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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220429-20220512)
阅读数:641

时间:2022.04.29.-2022.05.12

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》

02

国家发改委主任:继续做好碳达峰碳中和对外工作

03

四川:正式开展近零碳排放园区试点建设

04

湖州:屋顶分布式碳减排地方标准发布

05

全国首个农业碳汇交易平台落地

政策热点

01

中央财经委员会第十一次会议提出:全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系

02

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》

03

交通运输部:全面加强交通基础设施建设

04

【地方动态】贵州印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见》

05

【地方动态】陕西省人民政府关于印发西安都市圈发展规划的通知

06

【地方动态】北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知


项目动态

01

岳阳云溪区工业污染综合治理及资源化利用项目特许经营权项目

02

百色市中心城区污水处理系统治理一期工程PPP项目

03

江西省鹰潭市余江区智能制造产业园基础设施建设PPP项目

04

南山智造(红花岭基地)城市更新项目(一期)设计采购施工总承包(EPC)项目

05

重庆市开州至梁平高速公路PPP项目社会投资人


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

12只公募REITs市场表现(截止5月9日)

03

全国碳市场交易动态

图片


 

双碳新趋势

 

1、教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》

 

5月7日,教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》,要求将绿色低碳理念纳入教育教学体系,广泛开展绿色低碳教育和科普活动。充分发挥大学生组织和志愿者队伍的积极作用,开展系列实践活动,增强社会公众绿色低碳意识,积极引导全社会绿色低碳生活方式。通知还要求加快储能和氢能相关学科专业建设,进一步加强风电、光伏、水电和核电等人才培养,加大碳达峰碳中和领域课程、教材等教学资源建设力度等。国家发改委主任:继续做好碳达峰碳中和对外工作

 

2、国家发改委主任:继续做好碳达峰碳中和对外工作

 

习近平经济思想研究中心理事会理事长,国家发展改革委党组书记、主任何立峰在2022年4月《习近平经济思想研究》创刊上发表名为《认真学习深入贯彻习近平经济思想扎实做好新时代经济工作》的文章,文中指出:切实把习近平经济思想贯彻落实到发展改革工作各领域全过程,要做好推动绿色低碳发展!要围绕碳达峰碳中和目标,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,加快形成节约资源和保护环境的经济结构、生产方式、生活方式、空间格局,完善能源消费总量和强度双控制度,继续做好碳达峰碳中和对外工作和国际应对气候变化斗争合作。大力推动绿色低碳循环发展,实施重点行业绿色化改造,推动重点行业清洁生产评价认证和审核,加快绿色技术交易中心建设。

 

3、四川:正式开展近零碳排放园区试点建设

 

近日,四川省生态环境厅、省经济和信息化厅印发《关于开展近零碳排放园区试点工作的通知》,发布《四川省近零碳排放园区试点建设工作方案》(以下简称《方案》),标志着四川正式启动近零碳排放园区试点工作。《方案》明确,允许具备条件的园区以全域或者部分区域纳入试点,同时推动国家级新区的产业功能区开展近零碳试点。申报试点园区应在近3年内未发生重大环境污染和生态破坏事故,且地理和统计边界清晰。目标在2025年前建成20个左右的近零碳排放园区。

 

4、湖州:屋顶分布式碳减排地方标准发布

 

5月6日,湖州市市场监督管理局发布了关于征求《碳普惠屋顶分布式光伏发电碳减排量核证规范(征求意见稿)》意见的函。该标准适用于碳普惠制下装机规模为6MW及以下规模(村级光伏扶贫电站项目装机规模不做限制) 的屋顶分布式光伏发电碳减排量核证。为屋顶分布式光伏发电碳减排量核证提供了参考标准。

 

5、全国首个农业碳汇交易平台落地

 

5月5日,全国首个农业碳汇交易平台在福建厦门落地。现场通过发放首批农业碳票,推动7755亩生态茶园、共计3357吨农业碳汇作为全国首批农业碳汇交易项目签约,助力碳达峰、碳中和战略与乡村振兴工作融合发展。

 

 


 

政策热点

 

1、中央财经委员会第十一次会议提出:全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系

 

4月26日,习近平主持召开中央财经委员会第十一次会议,研究全面加强基础设施建设问题。会议指出,要立足长远,强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑,加快新型基础设施建设,提升传统基础设施水平。要适度超前,布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施,同时把握好超前建设的度。要科学规划,贯彻新发展理念,立足全生命周期,统筹各类基础设施布局,实现互联互通、共建共享、协调联动。要多轮驱动,发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用,分层分类加强基础设施建设。要注重效益,既要算经济账,又要算综合账,提高基础设施全生命周期综合效益。

