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国资国企改革新规与简析周报 (20210920-20210926)
阅读数:766
 

2021.09.20-2021.09.26

来源:南京卓远

作者:国资业务三部

本 期 目 录 |

一、国资国企改革政策及简析 

1、广东省人民政府办公厅关于印发中国(广东)自由贸易试验区发展“十四五”规划的通知

2、北京市经济和信息化局 北京市财政局关于印发《北京市高精尖产业发展资金管理办法》的通知

3、中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省自然资源资产产权制度改革实施方案》的通知

4、云南省人民政府办公厅关于印发云南省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案的通知

5、河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知

6、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”服务业发展规划的通知

二、国资相关新闻

1、2021中关村论坛在北京开幕,主题为“智慧·健康·碳中和”

2、第四届中国企业论坛在山东举办,2021年前8月中央企业实现净利润同比增长91%

3、住房和城乡建设部:我国将加强城市更新的顶层设计

4、《北京市国资委国有经济“十四五”发展规划》出炉

5、中国人民银行在香港成功发行50亿元人民币央行票据

6、2021年1-8月全国国有及国有控股企业经济运行情况

7、山西省明确国有金融资本出资人职责

8、中国移动正式发布《数智乡村振兴计划》白皮书

9、国资委将抓好智力援疆提升人才帮扶成效

10、山西省国资委在京发布《山西省省属企业社会责任蓝皮书(2021)》

11、山东设立国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区

12、河南省政府国资委举办数智化办公系统培训会,国资通1.0系统正式上线试运行

13、安徽省省属企业支持皖北承接产业转移集聚区建设座谈会在蚌埠举行

14、甘肃省政府国资委召开市州国企改革三年行动座谈会

15、刘鹤出席2021年世界互联网大会乌镇峰会

16、中国电气装备集团有限公司成立大会在沪举行

17、财政部在香港发行2021年首期人民币国债,规模为80亿元

18、山东省国资委召开2021年三项制度改革效能评估动员会

 

 

一、国资国企改革政策及简析

 

1、广东省人民政府办公厅关于印发中国(广东)自由贸易试验区发展“十四五”规划的通知

发文机关:广东省人民政府办公厅

文       号:粤府办〔2021〕26号

发布时期:2021年09月22日

官网链接:

http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_3533834.html

 

丨政策简析丨

重点任务是围绕打造高水平对外开放门户枢纽,在制度创新、产业布局、城市建设等方面提出了“十四五”时期广东自贸试验区发展重点工作任务。明确了“十四五”时期广东自贸试验区发展的战略定位。三个片区区域功能各有侧重错位发展,南沙片区建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区、国际人才特区、进口贸易促进创新示范区、粤港澳全面合作示范区,打造联动湾区、面向世界的高水平对外开放门户。前海蛇口片区联动香港建设新型国际贸易中心、国际高端航运服务中心、国际法律服务中心和国际商事争议解决中心,提升国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区功能,打造粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区全面深化改革创新试验平台。横琴片区加快横琴粤澳深度合作区建设,推动粤澳两地规则衔接,构建粤澳共商共建共管共享机制,打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。到2025年,广东自贸试验区进出口总额达4000亿元,集装箱吞吐量达到3700万标箱;全口径税收收入年均增长5%左右;累计实际利用外资金额400亿美元左右,实际使用港澳资金额350亿美元左右。

 

2、北京市经济和信息化局 北京市财政局关于印发《北京市高精尖产业发展资金管理办法》的通知

发文机关:北京市经济和信息化局

文       号:京经信发〔2021〕84号

发布时期:2021年09月24日

官网链接:

http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202109/t20210925_2501587.html

丨政策简析丨

本办法所称高精尖资金,是指由北京市财政局(下称“市财政局”)公共财政资金预算安排,纳入北京市经济和信息化局(下称“市经济和信息化局”)年度部门预算管理,用于贯彻落实《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》《北京市加快新型基础设施建设行动方案(2020-2022年)》。 高精尖资金由市经济和信息化局负责组织和实施,由市财政局负责预算安排和监督使用。高精尖资金重点在智能制造、绿色制造、高端制造、产业基础提升、产业技术创新、数字经济、新型基础设施建设、先进技术转化应用、特色园区、生产性服务业等领域支持对本市产业创新发展和质量提升、产业结构深层次调整和转型升级、经济增长和投资促进等方面有重要支撑的项目和机构。国家有明确资金配套要求的,经市政府同意后按要求配套。

 

3、中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省自然资源资产产权制度改革实施方案》的通知

发文机关:中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅

文       号:琼办发〔2021〕41号

发布时期:2021年09月26日

官网链接:

https://www.hainan.gov.cn/hainan/swygwj/202109/a35b25bec4514ea7851b8454996ee02c.shtml

丨政策简析丨

 到2022年,全面完成自然资源统一确权登记,基本构建自然资源资产“权、责、利”关系;到2025年,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度体系,为海南自由贸易港建设提供重要支撑和保障。开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。推动三亚、文昌、昌江开展全民所有自然资源资产所有权委托代理试点工作。加强全民所有自然资源资产收益管理,根据自然资源领域省与市县财政事权和支出责任划分,加大对生态保护修复支持力度。(责任单位:省自然资源和规划厅、省财政厅、省农业农村厅、省水务厅、省林业局) 保障自然资源资产市场主体合法权益。完善自然资源招标、拍卖、挂牌出让制度,充分保证自然人、法人和非法人组织等各类市场主体依法平等使用自然资源资产、公开公平公正参与市场竞争,同等受到法律保护。(责任单位:省自然资源和规划厅、省市场监管局、省发展改革委、省农业农村厅、省林业局)

 

4、云南省人民政府办公厅关于印发云南省实现巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接农村供水保障3年专项行动方案的通知

发文机关:云南省人民政府办公厅

文       号:云政办发〔2021〕43号

发布时期2021年09月26日

官网链接:

http://www.yn.gov.cn/zwgk/zfxxgkpt/fdzdgknr/zcwj/zfxxgkptzxwj/202109/t20210922_228353.html

