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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220603-20220609)
阅读数:871

时间:2022.06.03.-2022.06.09

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

发改委、国家能源局

02

发改委等九部委发布《“十四五”可再生能源发展规划》

03

市场监管总局:部署开展能源计量审查工作

04

国家税务总局发布支持绿色发展税费优惠政策指引

05

【地方动态】内蒙古自治区:《关于印发自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》

政策热点

01

国务院批复同意《“十四五”新型城镇化实施方案》

02

国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》

03

财政部:加快财政支出进度 将新基建、新能源项目纳入专项债券重点支持范围

04

农业农村部:抓实抓好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点等重点任务

05

【地方动态】贵州:加快光伏、风电等新能源项目建设进度 实行“能并尽并、能发尽发”


项目动态

01

靖圆“一药一智”产业园项目股权投资+工程总承包一体化项目

02

江西省萍乡市湘东区城乡人居环境综合整治提升PPP项目

03

蒙苏经济开发区隆基新能源科技产业园项目(EPC模式)设计、采购、施工标段项目

04

枝江市生活垃圾焚烧发电特许经营项目

05

信都区城乡生态及民生基础设施建设项目EPC总承包项目


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

12只公募REITs市场表现(截止6月6日)

03

全国碳市场交易动态

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双碳新趋势

 

1、发改委、国家能源局

 

6月7日,发改委、国家能源局发布《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》,其中提出,加快推动独立储能参与电力市场配合电网调峰。加快推动独立储能参与中长期市场和现货市场。鉴于现阶段储能容量相对较小,鼓励独立储能签订顶峰时段和低谷时段市场合约,发挥移峰填谷和顶峰发电作用。独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加。

 

2、发改委等九部委发布《“十四五”可再生能源发展规划》

 

6 月1 日,发改委等九部委发布了《“十四五”可再生能源发展规划》,规划明确:到2025 年,可再生能源消费总量达到10 亿吨标准煤左右。“十四五”期间,可再生能源在一次能源消费增量中占比超过50%;可再生能源年发电量达到3.3 万亿千瓦时左右。“十四五”期间,可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%,风电和太阳能发电量实现翻倍。可再生能源非电利用目标:2025 年,地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到6000 万吨标准煤以上。

 

3、市场监管总局:部署开展能源计量审查工作

 

为助力碳达峰碳中和目标实现,强化用能单位节能管理,近日市场监管总局印发通知,在全国范围内部署开展能源计量审查工作。能源计量审查是政府依法实施节能监督管理和科学评价企业能源利用状况的重要基础,是企业提高能源管理水平的重要技术手段。通知要求,各地市场监管部门要科学制定能源计量审查年度工作方案,将年综合能源消费总量1万吨标准煤以上的重点用能单位作为能源计量审查重点对象。在此基础上,可结合当地实际,将年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位及数据中心、公共机构、高校等逐步纳入能源计量审查范围。此次能源计量审查的工作重点是用能单位的能源计量器具配备、使用和管理,能源计量数据采集、分析和利用,能耗在线监测系统建设,能源计量人员配备和培训,能源计量管理制度建设和实施等情况。

 

4、国家税务总局发布支持绿色发展税费优惠政策指引

 

日前,国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》,从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源综合利用、推动低碳产业发展四个方面,实施了56项支持绿色发展的税费优惠政策,助力经济社会发展全面绿色转型。

 

5、【地方动态】内蒙古自治区:《关于印发自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》

 

6月6日,内蒙古自治区人民政府发布《关于印发自治区“十四五”节能减排综合工作实施方案》的通知。《方案》提出,到2025年,基本淘汰国三及以下排放标准的柴油汽车,全区新能源及清洁能源公交车比例达到80%,铁路货运量比2020年增长10%左右;12个盟市主城区公共交通出行率达到20%,城市主城区交通绿色出行率达到65%。

 

 


 

政策热点

 

1、国务院批复同意《“十四五”新型城镇化实施方案》

 

