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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220701-20220707)
阅读数:868

时间:2022.07.01.-2022.07.07

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

农业农村部 国家发展改革委印发《农业农村减排固碳实施方案》

02

【地方动态】北京7部门联合印发《北京市“十四五”时期低碳试点工作方案》

03

【地方动态】《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法(暂行)》发布

04

【地方动态】浙江省林业局印发《浙江省林业固碳增汇试点建设管理办法》

05

【地方动态】深圳市发布2023年绿色低碳产业扶持计划申请指南

政策热点

01

国家发展改革委办公厅关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知

02

住建部、国开行:推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设

03

财政部、住建部:关于完善建设工程价款结算有关办法的通知

04

央行:政策性、开发性银行运用金融工具重点投向五大基础设施重点领域、重大科技创新等三类项目

05

【地方动态】江苏省财政厅关于进一步加强政府投资基金管理 促进实体经济发展的通知


项目动态

01

合川区体育中心及配套工程PPP项目

02

G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程施工总承包及苔青至伊春段工程PPP项目

03

西安丝路创智谷金融中心项目工程总承包项目

04

泗兴佳苑安置房五期项目建筑工程标段施工项目

05

淄博国际会展中心项目(二期)项目


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

12只公募REITs市场表现(截止7月4日)

03

全国碳市场交易动态

图片


 

双碳新趋势

 

1、农业农村部 国家发展改革委印发《农业农村减排固碳实施方案》

 

6月30日,农业农村部、国家发展改革委发布关于印发《农业农村减排固碳实施方案》,到2025年,农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹融合的格局基本形成,粮食和重要农产品供应保障更加有力,农业农村绿色低碳发展取得积极成效,农业生产结构和区域布局明显优化,种植业、养殖业单位农产品排放强度稳中有降,农田土壤固碳能力增强,农业农村生产生活用能效率提升。

 

2、【地方动态】北京7部门联合印发《北京市“十四五”时期低碳试点工作方案》

 

6月29日,北京市生态环境局、市经济和信息化局、市住房城乡建设委 市城市管理委、市交通委、人行营业管理部、市金融监管局等七部门联合印发《关于北京市“十四五”时期低碳 试点工作方案的通知》。《方案》提出,到2025年,筛选出一批成熟可推广的先进低碳技术,培育一批碳绩效领先的低碳领跑者企业和公共机构,建设一批特色鲜明、绿色低碳的气候友好型区域,凝练总结一批综合性气候投融资政策工具,为研究制定减缓和适应气候变化政策、法规、标准积累经验、提供支撑,为带动全社会践行低碳生产、生活方式提供可借鉴、可复制的样板。按照不同的试点主体和工作内容要求,重点开展以下四类试点工作:先进低碳技术试点、低碳领跑者试点、气候友好型区域试点及气候投融资试点。

 

3、【地方动态】《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法(暂行)》发布

 

近日,江苏省财政厅印发《江苏省碳达峰碳中和科技创新专项资金管理办法(暂行)》,自2022年8月1日起施行。双碳资金,是指面向江苏经济社会发展实现低碳绿色转型的重大创新需求,按照长短期结合、纵深部署的原则,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,通过项目、平台、资金及人才的一体化配置,支撑江苏省碳达峰碳中和科技创新体系建设的专项资金。省双碳资金主要用于支持绿色低碳方面的前沿基础研究、产业前瞻与关键核心技术攻关、农业农村领域关键技术攻关、科技成果转化、科技应用示范、创新平台建设,以及与国家、省有关部门和地方共同组织实施的联动项目等。

 

4、【地方动态】浙江省林业局印发《浙江省林业固碳增汇试点建设管理办法》

 

6月30日,浙江省林业局印发《浙江省林业固碳增汇试点建设管理办法》,试点分为林业增汇试点县和林业碳汇先行基地两大类(简称“试点县”“先行基地”)。试点县主要方向分为造林绿化、质量提升、竹木制品固碳和竹木替代、机制创新四个主要方向;先行基地以林业碳汇交易为主要方向,在林业碳汇方法学应用、绿色低碳新技术研发应用、经营模式创新方面开展积极探索。根据国家林业碳汇发展动向,适时调整、增加试点建设方向。建设期为3到5年。

 

5、【地方动态】深圳市发布2023年绿色低碳产业扶持计划申请指南

 