丨政策简析丨

着力解决因旱应急送水问题,着力提升依靠水窖供水人口和水窖辅助供水人口供水保障水平,全面提升农村供水保障能力,有效衔接和助力全省乡村振兴。改变依靠水窖供水人口供水方式。2021—2022年改变30万依靠水窖供水人口供水方式,2023年改变40.6万依靠水窖供水人口供水方式。改变水窖辅助供水人口供水方式。2021—2022年改变35万水窖辅助供水人口供水方式,2023年改变42.4万水窖辅助供水人口供水方式。最大限度解决因旱应急送水问题。2021—2022年解决50万人因旱应急送水问题,2023年解决50.4万人因旱应急送水问题。窖池联网、管网连通提升供水保障水平。由州、市、县、区人民政府通过财政投入、整合乡村振兴有关资金、引入社会资本等方式,采取窖池联网、管网连通等措施,全面提升供水保障水平,于2023年底前全面完成。

 

5、河北省人民政府办公厅印发关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案(试行)的通知

发文机关:河北省人民政府办公厅

文       号:冀政办字〔2021〕123号

发布时期2021年09月21日

官网链接:

http://info.hebei.gov.cn/eportal/ui?pageId=6806152&articleKey=6979703&columnId=6806589

丨政策简析丨

提升固碳能力。围绕增强造林固碳能力和营林固碳能力,持续开展大规模国土绿化行动。加快全省降碳产品开发、申报、登记等工作。市县政府组织开展资源摸底调查,鼓励支持社会各界开发降碳产品,加强降碳项目储备,为降碳产品价值实现提供优质高效服务。推动降碳产品价值实现。原则上新改扩建项目按照年核发排放量的1%一次性购买碳中和量,现有钢铁企业按照超出核定总量部分的10%购买碳中和量,增强企业低碳竞争力。鼓励政府机关、国有企业、知名机构、科研院所在举办专业会议、商务展览、大型活动时,购买降碳产品中和碳排放。搭建碳普惠平台,与公共机构数据对接,量化公众的低碳行为减碳量,对资源占用少或为低碳社会创建作出贡献的公众予以激励。建立运行机制。依托河北省污染物排放权交易服务中心,建立全省降碳产品价值实现管理平台,组织实施降碳产品项目审核、备案工作。依托河北环境能源交易所建立全省统一的降碳产品价值实现服务平台,保障价值实现机制持续健康运行。

 

6、内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区“十四五”服务业发展规划的通知

发文机关:自治区人民政府办公厅

文       号:内政办发〔2021〕44号

发布时期2021年09月23日

官网链接:

https://www.nmg.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/ghxx/202109/t20210923_1892068.html

丨政策简析丨

“十四五”期间,全区服务业增加值年均增长6%左右。到2025年,自治区服务业扩容提质取得突破性进展,标准化、规模化、集聚集约化、品牌化、网络化和智能化水平显著提升,发展环境更加开放包容、创新多元,支撑经济发展、民生改善、社会进步的功能进一步增强,运行高效、服务广泛、监管有序的服务业发展局面基本形成。生产性服务业方面,以服务支撑“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”战略实施为导向,深化产业融合,大力推进生产性服务业向市场化、专业化和价值链高端延伸,提高生产性服务业效率和专业化水平,重点发展现代金融、现代物流、科技服务、信息服务、商务服务、电子商务、会展服务、节能环保等8大产业。生活性服务业方面,适应品质化、个性化消费需求,积极改造提升传统生活性服务业,着力增加有效供给、优化供给质量,加快推动文化旅游、商贸流通、健康养老、体育、房地产等5大产业转型升级,更好满足人民美好生活需要。新业态新模式方面,提出强化技术创新引领作用,支持和鼓励前沿科技在应用领域加快渗透,推动服务业多向跨界交互融合,促进服务业新业态新模式发展,实现服务业向产业链和价值链高端攀升,包括推动平台经济发展、支持共享经济发展、促进体验经济发展等。

 

 

二、国资相关新闻

 

1、2021中关村论坛在北京开幕,主题为“智慧·健康·碳中和”

 

9月24日,2021中关村论坛在北京开幕,主题为“智慧·健康·碳中和”,由科学技术部、中国科学院、中国科学技术协会、北京市人民政府共同主办。

“智慧·健康·碳中和”三个关键词相互联系、有机结合,事关全球经济发展、民生改善和生态保护,是全人类的共同福祉和价值追求,也是当前创新和产业的热点方向,以此为主题举办论坛,将具有十分重要的现实和长远意义。

据介绍,中关村论坛的永久主题是“创新与发展”;本届的年度主题是七个字:“智慧·健康·碳中和”,更加突出把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深化科技开放合作,推动中关村打造世界领先的科技园区和创新高地。

“论坛聚焦生命健康、清洁能源、可持续发展等全球共同关注的热点话题。”中关村管委会主任翟立新介绍,论坛设计的所有展示和讨论环节,例如会议讨论、技术交易、展览展示,都紧密围绕“智慧·健康·碳中和”话题及细分领域来开展,目的就是为应对全人类共同面对的重大问题探讨科技解决方案。

据悉,本届科博会作为中关村论坛的展览板块,将利用5天时间向世人展示智慧科技、大健康、科技冬奥、碳中和等科技创新成果。例如,在大健康展区,智慧医疗及可穿戴设备新产品将集中亮相;在碳中和展区,未来或将进入百姓生活的可再生能源替代、非煤新型电力系统、工业绿色制造最新成果将整体亮相。

记者提前探馆看到处处充满“智慧”气息,“手语数字人”在会场播报论坛新闻信息,消杀机器人、导引机器人等在会场里提供会务服务,会场大屏显示人员流动热力图……在论坛议程里,学者、企业家、监管机构等将探讨智慧医疗、智慧能源等话题,共同倡议未来“智慧”生活愿景。

作为我国生物医药制造高地之一,2021年全国超三成上市创新药来自上海张江。上海张江高新区管委会副主任侯劲介绍,近年来,我国生物医药产业正在向个体化、精准化、智能化方向发展,须抓紧布局关键领域,加速全产业自主可控,支持人工智能在辅助医疗、药物研发等应用,加速创新药出海步伐。

记者了解到,中国科学院将在中关村论坛上发布碳达峰碳中和科技的阶段性研究进展。中科院围绕着加强基础研究和关键核心技术攻关开展的各项工作部署情况,将主办碳达峰碳中和科技论坛、第四届国际综合性科学中心研讨会暨国家科学中心国际合作联盟2021年年会。