6月7日,国务院批复同意《“十四五”新型城镇化实施方案》,要求各有关部门要根据职责分工,加强协调配合,加大指导支持力度,形成推动新型城镇化的政策合力。充分发挥城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度作用,统筹推进重大事项,推动解决《方案》实施中的重大问题。国家发展改革委要加强综合协调,及时跟踪《方案》实施进展情况,适时总结推广典型经验。重大事项及时向党中央、国务院报告。

 

2、国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》

 

6月7日,国家发展改革委发布《革命老区重点城市对口合作工作方案》,明确了20个革命老区重点城市与发达地区部分城市的对口合作关系。根据《方案》,对口合作工作期限为2022年至2030年。在此期间,结对城市将推进五方面重点任务:传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体。

 

3、财政部:加快财政支出进度 将新基建、新能源项目纳入专项债券重点支持范围

 

6月2日,财政部召开新闻发布会,介绍了财政支持稳住经济大盘工作相关情况。财政部有关负责人表示,加快财政支出进度。中央财政将督促下达各项转移支付,同时要求各地强化预算执行管理,切实把支出进度提上来。加紧推进已纳入年度计划的重大工程建设,加大存量资金盘活力度,尽早发挥资金和政策效益。加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。确保今年新增专项债券6月底前基本发行完毕,力争8月底前基本使用完毕,将新基建、新能源项目纳入专项债券重点支持范围,更好发挥稳增长、稳投资的积极作用。

 

4、农业农村部:抓实抓好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点等重点任务

 

6月1日,全国农业农村政策与改革工作会暨农村改革试验区工作推进视频会在京召开。会议要求,当前和今后一个时期的农业农村政策与改革工作,要按照保供固安全、振兴畅循环的工作定位,着力巩固和完善农村基本经营制度,抓实抓好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点、工商企业等社会资本流转土地准入监管、农村集体产权制度改革等重点任务,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供更加坚实的制度保障。

 

5、【地方动态】贵州:加快光伏、风电等新能源项目建设进度 实行“能并尽并、能发尽发”

 

日前,贵州省人民政府办公厅印发《关于贵州省进一步加快重大项目建设扩大有效投资若干措施的通知》,《措施》明确,鼓励光伏、风电等新能源发电项目加快建设进度,对“十四五”期间建成投产的项目实行“能并尽并、能发尽发”。加快盘州、关岭、乌撒等500千伏输变电工程及册亨、望谟等220千伏变电站建设,提升电网对新能源电力的消纳和外送能力。加快开展贵阳、黔南等抽水蓄能电站项目前期工作。

推进新型综合能源基地投资项目建设。在国家安排新增规模内核准建设一批火电项目。积极争取煤炭清洁高效利用专项再贷款资金,推动建设文家坝二期、马家田等煤矿和金沙等露天煤矿,加快国务院安委会督导帮扶组反馈问题整改进度,有序释放煤矿优质产能。

加快天然气管道“县县通”项目建设,天然气管道累计联通71个县。围绕提高成品油供应保障和应急能力,推动成品油管道与油库互联互通。确保能源投资上半年完成330亿元,全年完成760亿元。

 


 

项目动态

 

1、靖圆“一药一智”产业园项目股权投资+工程总承包一体化项目

 

