1、【国家】习近平对碳达峰中和作重要论述

5月16日出版的第10期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《正确认识和把握我国发展重大理论和实践问题》。文章对能源和双碳工作作出重要论述。文章指出：

要坚持节约优先，实施全面节约战略，推进各领域节约行动。

正确认识和把握碳达峰碳中和。在实际工作中出现一些问题，有的搞“碳冲锋”，有的搞“一刀切”、运动式“减碳”，甚至出现“拉闸限电”现象，这些都不符合党中央要求。

绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务，能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就，更不能脱离实际。如果传统能源逐步退出不是建立在新能源安全可靠的替代基础上，就会对经济发展和社会稳定造成冲击。减污降碳是经济结构调整的有机组成部分，要先立后破、通盘谋划。

实现碳达峰碳中和目标要坚定不移，但不可能毕其功于一役，要坚持稳中求进，逐步实现。要立足国情，以煤为主是我们的基本国情，实现碳达峰必须立足这个实际。在抓好煤炭清洁高效利用的同时，加快煤电机组灵活性改造，发展可再生能源，推动煤炭和新能源优化组合，增加新能源消纳能力。要狠抓绿色低碳技术攻关，加快先进技术推广应用。要科学考核，完善能耗“双控”制度，创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制。

各地区各有关部门要统筹做好“双控”、“双碳”工作，防止简单层层分解。要确保能源供应，实现多目标平衡，多渠道增加能源供应，大企业特别是国有企业要带头保供稳价，决不允许再次发生大面积“拉闸限电”这类重大事件。要深入推动能源革命，促进能源消费、供给、技术、体制改革，加强国际合作，加快建设能源强国。

2、【国家】发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022）》

发改委等部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》，提出：（1）合理确定指标，充分发挥导向作用：对标国内外同行业先进水平，以及国家现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求，确定煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平。（2）分类分批实施，滚动提升利用水平：对新建煤炭利用项目，应对照煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平建设实施，力争全面达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。（3）完善支持政策，加快推动转型升级：整合已有政策工具，加大财政资金和金融支持力度，落实煤炭清洁高效利用专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业煤炭清洁高效利用改造升级步伐。

3、【国家】国家发改委5方面抓碳达峰中和工作

2022年5月12日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，国家发展改革委副主任胡祖才出席，介绍经济和生态文明领域建设与改革情况，并答记者问时指出：当前和今后一个时期，我们重点抓好以下五方面工作：

第一，加强统筹协调。要持续完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系，涉及多个行业领域的N个配套政策文件正在加快出台。要组织实施好“碳达峰十大行动”，建立统一规范的碳排放统计核算体系。

第二，大力推动能源革命。要大力发展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工建设。第二批项目正在抓紧前期工作，加快构建新能源供给消纳体系。要提高煤炭清洁高效利用水平，供电煤耗超过300克/千瓦时的煤电机组要全部实施改造升级。这里需要强调的是，富煤、贫油、少气是我国的基本国情，传统能源的逐步退出必须在新能源安全可靠替代的基础上，坚持先立后破，实现安全降碳。

第三，大力推进产业绿色低碳转型发展。要抓紧推动重点行业能效达标改造，加快先进适用技术研发和推广，积极发展绿色金融，规范发展碳市场。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。

第四，大力倡导绿色生活方式。引导绿色低碳消费，倡导绿色出行，开展绿色低碳社会行动，使绿色生活方式成为社会新风尚。

第五，积极参与全球气候治理。开展多双边对话交流和务实合作，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。

4、【地方】浙江：首个省级电网碳达峰中和行动发布

实现“碳达峰、碳中和”，能源是主战场，电力是主力军，碳电协同是着力点。国网浙江省电力率先编制国家电网有限公司首份理论和实践相结合的省级电网企业“双碳”行动报告，在报告中构建国内首个省域“4E平衡推演模型”。浙江电力提出以构建新型电力系统省级示范区为主线，创新实践多元融合高弹性电网，助力浙江省实现碳达峰中和主要目标！

5、【地方】广西碳中和顶层设计出台

近日，广西自治区党委、政府发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，提出到2025年非化石能源消费比重达到30%以上，到2030年，非化石能源消费比重达到35%以上，风电、太阳能发电总装机容量力争超过7000万千瓦，与全国同步实现碳达峰。意见提出打造广西北部湾海上风电基地。

