来源：南京卓远

作者：西北子公司

1、国务院办公厅对部分债务风险较高地区地区违规兴建楼堂馆所问题进行公开通报

国务院办公厅印发《关于部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题的通报》，对青海、宁夏、贵州、云南等地区违规兴建楼堂馆所问题进行公开通报。通报强调，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，是加强党风廉政建设、落实过紧日子要求的重要内容。党中央、国务院明确要求，债务风险较高地区除必要的基本民生支出和机关有效运转支出外，要大力压减基本建设支出，筹措资金化解债务风险；机关、团体不得建设培训中心等各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的场所和设施。近期，审计署审计发现，青海、宁夏、贵州、云南等4个省区的一些地方有8个项目不同程度存在违规兴建楼堂馆所的问题。

通报指出，上述违规动用财政资金兴建楼堂馆所问题，反映出相关地区部门和单位有关人员“四个意识”不强，纪律规矩意识淡薄，艰苦奋斗、勤俭节约的思想弱化，对党中央、国务院决策部署贯彻不到位；一些地区业务主管部门、监管部门作用发挥不够，未能及时发现和解决问题。

通报强调，严控楼堂馆所建设是党政机关厉行节约、反对浪费的重要内容，事关维护党和政府形象，无论政府债务风险高低都必须坚持。地方各级人民政府及其工作人员要从审计发现问题中深刻汲取教训，举一反三，引以为戒，认真开展自查自纠，公开曝光典型案例，坚决防止此类问题再次发生，坚定不移把党中央、国务院决策部署落实到位。

2、国资委和工信部签署协议，共同推动数字化转型

10月27日，国务院国资委、工业和信息化部签署《关于加快推进中央企业两化融合和数字化转型战略合作协议》，共同推动中央企业加快信息化工业化融合和数字化转型，促进数字技术与实体经济深度融合，为建设制造强国、网络强国、数字中国和发展数字经济更好发挥引领支撑作用。

国务院国资委党委书记、主任郝鹏表示，近年来国资委坚决贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国数字中国系列重要指示精神，大力推动中央企业加快数字化转型，在关键核心技术攻关、工业互联网平台建设、数字化应用场景打造等方面取得重要进展和积极成效。国资委将以签署战略合作协议为契机，与工业和信息化部进一步深化合作、加强协同，引导推动中央企业着眼服务国家发展安全大局，聚焦行业关键领域和核心技术加强科研攻关，加快打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，以高水平自立自强更好服务构建新发展格局；聚焦国家长远需求，加强5G、人工智能、大数据中心等新型基础设施建设，打通信息“大动脉”；立足国家重大战略，加快传统产业全方位、全链条改造升级，带动引领产业结构优化调整，积极推动高质量发展。

工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆表示，习近平总书记高度重视数字经济发展，强调要促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级。中央企业是我国经济高质量发展的主力军、实体经济的顶梁柱，在推进两化融合和数字化转型中发挥着战略性支撑作用。工业和信息化部、国资委签署战略合作协议，是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署的重要举措，双方将共同引导中央企业加强数字产业布局，加快新型数字基础设施建设，推进制造业数字化转型，构建良好数字生态，推动我国数字经济健康发展。

3、《陕西西安区域性国资国企综合改革试验实施方案》：把陕鼓集团打造为全国国企改革标杆

陕鼓被写入《陕西西安区域性国资国企综合改革试验实施方案》。方案指出：要把陕鼓集团打造为全国国企改革标杆。方案指出：支持中航发西航、中航西飞、陕汽控股、法士特、陕鼓集团等企业培育为世界行业领先企业。方案指出：打造2个具有完整产业链的万亿级产业集群，以西电集团、中车西安车辆、陕汽控股、法士特、陕鼓动力等企业为骨干，发展先进制造业；陕鼓认真贯彻落实《综改方案》中对陕鼓提出的三个明确要求。

一、统筹规划、积极发展先进制造业。陕鼓将按照“产品智能化、过程智能化、服务智能化”的智能制造战略布局，集中攻克技术难题，打造全球研发体系，加快攻克和转化一批国际领先或国际先进的节能高效产品，最终将陕鼓打造成为提供智慧绿色能源系统方案和系统服务的先进制造企业。

二、对标一流、成为世界行业领先企业。陕鼓将持续加强与世界一流企业、行业先进企业对标，已对未来15年-30年的战略、市场、研发、金融、供应链、安全等体系进行了规划，并探索了“非清零式”营销模式，向世界一流智慧绿色能源强企持续奋进。

三、全面改革、打造全国国企改革标杆。陕鼓将积极推动集团范围内的全面改革，将党的领导融入到公司治理的各个环节，确保党对企业的全面领导，充分发挥“首创精神”，实现国有资本长期保值增值和高质量发展的目标。