据悉,论坛前夕举办的2021中关村论坛组委会第一次全体会议强调,本届论坛以“智慧·健康·碳中和”为主题,要通过论坛展示我国坚持高质量发展,坚持推进改革开放,坚持“两个毫不动摇”,坚持科技强国道路的决心;展示我国建设生态文明,强化应对气候变化合作,深化人才交流合作的态度;展现全面加强国际科技合作,建设人类命运共同体的信念。

 

2、第四届中国企业论坛在山东举办,2021年前8月中央企业实现净利润同比增长91%

 

9月24日,记者从在山东济南举行的中国企业论坛上获悉,今年1至8月,中央企业累计实现营业收入23万亿元,同比增长25.6%;累计实现净利润13540.8亿元,同比增长91%,较2019年同期增长43.6%。

“中央企业经济运行稳中有进、稳中向好、快中提质,为国民经济平稳健康发展作出了积极贡献。” 国务院国资委副主任谭作钧在论坛上表示。

当前,全球疫情仍在持续演变,世界经济艰难复苏,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。中国企业论坛主题为“新发展格局下的中国企业:使命与路径”。谭作钧表示,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移做强做优做大国有企业,充分发挥国有经济战略支撑作用,是时代赋予国有企业、国有经济新的光荣使命和责任。

新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。中央企业等市场主体扎实推进关键核心技术攻关,重大科技创新成果持续涌现。世界经济论坛发布的《全球竞争力报告》显示,2020年我国研究与试验发展经费支出比上年增长10.3%,企业研发投入占全社会研发投入比重超过70%,多家科技类企业跻身全球技术创新前沿。

谭作钧表示,下一步,要深入实施创新驱动发展战略,针对产业薄弱环节,加快攻克“卡脖子”难题,把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。要加强协同创新,促进国有企业与各类所有制企业、各类主体扎实开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及资源共享,提升我国产业基础能力和产业链供应链现代化水平。要抓好人才和机制两个关键点,落实好“揭榜挂帅”等制度,充分激发科研人员创新活力,大力营造有利于创新的良好生态。

打造一批世界一流企业,是实现高质量发展、构建新发展格局的重要支撑。按照国资委的部署,要以产业集成支撑世界一流,加快产业转型升级,在产业链价值链上不断向高端迈进,形成一批在全球产业发展中具有重要话语权和影响力的领军企业。

做强做优做大国有企业,改革是关键一招。谭作钧强调,大力深化国有企业改革,充分激发市场主体发展活力。加快国有经济布局优化和结构调整,加强对我国产业发展和产业链供应链安全的引领保障作用,推动传统产业转型升级。加快完善中国特色现代企业制度,健全市场化经营机制,通过市场化改革进一步提高效率。既支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革,又鼓励国有资本投资入股民营企业。完善以管资本为主的国有资产管理体制,有效发挥国有资本投资、运营公司、产业集团公司功能作用,提升资本配置效率。

 

3、住房和城乡建设部:我国将加强城市更新的顶层设计

 

新华社成都9月26日电(记者 王优玲、李力可)住房和城乡建设部副部长黄艳日前表示,我国将推进中央层面城市更新政策文件起草出台,研究制定城市更新相关法规条例,加强城市更新的顶层设计。

黄艳在四川成都召开的2020/2021中国城市规划年会上说,住房和城乡建设部将组织开展城市更新试点,推出示范项目,总结可复制推广的经验做法;并会同相关部门,针对城市更新难点问题,探索完善适用于城市存量更新的土地、规划、金融、财税等政策体系。

她表示,城市更新既是转变城市开发建设方式,也是城市治理的重要内容。我国已进入城镇化的中后期,城市发展进入城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重。

“在城市规划、建设、管理上,过去关注目标引领,现在更关注底线约束。”黄艳说,城市更新的重点任务包括:建立完善城市体检评估体系,指导系统治理“城市病”;实施城市生态修复和功能完善工程,提升人居环境质量;强化历史文化保护,塑造城市风貌;加快建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区,加强城镇老旧小区改造等。

黄艳说,要加强监管,指导督促各地落实城市更新底线要求,及时制止和通报大拆大建的行为和做法;防止各地继续沿用粗放的开发建设方式,成片集中拆除现状建筑,大规模新增建设规模,不断加剧老城区交通、市政、公共服务、安全等设施承载压力。

她说,城市社区营造是下阶段城市治理最重要的发力点,要加快补齐既有居住社区设施短板,同步配套新建居住社区各类设施,明显改善城市居住社区环境,不断健全共建共治共享机制,显著提升完整居住社区覆盖率。

 

4、《北京市国资委国有经济“十四五”发展规划》出炉

 

《规划》提出,到2025年,北京市管国企资产总额将达到8.25万亿元,利润总额也将达到1500亿元。

“十三五”期间,北京国有经济实力大幅提升,市管国企资产总额已突破6万亿元,利润总额首次突破千亿元大关。站在新的历史起点,新五年的更高目标已然确定。

北京市国资委相关负责人解读称,《规划》新增设了效益效率指标,着力推动总量指标高于全市地区生产总值增速,净利润、利润总额增速高于营业收入增速,积极引导企业在实现“量的提升”基础上加快实现“质的飞跃”。

如何实现高质量发展?聚焦动力变革,《规划》明确,要把科技创新摆在首位,以科技创新驱动,强化高质量发展战略支撑。企业创新离不开投入。《规划》提出,要引导企业加大在创新能力体系和高精尖产业领域的投入力度,推动国有资本向产业链关键环节和价值链高端集中,加快攻克一批“卡脖子”技术,探索新技术、新业态、新模式,培育一批具有产业生态主导力的“链长”企业。

“十四五”时期,北京市管国企研发经费投入累计不低于2000亿元。到2025年,重点企业的研发投入强度要达到行业领先水平,工业企业平均研发投入强度也要达到3%。

眼下,北京国企改革三年行动正在加速推进。放眼未来五年,激发国有经济高质量发展的内生动力和活力,深化市场化改革仍是不变的主题。

《规划》突出放活与管好相结合,加强以管资本为主的国资监管,将积极稳妥深化混合所有制改革,大力推进竞争类企业整体上市或核心业务资产上市,将新增或重组上市公司10至15家。