1、【国家】中国银保监会印发《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》

为深入贯彻落实习近平总书记“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，引导银行业保险业立足新发展阶段、完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，更好支持城市建设和治理，近日中国银保监会印发《关于银行业保险业支持城市建设和治理的指导意见》（以下简称《指导意见》)，引导银行业保险业更好推动社会主义现代化城市建设。

《指导意见》围绕建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市要求，致力于满足人民对居住、消费、健康、文化、就业等多领域的金融需求，以及对城市绿色生态、智慧运行、安全保障等方面的要求。主要措施包括：一是聚焦人民对物质文化、健康安全、权益保护等方面的需求，有针对性地强化工作举措，提高群众获得感、幸福感和安全感；二是支持城市功能完善和生态修复，助力城市绿色化、智慧化发展，提高城市建设和治理水平；三是服务实体经济，立足城市比较优势，以服务小微企业、特色产业、新市民、城乡融合及科技创新为重点，增强城市发展动能。

2、【国家】财政部关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报

5月18日，财政部通报了8个隐性债务问责典型案例，旨在进一步严肃财经纪律，发挥警示教育作用，以儆效尤。8个典型案例为：安徽省安庆市化债不实、新增隐性债务；河南省信阳市浉河区假借医院采购药品名义新增隐性债务；贵州省兴义市通过国有企业举债融资新增隐性债务；江西省贵溪市通过融资平台公司募集资金用于市政建设支出新增隐性债务；湖南省宁乡市新增隐性债务、化债不实；河南省孟州市借政府购买服务名义新增隐性债务；浙江省湖州市湖州经济技术开发区通过占用国有企业资金方式新增隐性债务；甘肃省兰州市七里河区欠付公益性项目工程款新增隐性债务。

3、【地方】山东省印发《山东加快推进2022年全省油气管网和储气设施重点工程有关事项的通知》

近日，山东印发《山东加快推进2022年全省油气管网和储气设施重点工程有关事项的通知》（以下简称《通知》），要求各重点工程涉及地区主管部门、相关工程建设企业，抢抓油气基础设施建设黄金机遇期，以超常决心、超常举措、超常力度优化施工组织、倒排节点工期，全力掀起施工大干热潮，确保如期完成目标任务。《通知》明确，2022年山东油气基础设施重点工程，主要包括油气管网和储气设施2大类、33个，总投资高达1031.9亿元。

4、【地方】江苏省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知

5月16日，江苏省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推进基础设施投资建设若干措施的通知，聚焦重点领域加大投资，切实加大新型基础设施、交通、物流、能源、水利、城建、生态环境、农业农村、民生、安全保障等领域投资力度，加快构建高水平基础设施服务体系。

水利设施方面，加快在建重大水利工程实施进度，积极推进国家水网骨干工程、国家水安全专项、区域治理、大中型灌区改造、洪泽湖综合治理等项目建设，扎实开展一批项目前期工作。

生态环境基础设施方面，深入推进长江经济带生态环境治理、太湖水环境治理等工程，加快实施垃圾、污水、固废处理等项目。

农业农村基础设施方面，完善农田水利设施，加强高标准农田和农产品产地冷藏保鲜设施建设，健全农村交通运输体系，推进农村污水和垃圾收集处理设施建设，开展农村河道综合整治和农村人居环境整治提升。

5、【地方】东莞市发布《东莞市汽车能源基础设施“十四五”规划》

近日，东莞市发展和改革局官网发布《东莞市汽车能源基础设施“十四五”规划》。根据《规划》，到2025年，东莞规划新增10.8万个充换电设施 ，各类型充电桩总量达12万个；加氢站规划布点29座。

1、 地方政府债券发行情况

上周（5月9日至5月13日），全国共发行60支地方政府债券，其中16支为再融资债券，44支为新增债券。新增债券发行额1908.90亿元，为北京、广东、湖北、湖南、山东等地发行，主要用于保障性安居工程、交通水利及市政产业园区等方向。上周一般债券加权发行利率为2.88%，专项债券加权发行利率为3.21%。

 2、12只公募REITs市场表现（截止5月16日）

 3、全国碳市场交易动态

根据全国碳交易微信公众号披露数据，上周（5月9日至5月13日），全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量113,708吨，总成交额6,815,064.00元。

挂牌协议周成交量3,708吨，周成交额215,064.00元，最高成交价58.00元/吨，最低成交价58.00元/吨，5月13日收盘价为58.00元/吨，与上周五（5月6日）持平。

大宗协议交易周成交量110,000吨，周成交额6,600,000.00元。

截至5月13日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量191,385,239吨，累计成交额8,343,561,054.02元。