 

2、中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》

 

5月6日,中共中央办公厅 国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,目标到2025年,以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展,县城短板弱项进一步补齐补强,一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效,公共资源配置与常住人口规模基本匹配,特色优势产业发展壮大,市政设施基本完备,公共服务全面提升,人居环境有效改善,综合承载能力明显增强,农民到县城就业安家规模不断扩大,县城居民生活品质明显改善。再经过一个时期的努力,在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城,与邻近大中城市的发展差距显著缩小,促进城镇体系完善、支撑城乡融合发展作用进一步彰显。

 

3、交通运输部:全面加强交通基础设施建设

 

近日,中共交通运输部党组召开(扩大)会议。会议要求,要切实发挥有效投资的关键作用,全面加强交通基础设施建设,适度超前开展基础设施投资,精准补齐基础设施短板,以加快建设交通强国为总抓手,加快建设国家综合立体交通网主骨架。全面推进交通重大工程建设,着力抓好国家干线公路省际畅通工程、国防边防公路畅通工程、“四好农村路”助力乡村振兴工程、干线公路安全提升工程、水运提质扩能工程、综合交通枢纽建设工程等工程。要做深做实做细项目前期工作,全面推动加强资金、土地等要素保障,确保交通固定资产保持高位运行,为经济稳增长提供有力支撑。

 

4、【地方动态】贵州印发《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施意见》

 

《意见》明确确保到2025年年底全贵州省土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上;严禁使用与项目无关的土地出让收入作为偿债资金来源发行地方政府专项债券;土地出让收入用于农业农村的资金重点向县(市、区)倾斜,赋予县(市、区)政府合理使用资金自主权。

 

5、【地方动态】陕西省人民政府关于印发西安都市圈发展规划的通知

 

《规划》提出目标到2025年,都市圈高质量发展迈出坚实步伐,西安国家中心城市辐射带动能力进一步提升,非省会功能有序疏解,西安——咸阳一体化发展取得实质性进展,周边城镇发展水平和承载能力明显提升,城乡间同城化协调发展机制更加健全,大中小城市和小城镇发展更加协调。网络化、多层次、综合立体交通网基本建设,基础设施互联互通水平大幅提升。

 

6、【地方动态】北京市人民政府关于印发《北京市“十四五”时期交通发展建设规划》的通知

 

《规划》明确,“十四五”时期,北京市将重点加快轨道交通“四网融合”、轨道与公交融合,推进交通运输绿色发展,建设步行自行车友好城市,鼓励绿色低碳出行,力争“十四五”末中心城区绿色出行比例达到76.5%。到2025年,轨道交通(含市郊铁路)总里程力争达到约1600公里。同时,将提升交通智慧化水平,打造“智慧地铁”“智慧公交”“智慧停车”“智慧道路”示范工程,到2025年智慧道路总里程超过300公里。

 


 

项目动态

 

1、岳阳云溪区工业污染综合治理及资源化利用项目特许经营权项目

 

项目概况:位于岳阳市云溪区。项目涵盖工业固体废弃物综合处置工程、云溪内河湖水环境综合治理、污染土壤治理与修复3个子项目。招标范围为岳阳云溪区工业污染综合治理及资源化利用项目特许经营权,特许经营者在特许经营期限内负责项目的投资、建设、运营及维护。特许经营期30年。项目建设期2年,项目运营期28年。总投资62943.36万元。

中标人名称:岳阳市云溪区城市建设投资有限责任公司(牵头人)、湖南和庆源建设工程有限公司

2、百色市中心城区污水处理系统治理一期工程PPP项目

 

项目概况:采用BOT(建设—运营—移交)运作方式。包括以下六个子项目:百色市污水处理厂三期工程、百色市那马沟综合整治工程、百色市城西路污水管道综合提升工程、百色市城乡路污水管网综合提升工程、百色市东合一路污水管网提升工程、百色市桂林街污水管道综合提升工程。主要建设内容包括污水处理厂、排水管网设施和泵站,其中,新增污水处理规模8万立方米/日,改造污水泵站3座。合作期30年,其中预计建设期2年,运营期28年。总投资约为52204.48万元。

中标人名称:兴源环境科技股份有限公司(牵头人)、中铁一局集团市政环保工程有限公司

中标金额:排水管网设施及泵站可用性服务费综合回报率:7.90%、排水管网设施运营维护服务费单价(万元/公里/年):3.08、污水处理厂污水处理服务费单价(元/立方米):1.6000

3、江西省鹰潭市余江区智能制造产业园基础设施建设PPP项目

 