国有经济布局结构调整,也将迈出新步伐。《规划》明确,前瞻性战略性新兴领域的布局比重要大幅提升,到2025年,高精尖产业营业收入比重超过三分之一,不仅要形成10至15家具有国际竞争力和品牌影响力的世界500强或行业领军企业,还要打造一批专注于细分市场、创新能力强、成长速度快、发展潜力大的专精特科技型企业。

传承提升既有优势产业,发展壮大高精尖产业,加快产业转型升级,是“十四五”期间国有企业必须面对的答卷。根据《规划》,城市公共服务业板块,要整体提升交通、能源、环保等产业的投融资、建设能力和运营服务水平,切实降本增效;先进制造业板块,要大力发展新一代信息技术、新能源智能汽车、高端装备制造、先进基础材料,积极布局新兴产业,打造具有国际竞争力的先进智造产业集群;现代服务业板块,要推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动生活性服务业向高品质和多样化升级;都市产业板块,要以适应首都特大型城市消费需求为导向,提高现代化水平。

聚焦服务“四个中心”功能建设、提升“四个服务”水平,未来五年,国有经济将进一步发挥战略支撑作用。

围绕全力服务国际科技创新中心建设,国有经济将加速营造“协同创新+场景应用+人才保障+空间载体+科技金融”等一流的创新生态。这位负责人表示,国企将依托土地、资本、产业等资源优势,主动服务好“三城一区”主平台建设,参与全市应用场景“十百千”工程,在智能交通、科技冬奥、产业升级、城市管理等领域推出200个以上新应用场景,强化人才、空间和金融等要素服务保障。

“两区”建设方面,《规划》提出,要推动金融、商务等领域扩大开放,支持企业参与发起设立S基金,打造高水平国际化的北京绿色交易所,组建会展集团,积极发展首发经济、品牌经济和夜间经济,加快推进低效楼宇硬件升级、功能调整。

 

5、中国人民银行在香港成功发行50亿元人民币央行票据

 

2021年9月24日,中国人民银行在香港成功发行了50亿元6个月期人民币央行票据,中标利率为2.50%。此次发行受到境外投资者广泛欢迎,包括美、欧、亚洲等多个国家和地区的银行、基金等机构投资者以及国际金融组织踊跃参与认购,投标总量约278亿元,超过发行量的5.5倍,表明人民币资产对境外投资者有较强吸引力,也反映了全球投资者对中国经济的信心。

目前,中国人民银行常态化在香港发行人民币央行票据,不仅丰富了香港市场人民币投资产品系列和流动性管理工具,而且带动了境内金融机构、企业等其他主体在离岸市场发行人民币债券。近年来,在离岸市场发行的人民币国债、金融债券和企业债券不断增加,发行方式和发行地点日益多样化,表明香港人民币央行票据对于促进离岸人民币市场发展发挥了积极作用。

 

6、2021年1-8月全国国有及国有控股企业经济运行情况

 

 2021年1-8月,全国国有及国有控股企业(以下称国有企业)主要效益指标保持增长,国有经济延续稳定复苏态势。

一、营业总收入。1-8月,国有企业营业总收入474191.2亿元,同比增长24.9%,两年平均增长9.6%(以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算)。其中中央企业266244.7亿元,同比增长23.3%,两年平均增长7.9%;地方国有企业207946.5亿元,同比增长27.0%,两年平均增长11.8%。

二、利润总额。1-8月,国有企业利润总额31249.4亿元,同比增长75.0%,两年平均增长13.9%。其中中央企业20790.5亿元,同比增长72.9%,两年平均增长14.0%;地方国有企业10458.9亿元,同比增长79.5%,两年平均增长13.6%。

三、应交税费。1-8月,国有企业应交税费34848.3亿元,同比增长21.0%,其中中央企业24378.4亿元,同比增长17.8%,地方国有企业10469.9亿元,同比增长29.2%。

四、资产负债率。8月末,国有企业资产负债率64.3%,同比下降0.2个百分点,中央企业66.9%,同比下降0.7个百分点,地方国有企业62.7%,同比上升0.2个百分点。

 

7、山西省明确国有金融资本出资人职责

 

 9月25日,记者从省财政厅获悉,《山西省国有金融资本出资人职责实施规定》(简称《实施规定》)印发,主要在基础管理、经营预算、绩效考核等方面作出了详细规定,进一步明确了我省国有金融资本出资人职责,就进一步加强国有金融资本管理工作作出了一系列规定。这是我省全面落实党中央、国务院关于强化国有金融资本管理要求的重要举措。

    其中,《实施规定》明确了国有金融资本和金融机构的范围。即国有金融资本是指山西省内各级人民政府及其授权投资主体直接或间接对金融机构出资所形成的资本和应享有的权益。凭借国家权力和信用支持的金融机构所形成的资本和应享有的权益纳入国有金融资本管理。金融机构包括依法设立的获得金融业务许可证的各类金融企业,金融控股公司、金融投资运营公司以及金融基础设施等实质性开展金融业务的其他企业或机构,还包括由地方各级人民政府批准纳入金融企业管理的机构。

    《实施规定》规范了授权履职与委托关系。即各级财政部门根据本级人民政府授权,集中统一履行国有金融资本出资人职责。财政部门根据需要可分级分类委托其他部门、机构管理国有金融资本,委托期间,财政部门履行出资人职责的身份不变、产权管理责任不变、执行统一规制不变、全口径报告职责不变,即“四个不变”。

    《实施规定》还明确了出资人职责与受托人职责。即财政部门作为出资人代表机构主要履行贯彻落实各级党委、各级政府决策部署、优化国有金融战略布局、维护国有金融资本安全、监督国有资本保值增值、组织实施国有金融资本管理等十四项职责。受托人按照受托权限对金融机构行使协同推进金融机构改革、落实统一的国有金融管理制度、提升国有金融资本运营效率、定期向委托部门报告等六项职责。

