效帮助企业纾困解难、提质增效。

16、广投集团成功发行全国首单可持续发展挂钩公司债

近日，广投集团发挥协同优势，由旗下上市券商国海证券牵头主承、旗下能源企业广投能源集团作为发行主体的全国首单可持续发展挂钩公司债券顺利发行。本期债券发行规模5亿元，期限3年，票面利率5.0%，认购倍数为1.48倍，受到建信理财、交通银行、天津农商银行、北部湾保险、富邦华一银行等机构投资者的大力支持，票面利率创下2017年以来广西区域同评级三年期公司债利率最低。本期可持续发展挂钩债券与公司治理的可持续发展目标挂钩，有助于广投能源集团在广投集团的指导下，加速发展清洁能源，实现低碳转型。

本次债券设定的可持续发展绩效目标与广投能源集团可持续发展战略一致，挂钩可持续发展绩效目标为2021年1月1日至2023年7月1日，广投能源集团清洁能源发电新增权益装机容量不低于85.88万千瓦。据测算，可持续发展绩效目标达成后，预计可减排二氧化碳232.73万吨/年，节约标煤138.38万吨/年。

2021年上半年，广投能源集团全面完成了“双过半”任务目标。在重大项目投资、建设及储备上取得了新突破，储备了130万千瓦的陆上新能源项目，海上风电项目前期工作有序推进，提前完成贺州燃煤电厂“双投”任务，桂东农网改造项目加速收尾，防城港核电二期项目有序推进。“十四五”期间，广投能源集团逐步构建以水电、核电、风电和光伏为核心，氢能、储能等为辅的新能源发展格局，以海上风电等清洁能源项目为抓手，力争到“十四五”末电力参控股总装机容量突破3700万千瓦。其中，权益装机容量力争突破1600万千瓦，控股装机700万千瓦，海上风电权益装机力争突破120万千瓦，清洁能源的装机占比从25%提升到60%左右，成为广西最大的地方新能源企业。

本次公司债券的成功发行，彰显了广投集团“产融投”协同发展战略的优越性，体现了国海证券作为广西本土上市金融机构的专业性，体现了资本市场对于广投能源集团经营实力和战略目标的高度认可，为广投集团及所属企业未来持续、多元化地开展融资工作打下了坚实的信用基础。

下一步，广投集团将在国家“碳中和、碳达标”目标下，继续聚焦数字化转型和国企改革，进一步指导广投能源集团向绿色低碳转型发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西注入强大的广投动力。

17、海南省政府与中国广核集团签订战略合作协议，推进清洁能源和智慧能源项目建设

8月20日，在海南自由贸易港2021年(第四批)重点项目集中签约活动上，海南省政府与中国广核集团有限公司(以下简称中广核)签订战略合作协议，深化海洋能源综合利用以及陆上绿色、智慧能源建设等多领域合作。

根据协议，中广核将加大岛礁智慧能源关键技术攻关、应用方案研究和可行性论证等工作，加强与海南省所属科研单位、企业的合作，支持海南省海洋经济创新发展和深远海岛礁保护开发;加大在海南省的清洁能源、综合智慧能源投资力度，助力海南建设“绿色、智慧能源岛”，积极参与海南光伏发电项目建设。

在复合光伏项目方面，中广核将进一步创新单一地面光伏发电产业模式，因地制宜，全力构建复合光伏发电项目试点。在“光伏+工业园区”、“光伏+热带高效农业”、“光伏+现代旅游业”领域，加大投资力度，通过光伏与农、林、牧、渔业互补基础模式实现工业与多种产业融合发展，打造绿色能源基地，同时通过多种技术手段有效保证电网消纳和安全。“十四五”期间中广核计划加大在海南复合光伏项目的建设投资，结合乡村振兴计划，全力推动当地经济高效发展。

