1、能源领域碳达峰碳中和顶层政策文件出台

日前，国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》（以下简称《意见》），对推进能源绿色低碳转型工作作出详细部署。《意见》提出，到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发展基本制度和政策体系。国家能源局有关负责人表示，《意见》作为碳达峰碳中和“1+N”政策体系的重要保障方案之一，是能源领域推进碳达峰、碳中和工作的综合性政策文件。未来，《意见》将与能源领域碳达峰系列政策协同实施，形成政策合力，成体系地推进能源绿色低碳转型。

2、17大行业降碳节能实施指南出台

2月11日，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局发布《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》（以下简称《实施指南》），旨在推动各有关方面科学做好重点领域节能降碳改造升级。其中提出引导骨干企业通过上优汰劣、产能置换等方式自愿自主开展本领域兼并重组。

《实施指南》明确了炼油、乙烯、对二甲苯、现代煤化工、合成氨、电石、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷、水泥、平板玻璃、钢铁、焦化、铁合金、有色金属冶炼以及建筑、卫生陶瓷17个行业节能降碳改造的工作方向和目标。

3、2022年度上海低碳发展实践区与低碳社区示范创建单位确定

为贯彻落实上海市碳达峰和碳中和目标，引领倡导全社会绿色低碳转型，持续推进本市低碳城市建设，根据上海市生态环境局发布的《上海市低碳示范创建工作方案》（沪环气〔2021〕182号），2021年8月本市启动了2022年度低碳示范创建申报工作并完成了推荐申报、综合评估，制定了《上海市生态环境局关于开展低碳示范创建工作的通知》（沪环气〔2022〕27 号），公布了低碳发展时间去创建名单、低碳社区创建名单。

4、《浙江省绿色低碳工业园区建设评价导则（2022版）》发布

近日，浙江省经济和信息化厅印发《浙江省绿色低碳工业园区建设评价导则（2022版）》，提出设立能源利用绿色化，资源利用绿色化，基础设施绿色化等7大项评价指标，鼓励园区建立碳排放管理制度，开展工业节能诊断。重点发展绿色低碳产业，推进高碳产业绿色低碳转型。

5、中国燃气与国家电投集团碳资产管理有限公司订立战略合作框架协议 谋划碳管理、清洁能源等领域合作

2月10日，中国燃气（HK：00384）发布公告称，公司与国家电投集团碳资产管理有限公司订立战略合作框架协议。双方经平等友好协商，一致同意在互惠互利的基础上，各自发挥优势，实现资源共享、优势互补，在分布式光伏、分散式风电、小规模清洁能源项目、县域市场、大用户综合智慧能源项目、氢能、储能电站等领域开展深度合作。

1、【新基建】国家发改委：适度超前开展基础设施投资（新华社国家发展改革委有关负责人访谈）

国家发展改革委有关负责人日前表示，适度超前开展基础设施投资，扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施。推进新型基础设施建设，加大对传统产业向高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。加强重大项目用地用海用能等要素保障，用好用足中央预算内投资、地方政府专项债券。优化民营经济发展环境，积极调动社会资本活力，依法加强对资本的有效监管。

2、【新基建】国常会：推进制造业强链补链 加快新型基础设施等建设

2月15日，李克强主持召开国务院常务会议，会议强调，推进制造业强链补链，加快新型基础设施等建设，扩大有效投资。要针对餐饮、零售、旅游、交通客运等特殊困难行业，加大阶段性税收减免、部分社保费缓缴等支持，促进稳就业和消费恢复。2022年免征公共交通运输服务增值税。对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，今年被列为疫情中高风险地区的减免6个月租金，其他地区减免3个月。各地对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予帮扶。

3、【新型城镇化】国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知》

《通知》表示到2025年，城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升，加快补齐重点地区、重点领域短板弱项，构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。《通知》鼓励建设污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置及资源化利用“多位一体”的综合处置基地，推广静脉产业园建设模式，推进再生资源加工利用基地（园区）建设，加强基地（园区）产业循环链接。鼓励第三方治理模式和体制机制创新，建设100家左右深入推行环境污染第三方治理示范园区。鼓励具备条件的项目稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点。

4、【新型城镇化】住房和城乡建设部办公厅　国家发展改革委办公厅关于加强公共供水管网漏损控制的通知

《通知》要求到2025年，城市和县城供水管网设施进一步完善，管网压力调控水平进一步提高，全国城市公共供水管网漏损率力争控制在9%以内。鼓励符合条件的城市和县城供水项目发行地方政府专项债券和公司信用类债券。鼓励加大信贷资金支持力度，因地制宜引入社会资本，创新供水领域投融资模式。鼓励符合条件的城市和县城供水管网项目申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点项目。

5、【财政】关于基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点税收政策的公告

为支持基础设施领域不动产投资信托基金（以下称基础设施REITs）试点，财政部 税务总局公告2022年第 3 号表示设立基础设施REITs前，原始权益人向项目公司划转基础设施资产相应取得项目公司股权，适用特殊性税务处理，即项目公司取得基础设施资产的计税基础，以基础设施资产的原计税基础确定；原始权益人取得项目公司股权的计税基础，以基础设施资产的原计税基础确定。原始权益人和项目公司不确认所得，不征收企业所得税。

6、【乡村振兴】国务院《关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》

《规划》明确，到2025年，农业基础更加稳固，乡村振兴战略全面推进，农业农村现代化取得重要进展。梯次推进有条件的地区率先基本实现农业农村现代化，脱贫地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。《规划》对“十四五”时期推进农业农村现代化的战略导向、主要目标、重点任务和政策措施等作出了全面安排。谋划了粮食等重要农产品安全保障、乡村产业链供应链提升、乡村公共基础设施建设、现代乡村治理体系建设等九方面五十八项重大工程、行动和计划，提出了畅通城乡要素循环、深化农村产权制度改革、完善农业支持保护制度、扩大农业对外开放等改革措施。

1、 地方政府债券发行情况

上三周，全国共发行164支地方政府债券，其中3支为再融资债券，161支为新增债券。新增债券发行额5063.01亿元，为福建、广东、广西、贵州、河北、湖南、吉林、江苏、江西、山东、四川、天津、浙江、重庆等地发行，主要用于收费公路、保障性安居工程、城乡基础设施建设、高质量发展、政府交通能源及市政产业园区建设、棚改等方向。上周一般债券加权发行利率为2.84%，专项债券加权发行利率为3.16%。

 2、11只公募REITs市场表现（截止2月14日）

3、全国碳市场交易动态

根据全国碳交易微信公众号披露数据，2月7日至2月11日，全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量72,438吨，总成交额4,237,425.40元。

挂牌协议周成交量72,438吨，周成交额4,237,425.40元，最高成交价60.00元/吨，最低成交价55.00元/吨，2月11日收盘价为56.15元/吨，较1月28日下跌8.52%。

本周无大宗协议交易。

截至2月11日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量186,724,252吨，累计成交额8,076,322,432.21元。