6月28日,深圳市工业和信息化局发布2023年绿色低碳产业扶持计划申请指南,重点支持领域如下:一是产业链关键环节提升项目。支持申报单位围绕产业链关键环节提升,以创新集聚优势资源和提升产业层级为战略任务,以重点领域服务和模式创新、重大战略布局、规模化示范应用推广、关键技术提升为目标,实施对经济或社会经济效益显著、产业发展起到支撑引领作用的项目。新能源领域,重点支持氢能、新能源汽车换电、先进储能、太阳能、核能、风能、智能电网等领域的技术创新、产品提升的已产业化项目,形成产业链核心竞争力。节能环保领域,重点支持节能装备、环境治理装备、降解(可替代)环保产品、废旧动力电池等工业废弃物资源综合利用等领域的技术创新、产品提升的已产业化项目,形成产业链核心竞争力。二是产业服务体系项目。公共服务,重点支持在绿色低碳(节能环保、新能源领域)产业一个或多个领域开展的以促进制造业高质量发展为目的的,公共性产业服务工作。包括公共研究服务、创新创业服务、产业化服务、成果转化服务、技术交流服务、资源数据共享服务、产品推广服务、决策咨询服务、统计分析、人才培养、投融资服务、产学研合作、科技成果转化、标准制定、行业交流服务等。高端展会,支持在绿色低碳(节能环保、新能源领域)产业内,以促进制造业高质量发展为目的的,深圳举办的高水平展会,高端会议和论坛等。

 


 

政策热点

 

1、国家发展改革委办公厅关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知

 

7月1日,国家发改委办公厅发布关于做好盘活存量资产扩大有效投资有关工作的通知。各地发展改革部门在开展投融资合作对接工作时,应将盘活存量资产作为重点内容,积极推介有关项目。支持金融资产管理公司、金融资产投资公司以及国有资本投资、运营公司等参与盘活存量资产。鼓励银行等金融机构按照市场化原则为回收资金投入的新项目提供融资支持。鼓励结合本地区实际情况,因地制宜研究制定盘活存量资产的有效措施,出台相关文件,推动本地区有关机构积极盘活存量资产、扩大有效投资。对具备相关条件的基础设施存量项目,可采取基础设施领域不动产投资信托基金、政府和社会资本合作(PPP)等方式盘活。盘活存量资产时应对各类市场主体一视同仁,鼓励民营企业根据实际情况,参与盘活国有存量资产,积极盘活自身存量资产,促进实现持续健康发展。

 

2、住建部、国开行:推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设

 

7月4日,住房和城乡建设部、国家开发银行发布《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》提出,支持县域生活垃圾收运处理设施建设和运行。主要包括:县城、乡镇、行政村生活垃圾分类投放设施、集中收集设施;县城、乡镇生活垃圾中转站;各类生活垃圾运输车辆;县城生活垃圾焚烧处理等设施以及乡镇小型化、分散化、无害化处理设施;再生资源回收点、站或县级再生资源利用中心;县域生活垃圾收运处置体系运行监管信息平台。

 

3、财政部、住建部:关于完善建设工程价款结算有关办法的通知

 

财政部、住建部印发《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》,通知指出:政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%;同时,在确保不超出工程总概(预)算以及工程决(结)算工作顺利开展的前提下,除按合同约定保留不超过工程价款总额3%的质量保证金外,进度款支付比例可由发承包双方根据项目实际情况自行确定。在结算过程中,若发生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况,承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多收到的工程进度款。当年开工、当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算。发承包双方通过合同约定,将施工过程按时间或进度节点划分施工周期,对周期内已完成且无争议的工程量(含变更、签证、索赔等)进行价款计算、确认和支付,支付金额不得超出已完工部分对应的批复概(预)算。经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分,竣工后原则上不再重复审核。

 

4、央行:政策性、开发性银行运用金融工具重点投向五大基础设施重点领域、重大科技创新等三类项目

 

日前,国务院常务会议确定了政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措。中国人民银行有关司局负责人就金融工具相关问题回答了《金融时报》记者提问。政策性、开发性金融工具投资的方向是什么?中国人民银行有关司局负责人表示,政策性、开发性银行运用金融工具,重点投向三类项目:一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域,分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

 

5、【地方动态】江苏省财政厅关于进一步加强政府投资基金管理 促进实体经济发展的通知

 

近日,江苏省财政厅印发《关于进一步加强政府投资基金管理 促进实体经济发展的通知》,通知指出:建立和完善财政统一扎口管理机制,强化政府预算对财政出资的约束,对财政出资设立基金须严格审核,按规定做好基金设立的相关工作。设立基金要充分考虑财政承受能力,合理确定基金规模与投资范围。严格遵守地方政府债务管理各项规定,不得通过没有实际经营业务的地方融资平台出资设立基金,不得以地方政府债券资金、借贷资金出资设立基金,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金、承担社会资本方的投资本金损失、向社会资本方承诺最低收益,不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债。

 


 

项目动态

 

1、合川区体育中心及配套工程PPP项目

 