    此外,《实施规定》全方位加强了国有金融资本管理。即财政部门从基础管理、经营预算、财务管理、信息化、内外部沟通、国资报告、名录管理、信息公开等方面对国有金融资本加强管理,对重点金融子公司实施穿透管理。出资人机构按照公司治理程序通过金融机构股东(大)会、董事会、监事会对重大事项行使权力、履行义务,加强对金融机构管理者的选择、考核和薪酬管理。

    省财政厅有关负责人表示,《实施规定》将有助于进一步理顺国有金融资本管理机制,实现在市场经济环境下对国有金融机构管理能力的提升,推进国有金融机构治理现代化,对更好促进金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革具有重要意义。(记者 任志霞)

 

8、中国移动正式发布《数智乡村振兴计划》白皮书

 

9月23日,秋分时节,全国喜迎第四个“中国农民丰收节”,中国移动正式发布《数智乡村振兴计划》白皮书,对外公布中国移动“十四五”期间全面推进乡村振兴的战略目标和行动计划。白皮书提出,未来五年,中国移动将积极发挥网络强国、数字中国、智慧社会建设主力军作用,围绕“巩固脱贫成果、建设数智乡村”两大目标,落实国家乡村振兴战略,承接公司“5G+”行动计划,依托原有“1+3+X”体系框架,将“网络+”扶贫模式全面升级为“网络+”乡村振兴模式,即:“1”是指以提升乡村信息基础设施服务能力为主线,“3”是指持续强化组织、人才和资金帮扶,“X”是指将网络信息服务全方位融入“三农”、服务“三农”。中国移动将以“七项帮扶举措”和“七大乡村数智化工程”为实施路径,强化“党建引领、横向协同、上下联动、结对帮扶、内外合作、点面结合”的工作机制,以信息化、数字化、智能化全面推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。

白皮书包含完整的体系框架、具体的行动目标和丰富的实践案例,是中国移动贯彻落实国家乡村振兴战略的总体规划,是中国移动未来五年推进数字乡村建设的行动指南,更是中国移动落实党中央决策部署、践行央企责任、深入推进信息惠民的庄严承诺。

全面推进乡村振兴是党中央站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、着眼中华民族伟大复兴战略全局所做出的重大战略决策。数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。加快数字乡村发展,是数字化时代构建乡村新发展格局的战略选择,是推动农业转型升级和高质量发展的重要力量,是提升农村治理能力和公共服务水平的必然要求,是提高农民文化素质和生活水平的有效手段。作为信息通信领域的国家队,中国移动积极担当主力军,将落实国家乡村振兴战略与落实党中央网信工作决策部署相结合、与企业自身优势相结合,以“七项帮扶举措”和“七大乡村数智化工程”为实施路径,为农民群众、农村家庭、农业企业提供优质高效的信息服务,以数智化之力全面为乡村振兴注智赋能。

脱贫攻坚过渡期内,中国移动严格落实“四个不摘”政策要求,做好资金、人才、智志、消费、产业、民生和党团等“七项帮扶举措”,保持帮扶体系、措施、力度稳定,全力巩固拓展脱贫成果。坚持资金帮扶,“十四五”期间捐赠金额不低于“十三五”总体水平,其中,2021年向对口八县捐赠资金2.76亿元,较2020年稳中有升,实施援建项目35个。坚持人才帮扶,继续选派优秀帮扶干部,2021年在岗帮扶干部2140名、累计选派5080名。坚持智志帮扶,加强帮扶地区基层干部培训和技术人员培训。坚持消费帮扶,通过食堂消费、员工福利、电商平台、线下推广等方式持续发力,2021年消费帮扶金额超过6000万元。坚持产业帮扶,积极推进帮扶地区现代农业产业园区建设,发展乡村特色产业和农村集体经济。坚持民生帮扶,积极完善帮扶地区公共服务设施短板,建设美丽乡村。坚持党团帮扶,深入开展结对共建活动,助力基层党组织和党员队伍建设。

“十四五”期间,中国移动将充分发挥网络、技术、数据等优势,加快实施“七大乡村数智化工程”,围绕乡村新基建、产业、治理、教育、医疗、文化和金融等方面,积极推进数智乡村建设,助力提升农业农村现代化水平。实施乡村数智化新基建工程,在保持全国行政村宽带网络覆盖率98%的基础上,“十四五”基本实现全国行政村5G网络覆盖,为乡村数智化发展筑牢基础。实施乡村产业数智化工程,加快5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与农业生产深度融合,“十四五”在全国打造智慧农业标杆项目260个,助力乡村产业振兴。实施乡村治理数智化工程,构建乡村数字治理体系,深化民生保障和信息惠民服务,推进乡村治理能力现代化,提升基层党建信息化水平,“十四五”末平安乡村平台覆盖行政村超8万个,助力乡村组织振兴、生态振兴。实施乡村教育数智化工程,推动优质教育资源与乡村学校、家庭远程对接,提升乡村学校管理信息化和乡村家庭互联网教育水平,“十四五”互联网教育信息化产品服务覆盖乡村家庭超过1000万个,助力乡村人才振兴。实施乡村医疗数智化工程,推动乡村医疗服务数字化转型,促进优质医疗资源向偏远农村地区下沉,助力提升乡村医疗服务均等化、普惠化、便捷化水平。实施乡村文化数智化工程,办好“新时代乡村阅读季”等活动,通过音乐、阅读、视频等多种媒体形式繁荣乡村文化资源,助力乡村文化振兴。实施乡村金融数智化工程,创新农村普惠金融服务模式,为农业经营主体提供便捷、优惠的金融服务。

同时,中国移动还发布了《中国移动网络+扶贫纪实报告》,该报告以翔实的数据、生动的案例,记录了中国移动自承担对口支援和定点扶贫任务以来,十八年间用心、用情、用力书写“网络+”扶贫答卷作出的积极贡献,体现了中国移动坚持以人民为中心、助力夺取脱贫攻坚伟大胜利的责任与担当。

“十四五”期间,中国移动将全面实施“数智乡村振兴计划”,落实落细各项计划举措,结合推进情况不断滚动完善,努力为全面推进乡村振兴贡献“移动力量”。

 

9、国资委将抓好智力援疆提升人才帮扶成效

 