项目概况:项目位于福建省漳州市。漳州高新区靖圆“一药一智”产业园包括中医药科技文化产业园和智能制造产业园,中医药科技文化产业园规划范围北至南江滨路、南至圆山大道、西至内环北路、东至靖圆大道,总规划面积约10.8平方公里(约16200亩),智能制造产业园规划范围北至古湖南路、南至高新西路、东至创意路、西至靖圆大道,总规划面积约10平方公里(约15000亩)。中医药科技文化产业园充分发挥漳州片仔癀品牌外溢,推动中医药产业向上游延伸,把控产业链关键节点,加快片仔癀等向链主型龙头转变,加快构建“1+4”中医药健康产业体系,致力打造“国际知名、国内一流”的中医药健康产业高地,主要包括中医药科研试验、中医药生产制造、中医药流通以及园区综合服务配套等,规划建设企业服务中心、中医药公共试验中心、中医药生产制造园、中医药仓储物流中心等;智能制造产业园依托龙轴集团等龙头企业,推动智能装备跨越发展、智能电子规模发展,着力打造以精密制造与智能科技应用为核心的“国家智造产业重要承载区”,重点围绕智能工业机器人、智能应急装备、智能物流与包装装备、智能可穿戴设备、智能家居电子终端、关键基础零部件和元器件等领域,主要包括智能制造生产制造、智能制造公共研发检测、产业配套、综合服务等,规划建设智能制造生产厂房、智能制造公共检测中心、智能制造成果转化中心、智能制造人才公寓等。本次招标的投资建设内容包括园区内的由招标人或项目公司投资自持的产业项目(包括但不限于工业厂房、医疗用房、粮食产业园、信息产业园等)、配套基础设施项目(包括但不限于园区市政道路及管网、过境公路、供排水设施、污水处理厂站、停车场、固废处理设施、配套学校等)、生态环境提升项目(包括但不限于片内河环境治理工程、水渠工程、水体整治工程、园林景观工程等)。

中标人名称:福建漳龙建投集团有限公司(牵头人)、福建展恒新建设集团有限公司、中建海峡建设发展有限公司、中铁十六局集团有限公司、福州闽龙铁路工程有限公司、中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司、中国市政工程华北设计研究总院有限公司、中铁十九局集团有限公司、漳州漳龙创业投资基金管理有限公司、中国水利水电第十工程局有限公司、福建中卓投资有限公司、中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司、中铁第五勘察设计院集团有限公司、福建省建筑设计研究院有限公司、福建省漳州市建筑设计有限公司、厦门中建东北设计院有限公司、中铁二十四局集团有限公司、中机工程有限公司、中机联合投资发展有限公司、中电建路桥集团有限公司、福建大农景观建设有限公司、中电建路桥(漳州)建设发展有限公司、中铁十四局集团有限公司、中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司、福建省通邦交通建设有限公司、国铁建信(青岛)资产管理有限公司、中国化学工程第七建设有限公司、漳州通正勘测设计院有限公司

中标金额:2935800万元

2、江西省萍乡市湘东区城乡人居环境综合整治提升PPP项目

 

项目概况:项目位于江西省萍乡市湘东区。项目建设内容包括城乡污水处理厂及管网建设工程、城乡一体化供水工程、城乡垃圾分类处理示范工程等工程。项目总用地面积约101.79亩,项目总建筑面积为10865㎡。具体如下:

(1)城乡污水处理厂及管网建设工程①管网工程建设湘东城区五四片区、樟太线片区、泉湖垅片区、大桥片区、电厂片区等19个片区雨污收集管网,DN400-DN500主管130KM;DN200-DN400支管80KM;建设湘东10个乡镇DN400及DN400以下污水收集管网108KM。②污水处理厂工程在湘东镇新建污水处理厂1座,设计规模2万m³/d,主要建设内容包括:粗格栅及提升泵池1座、细格栅及曝气沉砂池1座、改良AAO生化处4理单元1座、沉淀设备间1座、深度处理单元1座、加药间150㎡、污泥处理间120㎡、配电间100㎡、鼓风机房100㎡、办公室180㎡、门卫20㎡,并完成污水处理设施购置、给排水工程、电气工程、其他配套工程等。

(2)城乡一体化供水工程解决广寒寨乡、白竺乡、东桥镇3个乡镇全域和麻山镇、腊市镇、老关镇、下埠镇、荷尧镇、排上镇等6个乡镇部分村庄饮用水问题,铺设供水管网464.64km、新建加压站4座、5000m³/d规模水厂3座(白竺乡水厂、麻山镇第二水厂、排上镇三田水厂)、15000m³/d水厂1座(东桥镇水厂);新建2处水库(麻山水库和东桥水库)作为湘东区城乡供水备用水源。