在综合智慧能源项目方面，中广核将应用先进的综合智慧能源理念，依托海南省各级政府规划的重点园区开发，建设综合智慧能源项目，充分运用“互联网+”理念、发掘能源大数据价值，整合能源产业价值链，构建涵盖发、输、配、用全环节的综合智慧能源服务体系。中广核计划投资10亿元用于建设相关市、县园区综合能源项目。

此外，中广核将充分发挥在危废处置、固废资源化等领域研究与应用优势，积极参与海南医疗废物及危险废物处置设施建设。积极发挥资金、技术和管理优势，通过“央地混改”、投资建设等模式参与海南省供排水项目，助力水生态环境保护与生态文明建设。在产业金融服务方面，中广核将探索设立清洁能源、绿色环保、智能科技类产业基金，带动地方投资，助力相关产业高质量发展。

双方还将在产业合作、人才培养和就业等方面深入合作。 

18、三峰环境与阿里云合作开展技术创新，工业大脑助力垃圾焚烧高质量运行

8月25日，三峰环境集团旗下重庆百果园环保发电厂（以下简称“三峰百果园发电厂”）正式上线运行阿里云工业大脑智能算法，通过算法解决垃圾焚烧稳定性的行业难题。目前，垃圾焚烧的自动投运率达到96%以上，锅炉蒸发量稳定度提升38%，汽机进汽压力稳定度提升60%，发电效率进一步提升，人员操作强度大幅降低。在距离重庆城区40多公里的三峰百果园发电厂，6个超大型焚烧炉一天能处理4500吨垃圾。重庆城区的生活垃圾每天都被运到这里，发酵7-8天后，经由焚烧炉产生热能，最终转化成电能，变废为宝。2017年入职三峰百果园发电厂的电力行业老师傅庞兵把这里称为“花园工厂”。这座深山里的垃圾焚烧厂既不脏乱，也没有异味。通过持续引入前沿技术，三峰百果园逐步实现了烟气的超低排放。

垃圾焚烧是垃圾减量化、无害化的重要手段，垃圾的成分复杂多样，导致焚烧的热值、湿度极不稳定。过高的温度会损伤设备，但温度过低会增加烟气排放量超标的风险，不符合环保要求，也影响发电效率。通过对历史数据的深度学习，阿里云工业大脑智能算法设计出了料层厚度的大数据评估模型。这套模型可以实时识别进料厚度，并基于阿里云智能制造平台AICS将大数据和控制算法相结合，实现了垃圾的自动均匀进料，精度比人工调节更高，解决了垃圾焚烧稳定性的行业难题，也把工人从上万次的操作中解放出来。“我们到焚烧炉前看火的次数也明显减少了。”庞兵表示，过去每隔一个小时就要站在焚烧炉前面，对着观火孔看上好几分钟，现在通过电脑屏幕上的模型输出数据，就能了解当前料层的厚度。

19、重庆市农投集团天友乳业以三项制度改革为企业高质量发展注入新活力

一是优机制，实现干部能上能下。通过实施四套组合拳（建立管理制度、确定任用标准、创新考核机制、拓宽人才引进渠道）严格干部选拔。2020年，天友乳业提任中层管理人员24人、轮岗6人、降职免职13人。二是重效率，实现员工能进能出。引入高效人力资源管理模式，强化劳动用工管理全环节全过程管控督导，积极试点“人才池”滚动发展模式，对考核不合格员工实施“再培训计划”。2020年，天友乳业新进员工96人、离职63人、辞退或劝退86人。三是强差异，实现收入能增能减。以市场化标准重新调整薪酬体系，按劳分配，突出薪酬与绩效强挂钩。2020年，天友乳业员工收入增加共计1161人、收入减少共计826人。四是抓考核，实现职级能升能降。打通员工职业发展通道，加强技术岗位和管理岗位“双通道”晋升体系设计，实施“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的动态考核机制。2020年，天友乳业员工职级晋升90人、降职降档28人。