在近日召开的中央企业援疆工作会议暨国资央企助力新疆高质量发展会议上,国务院国资委党委书记、主任郝鹏指出,支持新疆发展、支援新疆建设是全党全国的大事,国资央企责无旁贷、义不容辞。“十三五”期间,国资央企不断加大对口援疆力度,产业合作不断深化,帮扶力度不断加大,为新疆社会稳定和长治久安、经济社会发展作出积极贡献。

郝鹏强调,下一步,国资央企要坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,坚持从战略上谋划和推动援疆工作;聚合新疆优势央企特长,紧贴民生推动新疆更好融入新发展格局;要深化改革强化创新,更加突出实业产业合作发展;推进深度嵌入深度融合,全力支持兵团深化改革、向南发展;加大政策支持智力支援力度,持续推动援疆工作走深走实。

实施新一轮农网改造升级,完成投资312亿元,全区户均配变容量达到2.3千伏安,超过全国平均水平,让各族群众实现从“用上电”向“用好电”转变;提前半年完成“三区三州”深度贫困地区电网建设任务,显著改善南疆四地州439万贫困群众用电条件……这是国家电网公司助力新疆脱贫攻坚、服务民生改善交出的成绩单,也是中央企业助力新疆决战脱贫攻坚的一个缩影。

国资委有关负责人透露,“十三五”期间,累计选派扶贫干部1450人,投入无偿帮扶资金31.2亿元,实施扶贫项目1422个,采购和帮销农副产品39.3亿元,为新疆决胜全面建成小康社会发挥了重要作用。

2012年以来,国资委会同人力资源社会保障部、教育部已连续组织开展9届“中央企业面向新疆西藏青海高校毕业生专场招聘活动”,组织中央企业专门面向三地高校毕业生梳理提供了大量就业岗位。

国资委有关负责人表示,下一步,国资委将务实推进产业援疆,培育壮大特色优势产业。组织推动中央企业在新疆关系国家战略和国民经济命脉的行业和领域优化布局,继续加大基础设施投资建设力度,提升新疆基础设施体系效能和互联互通水平,以产业发展助力新疆工业强基增效和转型升级。

同时,组织推动中央企业落实好“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,保持帮扶工作机构队伍总体稳定和资金支持力度不减,科学谋划推进与乡村振兴战略有效衔接,帮助受援县巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步组织推动中央企业加强与兵团合资合作,多措并举助力兵团深化国资国企改革。通过产业合作、技术转移等方式,务实推进产业帮扶,支持兵团在南疆优先发展劳动密集型产业,不断增强人口集聚能力。

此外,突出抓好智力援疆,提升干部人才帮扶成效。完善援疆干部人才选派管理办法,加大优秀干部选派力度。加强与新疆方面沟通协调,进一步提高人岗匹配度,最大限度地发挥援疆干部的优势特长。帮助新疆国有企业提高当地人才队伍能力和水平,打造留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

 

10、山西省国资委在京发布《山西省省属企业社会责任蓝皮书(2021)》

 

《蓝皮书》围绕加强党的建设、科技创新、改革发展、脱贫攻坚、疫情防控等8个方面对省属企业履行社会责任情况进行了全面介绍。近年来,山西国有企业运行持续向好,对社会贡献不断提升,经济增长的“稳定器”、转型发展的“主力军”、科技创新的“排头兵”作用不断凸显。大力实施专业化重组,组建了能源领域“双航母”和一批主业突出、战略清晰的非煤产业集团,下大力气推动国有资本向新兴产业集中,以国企率先转型推动全省经济转型。同时,大力推动国有企业“腾笼换鸟”、“两非”“两资”处置出清、从一般性竞争领域有序退出,为非公经济发展创造空间。强化技术创新、产品创新、服务创新,建强国家级和省级实验室,打造了一批新材料、绿色材料的研发生产基地。实施了一批产业扶贫、产业援疆和重大民生项目工程。

山西省属企业始终坚持创造经济效益与服务国计民生两手抓,积极发挥国家能源基地作用,以强有力的产业应急和危机应对能力,保障能源供给,支援疫情一线、稳定社会秩序,保障救灾物资。贯彻“两山”理念,退出煤炭过剩产能,大力推动煤炭绿色低碳技术应用,积极探索资源型地区实现“碳达峰”“碳中和”有效路径。统筹资源开发与生态治理,统筹推进水源、水权、水利、水工、水务“五水综改”,大力推进生态保护和高质量发展。

 

 

11、山东设立国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区

 

记者从省政府新闻办9月24日召开的新闻发布会上获悉,7月26日,国务院台办、国家发展改革委、工业和信息化部正式批复山东省人民政府,在我省设立国家级海峡两岸新旧动能转换产业合作区(以下简称“合作区”),要求合作区建设要加强与“十四五”规划《纲要》的衔接,主动对接济南新旧动能转换起步区建设实施方案,为建设现代产业体系贡献力量。

省台港澳办主任刘渊介绍,合作区落户于山东济北经济开发区,是全国唯一的以新旧动能转换为主题的国家级海峡两岸产业合作区。按照“打造江北对台合作高地,承接国家战略,促进区域发展”的总体部署和功能定位,合作区规划了“两园一中心”的空间发展格局,即:食品医药健康产业园、先进制造产业园和对台交流综合服务中心。到2025年,规划面积51平方公里,力争引进台资企业200家,带动关联内外资企业300家,总投资超过100亿美元;到2035年,规划面积100平方公里,力争打造两个千亿级产业集群。

据介绍,合作区主要有以下优势:一是对台合作基础良好。合作区落户的山东济北经济开发区,也是我省首家台湾工业园——山东(济北)台湾工业园的所在地。经过十几年的发展,工业园吸引了统一、康师傅等台资企业纷至沓来。目前,已落地台资项目62个,实际利用台资7.36亿美元,台资企业年产值近百亿元,形成食品饮料、电子信息、机械装备、高新技术四大主导产业。二是营商环境持续优化。实现了企业开办“全城通办”,推出“容缺办理”“一网通办”“秒批秒办”。先后出台了一系列惠台利民政策措施,在投资配套、子女入学、医疗社保等方面提供更大便利。三是发展机遇叠加、前景广阔。新旧动能转换综合试验区、自贸试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略叠加发力,我省大力实施“强省会”战略,省市一体化支持济南加快发展。济南的战略地位更加凸显,发展动能更加澎湃。特别是济南新旧动能转换起步区建设实施方案获国务院批复,标志着济南向着“黄河时代”迈出了实质性步伐。