(3)城乡垃圾分类处理示范工程新建垃圾分类投放点300个,添置分类垃圾桶2400个,购置垃圾车转运收集车辆28辆;新建垃圾分解处理站3座,购置可回收垃圾兑换设施30台,厨余垃圾、易腐垃圾一体化处理设备12台;新建垃圾中转站2个,提升改造垃圾中转站12个,配套垃圾渗滤液处理设备。

中标人名称:萍乡市昌盛控股集团有限责任公司

中标金额:1392005400元

3、蒙苏经济开发区隆基新能源科技产业园项目(EPC模式)设计、采购、施工标段项目

 

项目概况:项目位于内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗蒙苏经济技术开发区江苏产业园。本项目总建筑面积1286713平方米,建设标准化厂房899873平方米、辅助设施用房214749平方米、行政及生活用房172091平方米。设计部分:方案设计、初步设计(含概算)、施工图设计(含图审)、施工至竣工阶段全过程设计技术服务及后续现场配合服务;采购部分:本项目有关材料设备的采购、安装、调试和技术指导等全过程服务;施工部分:施工图范围内的全部工程的施工直至竣工验收合格及整体移交、建设期全过程及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。总投资970000万元。

第一中标候选人名称:中国建筑第八工程局有限公司(牵头人)、中建凯德电子工程设计有限公司

第一中标候选人投标报价:最高限价的93.9800%。

 

4、枝江市生活垃圾焚烧发电特许经营项目

 

项目概况:项目位于湖北省宜昌市。项目采用BOT模式(建设-运营-移交)。综合主厂房、垃圾接收储存与运输系统、垃圾焚烧系统、余热利用系统、烟气处理系统、自动控制系统、电气系统、化学水处理、渗沥液处理站、仓库、机修间设备、总图工程、门卫、综合楼、管理区、上网输电线路、厂外给水管线、厂外排水管线、填埋场改造、厂外连接道路拓宽等。本项目生活垃圾处理规模为600吨/日,采用一条600吨/日的焚烧线;配置一套15MW汽轮机发电机组;配置一台6.4MPa/450℃蒸汽参数的余热锅炉。特许经营期为30年(含2年建设期和28年运营期)。预算金额38902.64万元。

中标人名称:浙江伟明环保股份有限公司

中标价:垃圾处理费为76.8元/t

5、信都区城乡生态及民生基础设施建设项目EPC总承包项目

 

项目概况:项目位于河北省邢台市信都区。建设内容:乡道下庄线改造工程,交通一体化,信都区南水北调受水区生活水源置换项目,62 个住宅小区雨污水分流改造工程,2022 年农村污水治理项目,信都区人民医院整体搬迁项目,信都区六镇污水处理厂,河西污水处理一厂、二厂,浆水乡村振兴示范区建设项目。

中标人名称:中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司

中标金额:2914955638元

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行57支地方政府债券,其中5支为再融资债券,52支为新增债券。新增债券发行额1,452.2910亿元,为海南、吉林、辽宁、内蒙古、天津、浙江、重庆等地发行,主要用于基础设施建设、收费公路、保障性安居工程等方向。上周一般债券加权发行利率为2.98%,专项债券加权发行利率为3.13%。

 

 2、12只公募REITs市场表现(截止6月6日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(05月30日至06月02日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量700,040吨,总成交额38,202,360.00元。

挂牌协议周成交量40吨,周成交额2,360.00元,最高成交价59.00元/吨,最低成交价59.00元/吨,06月02日收盘价为59.00元/吨,与05月27日持平。

大宗协议交易周成交量700,000吨,周成交额38,200,000.00元。

截至06月02日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量192,836,680吨,累计成交额8,424,696,015.02元。