20、中国融通集团与四川省签署战略合作协议

8月26日，四川省人民政府与中国融通集团在成都签署战略合作框架协议。省委书记彭清华，省委副书记、省长黄强会见中国融通集团董事长温刚、总经理马正武一行，并共同见证协议签署。省领导王一宏、曹立军以及成都市主要领导出席活动。

签约前，双方围绕抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，加强医疗健康、现代农业、文化旅游等领域合作进行了积极交流。根据协议，双方将共同服务国家重大战略在川实施，在医疗健康产业、民生地产、培育新增长极等领域全方位开展合作，共同推动产业转型和项目落地，在更广范围、更高层次、更深程度上实现高质量发展。

中国融通集团是中央2020年新组建的资产规模上万亿的巨型企业集团，此次合作签约，是四川推动央地合作成功的重大成果，是央地携手共谋高质量发展的典范，对深化央地合作、推动四川实现高质量发展具有里程碑意义。

省国资委党委书记慕新海参加会见和签约仪式。

21、江苏省国资委出台关于加快推进省属企业创新发展的实施意见

为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于创新发展的重要论述，进一步激发省属企业创新发展的动力和活力，近日，省国资委制定出台《关于加快推进省属企业创新发展的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》由总体要求、重点任务、保障措施三部分组成。

《意见》提出，推进省属企业创新发展的主要目标为形成五个“一批”，即：培育一批领军型创新人才和团队，建设一批重大创新基地和平台，突破一批关键核心技术，取得一批标志性成果和战略性产品，在行业领域培育一批具有国际影响力和竞争力的创新型省属企业。

《意见》将重点任务明确为8个“支持”，即：支持省属企业加大科研攻关力度、支持省属企业建设高能级科技创新平台、支持省属企业高水平引才育才、支持省属企业加大研发投入、支持省属企业发挥创新主体作用、支持省属企业加强知识产权管理和保护、支持省属企业设立创新投资基金、支持省属企业深化区域创新合作。

《意见》提出成立省国资委创新发展工作领导小组，进一步加强对省属企业科技创新工作的组织领导。同时从规划引领、宣传推广、容错纠错等方面予以保障。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国家“十四五”规划纲要提出，完善国家创新体系，加快建设科技强国。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系。江苏“十四五”规划纲要提出，坚持科技自立自强，加快建设科技强省，强化企业创新主体地位，激发企业创新活力。省属企业是全省重要创新力量，《意见》的出台将推动省属企业持续加大创新投入力度，提高创新能力和水平，在加快实施创新驱动发展战略中发挥好引领作用，为加快建设高水平创新型省份贡献国企力量。

22、新工集团成功投资江苏威凯尔医药

近日，新工集团以旗下新工并购基金完成对江苏威凯尔医药科技有限公司投资5000万元。本轮威凯尔合计融资1亿元，主要用于推进创新药维卡格雷、VC004等项目的临床研究，及公司CDMO业务的布局。

江苏威凯尔是一家专注于化学药物全产业链CRO、CDMO业务及创新药物的高科技医药企业，公司位于南京江北新区生物医药谷，现有员工300余名，研发团队硕博比超过50%。公司围绕心脑血管、肿瘤、自身免疫及炎症等疾病领域，自主研发多个创新药物，其中进入临床阶段新药3个，进度最快的已进入三期临床。公司后续研发储备管线丰富，包括多个First-in-class和Best-in-class的临床前项目在研。公司自建超2万平米的高端药物研发中心，拥有多个特色高端药物开发技术平台，获评2020年中国研发CRO企业20强，并已入选南京市培育独角兽企业、苏南国家自主创新示范区瞪羚企业和南京市创新性领军企业培育库。

新医药与生命健康是南京市重点打造的地标产业和“八大产业链”主攻方向之一，也是新工集团“3+3”产业布局重点方向。集团未来将继续围绕新医药与生命健康产业链，立足“重点企业+科创载体+基金化投资”发展战略，通过基金化的股权投资实现主导产业的强链补链、转型升级。