刘渊表示,下一步,我省有关方面将在机制建设、政策优化、资金支持、环境营造等各方面给予倾斜,大力支持合作区与台湾重点企业、工商团体开展交流合作,提升存量,加快扩大增量,积极引进台湾优势产业、先进技术,助力广大台胞台企把握新机遇,优势互补,共同成长,走出一条富有特色的鲁台融合之路。(记者 戴玉亮)

 

12、河南省政府国资委举办数智化办公系统培训会,国资通1.0系统正式上线试运行

 

为贯彻落实省委工作会议提出的“数字化转型”战略,加快转变国资监管方式,全面提升智能化监管水平,9月24日,河南省政府国资委举办数智化办公系统培训会,国资通1.0系统正式上线试运行。委党委委员、副主任陈陆浩出席会议并讲话,委二级巡视员严俊杰主持会议,数智化中心专家进行现场讲解,委机关各处室、离退办及各服务处全体干部120多人参加了培训。

此次培训是省政府国资委加快提升委机关数字化智能化监管能力和办公效能的一次专业性集训,委党委对此高度重视,强调要充分认识实施数字化转型战略对转变监管理念、创新监管方式的重要意义,学好、用好国资通这一数智化监管体系。国资通是联通全国国资实时在线监管体系的国资国企一站式、智慧化办公服务平台,是国资委有效提升监管效能,创新国资监管方式的重要抓手,本次上线的国资通1.0版本,主要包括电子公文、国资小督、国企改革三年行动督查督办、移动办公等功能模块,具有标准统一规范、自主安全可控、开放性拓展性强等优点。

委副主任陈陆浩在培训会上要求,一是省政府委机关各处室和数智化中心要立足创新信息化工作机制,统筹整合数字资源,加快建成全国统一的横向到边、纵向到底的国资在线监管体系,实施数智赋能,推动国资监管提质增效。二是重塑作风能力,用好国资小督和国企改革三年行动督查督办系统,扎实推进国资国企作风能力建设,做到“事不过夜、案无积卷、昼夜兼程、担当尽责”,助力“四个重塑”;三是紧紧围绕全省“十大战略”,实施好省政府国资委“九项行动”,深化国资国企改革,打造高质量发展的骨干力量,为“两个确保”做出国资国企新贡献。

 

13、安徽省省属企业支持皖北承接产业转移集聚区建设座谈会在蚌埠举行

 

省委副书记程丽华出席省属企业支持皖北承接产业转移集聚区建设座谈会并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于国有经济发展等系列重要论述,发挥广大省属企业优势和作用,推动皖北全面振兴,为打造“三地一区”、建设新阶段现代化美好安徽作出新的更大贡献。副省长何树山主持会议。

程丽华充分肯定了省属企业在推动皖北高质量发展和集聚区建设中取得的成效。她指出,支持集聚区建设是省属企业贯彻落实中央及省委决策部署的具体行动,是推动区域协调发展、促进共同富裕的重要使命,是推进国有经济布局优化和结构调整的内在要求。要着力把握工作重点,在产业转型升级、数字经济赋能、加快城乡统筹、乡村全面振兴、绿色转型发展、金融服务创新等方面,找准着力点和突破口,支持集聚区建设。要切实加强组织领导,压紧压实责任,强化项目服务,营造良好氛围,形成支持集聚区建设的强大合力。

 

14、甘肃省政府国资委召开市州国企改革三年行动座谈会

 

会议听取了各市州、兰州新区国资监管机构国企改革三年行动进展情况的汇报,交流了改革中的工作亮点和实践经验,分析了面临的困难与问题。会议指出,各市州国资监管机构深入贯彻落实省政府安排部署,国企改革三年行动全面铺开,中国特色现代企业制度不断健全,国有经济布局结构逐步优化,混合所有制改革稳妥推进,市场化经营机制不断健全,综合改革示范工程进展顺利,党的领导党的建设不断加强,各项工作取得了积极进展。但改革三年行动任务仍然艰巨、国有企业高质量发展还有差距,各市州要牢牢抓住改革关键窗口期,围绕“三个突出成效”,从六个方面重点领域关键环节发力攻坚,着力补短板、强弱项;同时紧盯“三可一要”要求,注重改革措施落实见效,注重系统集成分类施策,注重结合实际实事求是,注重建立长效机制,强化改革工作监督问效,全面提升改革精准性和有效性。

会议强调,要对照今年年底完成70%以上、明年“七一”前全面完成改革任务的硬指标,统筹落实好后半程改革工作。一要迅速传达学习本次会议精神,统一思想,切实抓好贯彻落实。二要提高政治站位,凝聚推进落实合力。三要把准职能定位,有效履行工作职责。四要加强指导监督,提高职责履行能力。五要加大推动力度,攻克重点领域难题。

 

15、刘鹤出席2021年世界互联网大会乌镇峰会

 

 新华社杭州9月26日电 2021年世界互联网大会乌镇峰会9月26日在浙江乌镇开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤以视频方式出席,宣读习近平主席贺信并致辞。

刘鹤表示,习近平主席的贺信充分体现了对全球信息化发展浪潮的深刻思考,强调要让数字文明造福各国人民,推动构建人类命运共同体,必须认真学习和贯彻落实。

刘鹤指出,互联网不断拓展新边疆,已经对产业发展、经济结构、社会生活和国际格局产生深刻影响。当前互联网发展跃升到全面渗透、跨界融合的新阶段,数字技术深度改造生产函数并不断创造新业态,为各国带来新的发展机遇。科技向善是人类命运共同体的内在要求,世界各国要共同维护基础设施的安全可靠,坚持科技伦理,打击网络不法行为,真正保护公平竞争和推动创新,合理界定数字产权,克服“鲍莫尔病”和“数字鸿沟”,实现包容性增长。

刘鹤强调,中国宏观经济总体稳定,有经验和能力管控风险,发展前景十分光明,将坚定不移推动改革开放和高质量发展,大力加强新型基础设施建设,推动软件产业发展,持续完善市场化、法治化、国际化营商环境,扩大高水平对外开放,坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济健康发展,支持企业家创新创业,支持互联网和数字经济健康发展。

 