项目概况:采用“BOT”的方式设计、投资、建设、运营、维护本项目。目新建厂房及配套用房用地面积147267.40平方米(约220.9亩),总建筑面积181368.95平方米,计容建筑面积197499.03平方米,其中:厂房面积167829.51平方米、办公用房8676平方米,配套宿舍4647.44平方米,设备用房72平方米,门卫144平方米,机动车停车位255个,非机动车停车位460个。建筑密度50.82%,容积率1.34,绿化率14.08%。包含所有建筑的土建及外立面装饰工程、给排水工程、电气工程、消防工程、通风工程、道路景观、围墙大门以及相关附属设施等工程。本项目共建设10条园区道路,包括一纬路、二纬路、虎山大道、三纬路、四纬路、拓展路、二经路、景观大道、一经路、邓原大道。道路用地面积约为772亩,主要为区域主干道及次干道,包含道路与交通工程、排水工程、照明工程、强弱电管道、绿化工程等内容。合作期暂定为20年,建设期暂定3年,项目运营期为17年。

中标人名称:彭泽县城市发展建设集团有限公司

中标金额:921719700元

 

4、南山智造(红花岭基地)城市更新项目(一期)设计采购施工总承包(EPC)项目

 

项目概况:位于南山区桃源街道,北邻大学城,南靠塘朗山,西临大学城创客小镇,东侧紧靠平南铁路和南坪快速,地处大沙河创新走廊北段、深圳大学创新片区西侧。包括但不限于用地红线范围内的基坑支护、地基与基础(含超前钻)、结构、建筑、电气、强电(考虑智能化)、弱电(考虑智能化)、暖通、给排水、装饰装修、幕墙、防水、室外工程、消防工程、人防工程、白蚁防治工程、泛光照明、标识、燃气工程、装配式建筑、钢结构、门窗及五金、机电预埋、防雷接地、园区道路、景观及室内等工程的施工图设计、报批报建、环评、水保、设备采购及安装、外线接驳工程(供水、供电、燃气、网络等)以及扩容、树木迁移、管线迁改、拆除工程、总承包施工、各项验收、竣工图编制、质保期保修以及应由承包人完成的其他工作。

中标人名称:中建二局第二建筑工程有限公司(牵头人)、深圳市建工集团股份有限公司

中标金额:5700443785元

5、重庆市开州至梁平高速公路PPP项目社会投资人

 

项目概况:本项目起于开州区南部G69城开高速公路赵家枢纽互通辅助车道终点,以浦里河槽谷为走廊带,向西南方向依次经过开州长沙、南门、岳溪、五通至万州界,经万州弹子、余家至梁平界,再经梁平复平、合兴、星桥、安胜、仁贤至金带,与G42沪蓉高速公路相接,线路总里程约为95.1km,项目主线采用双向四车道,设计速度100km/h,路基宽度26m。其中,项目起点与城开高速至万开高速共线段约2.1km,采用双向六车道,设计速度为80km/h。本项目设置桥梁31959米/114座,其中特大桥1087米/1座,大桥30410米/105座,中小桥462米/8座;隧道(短隧道)2290米/6座;桥隧比例为36.02%;互通立交12座,分离式立交14座,人行天桥15座,涵洞及通道184道。本次招标项目估算总投资:约为132.57亿元。

中标人名称 :重庆高速公路集团有限公司、中国葛洲坝集团路桥工程有限公司、中国十九冶集团有限公司、中国十九冶集团有限公司、重庆建工第一市政工程有限责任公司、重庆巨能建设集团路桥工程有限公司、重庆中环建设有限公司、重庆首讯科技股份有限公司、重庆通力高速公路养护工程有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司

中标金额:收费期:360个月、运营期可行性缺口补助:3810万元/年

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上两周,全国共发行36支地方政府债券,其中5支为再融资债券,31支为新增债券。新增债券发行额776.93亿元,为安徽、海南、河北、河南、江西、雄安新区、重庆等地发行,主要用于棚改、收费公路、高质量发展补短板等方向。上周一般债券加权发行利率为2.97%,专项债券加权发行利率为3.23%。

 

 2、12只公募REITs市场表现(截止5月9日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(5月5日至5月6日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量790,020吨,总成交额45,671,180.00元。
挂牌协议周成交量100,020吨,周成交额5,801,180.00元,最高成交价60.00元/吨,最低成交价58.00元/吨,5月6日收盘价为58.00元/吨,较4月29日下跌1.36%。
大宗协议交易周成交量690,000吨,周成交额39,870,000.00元。
截至5月6日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量191,271,531吨,累计成交额8,336,745,990.02元。