4、浙江国资委在省属国有企业应用大额资金监控预警系统

浙江国有企业大额资金监控预警系统是浙江省属企业日常经营管理中“牵一发动全身”的重要小切口，对加强国资国企数字化监管，提升公司治理和管控能力，防范经营风险具有重要意义。

大额资金监控预警以国有企业“银行账户”为监控对象，采用“政企两端、各司其职”方式进行设计实现。“企业端”即各浙江省属企业原有的资金管理系统，负责将本企业100万元以上大额资金交易数据收集上报；“政府端”即浙江省国资委建设的大额资金监控预警系统，负责对浙江各省属企业上报的大额资金交易数据进行研判预警。

大额资金监控预警点在省属企业中普及推广“银企直联”，即要求各省属企业自身资金管理系统与各银行综合业务系统实现对接打通，保障在各银行间的交易信息第一时间传回企业。借助“银企直联”普及推广，最大程度减少数据受人为干预的风险，从根本上改善了大额资金监控预警系统数据质量，有效提升了数据及时性、准确性和完整性。

为最大程度发挥大额资金监控预警系统效能，浙江省国资委以预警效果为导向，加强跨层级、跨系统数据收集，特别是将省属企业各类业务系统数据与大额资金交易数据进行比对排查，进而发现企业应收账款、现金流、存货、虚假交易等领域潜在风险，及时反馈企业进行风险追踪和处置。以应收账款风险预警为例，大额资金监控预警系统通过与来自企业合同管理系统的数据比对，对企业销售回款情况进行监控，若发现在合同约定期限内无相关大额资金收入流水信息，即触发应收账款逾期风险预警，提醒企业对该合同履约情况进行追踪。

5、浙江推进全省国有资产交易数字化平台建设

为推进国有资本布局优化和结构调整，构建更加完善的要素市场化配置体制机制，浙江省国资委以国有产权交易机构和业务整合为切入点，打造浙江省国有资产交易数字化平台（简称“浙交汇”）。

“浙交汇”被列入浙江省数字经济系统重大应用场景目录，并接入政务服务网，赋能政府部门智慧服务和监管，成为全省公共资源交易服务“一窗找资源”重要组成部分。同时，嵌入浙江省财政厅“云原生应用管理平台”，为行政事业单位资产处置及全流程监管提供闭环服务；对接试点企业集团系统，以“全流程、无纸化、零接触”提升交易效率，助力企业提升国有资产管理能力；联通杭州市房管局核验系统，成功开通房产核验绿色通道，创新完善全省国有房源信息发布和管理机制。通过全省门户网站集中整合、统一管理，“浙交汇”积极打造及时准确、科学规范的信息发布、互动交流和交易服务平台，建设生态化智能化国有资产交易“服务链”。

截至目前，绍兴、湖州、温州等7地分中心已正式挂牌并接入“浙交汇”，其国有资产交易信息全面对接全省公共资源交易服务平台，接受财政部、国务院国资委交易监测系统实时监测。今年底前实现全省国有资产交易统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算及统一交易鉴证“六统一”目标。

“浙交汇”建设以省、市、县相关部门或单位等“多主体”共同运营一个平台的方式，平衡各部门及企业化主体利益，通过市场化的股权和业务合作，充分发挥地方积极性，畅通交易“堵点”，实现信息共享，推动全省国有资产自由流动和市场化配置。同时，改变各地国有资产主要委托当地拍卖机构开展、场外交易的现状，严格规范国有资产交易行为，从源头上预防权力寻租，为国有资产建立“防火墙”，助力清廉国企建设。

6、山东省国资委持续推动省属企业重组工作

山东省国资委网站消息，10月22日下午，有关省属企业重组工作部署会议在济南召开。省国资委党委书记、主任张斌出席会议并讲话，省国资委党委委员、副主任高长生主持会议。会议传达了省委、省政府关于山东国欣颐养健康产业发展集团有限公司（以下简称国欣颐养）与山东鲁华能源集团有限公司（以下简称鲁华能源）重组的决策部署。

张斌在讲话中指出，推进国有企业重组整合，是深化国资国企改革的重要任务，是优化国有资本布局结构、做强做优做大国有资本和国有企业的重要举措。鲁华能源与国欣颐养主业相近，鲁华能源清洁能源板块资产已划转山东能源。对国欣颐养和鲁华能源两户企业实施重组，是省委、省政府作出的重要决策，有利于进一步优化国有资本布局结构，充分发挥国欣颐养在医养健康产业中的平台优势，提高国有资本配置效率；有利于两户企业实现战略协同、资源整合，进一步培育省属医养健康龙头企业，助力陕西省新旧动能转换。