16、中国电气装备集团有限公司成立大会在沪举行

 

9月25日,中国电气装备集团有限公司成立大会在上海举行。上海市委书记李强,国务院国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并共同为公司揭牌。郝鹏、上海市委副书记、市长龚正分别讲话。国务院国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议并宣读了公司重组的批复文件。涉及重组企业所在地的上海市、陕西省、河南省、山东省等省市有关领导出席会议。

郝鹏指出,组建成立中国电气装备集团是学习贯彻习近平总书记关于发展实体经济特别是装备制造业重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,实施中央企业战略性重组、专业化整合,推动我国装备制造业高质量发展的一项重要举措和实际行动。中国电气装备集团党委要提高政治站位,加强组织领导,确保有力有序有效推进重组整合工作。要心系“国之大者”,聚焦主责主业,优化业务布局,建设世界一流输配电装备集团;聚力科技创新,强化关键核心技术攻关,推动上下游企业深度合作,打造输配电装备制造产业链链长;持续深化改革扩大合作,深入推进国企改革三年行动,打造充满生机活力的现代企业;坚持党的领导加强党的建设,全面提升企业党建质量和水平,打造姓党为民、促进共同富裕的优秀央企。

龚正指出,以习近平同志为核心的党中央赋予上海的一系列重大战略任务,既为上海高质量发展提供了重大机遇,也为央企在沪发展壮大提供了广阔舞台。中国电气装备集团在沪成立,是国家深化电力体制改革、优化国有经济结构和布局的一项重大举措,也是上海装备制造业加快发展的一件大事,必将有力推动产业转型升级,为实体经济做实做强做优注入新的动能。上海市将积极配合国务院国资委,充分发挥上海的综合优势,全力支持中国电气装备集团落地运营、深耕上海、创新发展,助力集团更好融入上海、服务全国、走向全球,加快发展成为世界一流的智慧电气装备企业。

会上,国家电网董事长辛保安、中国电气装备集团董事长白忠泉围绕组建好、发展好、运营好新集团作了发言。会后,中国电气装备集团与上海市政府、静安区政府签署了合作协议。国家有关部委,有关中央企业、金融机构、科研院所,上海市静安区的负责同志参加上述活动。

电气装备制造业承担着推动新能源发展和保障国家能源安全的重要使命。中国电气装备集团以中国西电集团、许继集团、平高集团、山东电工电气等行业骨干企业为基础重组组建,旨在更广领域、更高层次统筹优化输配电装备制造业布局,进一步提升我国输配电装备领域核心技术自主可控能力和产业链现代化水平。

 

17、财政部在香港发行2021年首期人民币国债,规模为80亿元。

 

新华社北京9月23日电(记者 申铖)记者从财政部了解到,23日,财政部在香港发行2021年首期人民币国债,规模为80亿元。其中,2年期和5年期发行量分别为50亿元和20亿元,同时增发2031年到期人民币国债10亿元。

财政部金融司相关负责人表示,此次增发10年期人民币国债,弥补了长年期国债的稀缺性,同时采用“新发+增发”并行的模式,兼顾了长年期国债的流动性。

从发行结果来看,2年期人民币国债认购倍数为3.08倍,发行利率2.41%;5年期人民币国债认购倍数为3.3倍,发行利率2.50%;10年期人民币国债认购倍数为2.56倍。

自2009年起,这是财政部连续第十三年在香港发行人民币国债。截至今年8月末,财政部已在香港发行人民币国债共2180亿元。

“财政部持续在香港发行人民币国债,既支持了离岸人民币市场发展,也巩固了香港的国际金融中心和全球最大离岸人民币结算中心的地位。”这位负责人说,与此同时,提升了国际市场对中国经济社会发展状况的认识和信心,奠定了中资机构海外发债融资成本基准,助推了人民币国际化进程。

除了此次发行,财政部还将在今年10月和11月在港发行人民币国债,全年预计共发行200亿元。

中银香港副董事长兼总裁孙煜说,中银香港对人民币国债在港发行表示欢迎,也非常荣幸能够参与其中。自2009年以来,人民币国债在港发行规模逐步扩大,发行结构不断优化和丰富,充分反映了中央政府对香港的大力支持。

近年来,随着人民币国际化程度不断加深,人民币在全球外汇储备中的占比稳步提升,各类境外机构持有的人民币规模显著增加。离岸人民币国债的发行,可为国际投资者提供高质量的人民币投资产品,有效拓宽人民币资产配置渠道。

除了在香港发行,财政部还曾在伦敦发行人民币国债30亿元,在澳门特别行政区发行人民币国债20亿元。历次国债发行均受到国际投资者广泛欢迎。

“考虑到香港人民币债券市场已经初步形成了统一的收益率曲线,为离岸人民币产品的发展提供了定价基准。下一步,我们将结合离岸人民币市场发展动态和需要,继续推动完善离岸人民币国债收益率曲线。”这位负责人说。

 

18、山东省国资委召开2021年三项制度改革效能评估动员会

 

 为进一深化省属企业三项制度改革,9月22日,省国资委召开2021年三项制度改革效能评估动员会,部署安排山东黄金、山东土地等10户省属企业第三方评估以及鲁商集团、山东高速等17户省属企业互评工作,省国资委党委委员、副主任邵泽武同志出席会议并讲话。会议指出各省属企业一定要提高站位,凝聚共识,充分认识三项制度改革评估的必要性。效能评估是推进三项制度改革的“试金石”、“诊断书”、“推动器”,通过对企业进行“可落地、可量化、可评估、可检查”的系统评估,锚定企业三项制度改革短板,做到有的放矢、对症下药。

会议强调,各省属企业要积极筹划、及时部署,扎实推动效能评估工作落实落地。要准确把握评估内容和指标,特别是下一步国务院督查组重点督察的内容。在积累去年评估工作的基础上,本次评估采取第三方评估和企业互评的方式,企业互评的内容、指标、方法与第三方评估一致。本次评估工作总体时间1个月,国资委将做好协调工作,阶段性听取评估工作汇报并组织现场抽查。

会议要求,省属企业要把握关键,狠抓落实,确保高质量完成评估工作任务:一是要高度重视,统一思想;二是要全力配合,客观公正;三是要突出实效,边评边改。