项目概况:项目位于重庆市合川区。项目概况与建设规模:本次拟采用PPP模式建设项目内容包括体育场、体育馆、游泳馆及配套工程,具体建设内容及标准如下:(1)体育场工程:总建筑面积16848平方米,为乙级中型体育场,设置20455个固定座,配套建设1个热身训练场。(2)体育馆工程:总建筑面积32499平方米,为乙级大型综合体育馆,设置坐席8127个(其中固定坐席5603个,活动坐席2524个),配套建设1个热身训练馆及1个会展馆。(3)游泳馆工程:总建筑面积13296平方米,为乙级中型游泳馆(不含跳水),坐席1500个,设置主馆和热身馆,主馆建标准池1个,热身馆建热身训练池1个,配套淋浴区、服务区、工作用房、设备用房等。(4)配套设施工程:新建体育配套用房20345.6平方米,运动员公寓10981平方米(设公寓142间),地下车库16016平方米(设停车位417个)。(5)全民健身中心改造工程:原有地下场馆和库房调整为地下停车库,改造后面积23552.05平方米,设停车位782个;配套完善体育设施、绿化、监控、道闸、照明系统等篮球架更换12个,人造草坪更换10000平方米,围网更换5000平方米,景观绿化2000平方米,配套完善监控、道闸、照明系统。(6)场馆周边道路工程:周边道路长约636.475米,等级为城市次干道,双向四车道,设计速度20km/h,道路路幅宽度24米。建设内容主要包括路基、路面、雨水、污水、电力、通信、交通、绿化、人行道、绿化带等及其他附属工程,主要服务于体育中心外部交通需要。

第一候选人名称:中国建筑第八工程局有限公司

第一候选人报价:综合收益率5.99%;建筑安装工程费下浮率3.10%;年度运营维护成本折现值38066.49万元;年度使用者付费折现值35321.54万元

2、G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程施工总承包及苔青至伊春段工程PPP项目

 

项目概况:项目概况:本项目包括G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程、苔青至伊春段工程两部分。(1)G1111鹤哈高速鹤岗至苔青段工程,起点位于鹤岗市永昌村南侧,接鹤大高速,止于金林区苔青镇东,接拟建鹤哈高速苔青至伊春段,路线全长99.389km,采用双向四车道高速公路标准建设。同步建设鹤岗连接线,长2.35km,采用一级公路标准。(2)G1111鹤哈高速苔青至伊春段工程,起点位于金林区苔青镇东侧,接拟建鹤哈高速鹤岗至苔青段,止于伊春市乌翠区,接鹤哈高速伊春至哈尔滨段,路线全长63.33km。采用双向四车道高速公路标准建设。同步建设伊春连接线,长3.38km,采用一级公路标准。

第一中标候选人名称:黑龙江省交通投资集团有限公司/黑龙江省交投公路建设投资有限公司/黑龙江省八达路桥建设有限公司/黑龙江省八达建筑安装工程有限公司/黑龙江省鼎捷路桥工程有限公司/黑龙江龙航工程总承包有限责任公司/黑龙江龙高公路养护工程有限公司/黑龙江省峰悦工程建设有限公司/哈尔滨交研交通工程有限责任公司/龙建路桥股份有限公司/黑龙江省龙建路桥第一工程有限公司/黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司/黑龙江省龙建路桥第五工程有限公司/黑龙江省北龙交通工程有限公司/黑龙江农垦建工路桥有限公司(联合体)

第一中标候选人报价:施工总承包投标总报价6,530,434,467元,通行费收入最低需求比例82.86%,通行费收入政府补偿比例99.00%。

3、西安丝路创智谷金融中心项目工程总承包项目

 

项目概况:项目位于陕西省西安高新区纬三十六以北,西太路以西。本项目占地约50亩,总建筑面积约为294940平方米,主要建设内容包括商务办公、酒店、商业配套及地下停车等。共分为两个标段:(1)一标段主要包括2#、3#楼及其范围内地下车库、项目全部室外管网及景观工程、供电工程的设计(方案设计、初步设计、施工图及所有二次设计)、采购、施工、BIM、试运行及保修等全部内容,同时承担相关协调工作。建筑限高200米。(2)二标段主要包括1#楼及其范围内地下车库的设计(方案设计、初步设计、施工图及所有二次设计)、采购、施工、BIM、试运行及保修等全部内容,同时承担相关协调工作。建筑限高200米。

中标人名称:【一标段】中建丝路建设投资有限公司(牵头人)、中国建筑西北设计研究院有限公司、中国建筑一局(集团)有限公司;【二标段】中建丝路建设投资有限公司(牵头人)、中国建筑西北设计研究院有限公司、中建三局集团有限公司。

中标金额:【一标段】194726.209206万元;【二标段】191183.0318万元

4、泗兴佳苑安置房五期项目建筑工程标段施工项目

 

项目概况:项目位于江苏省张家港市南丰镇南丰大道南侧、育才北路西侧。新建总建筑面积238406平方米, 框剪力结构,最高檐口高度51米,为地下 1 层,地上 17 层;其中地上建筑面积173979 平方米,地下建筑面积64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行车库面积13705平方米,地下汽车库面积36702平方米。新建总建筑面积238406平方米, 框剪力结构,最高檐口高度51米,为地下 1 层,地上 17 层;其中地上建筑面积173979 平方米,地下建筑面积64221平方米,其中人防13814平方米,地下自行车库面积13705平方米,地下汽车库面积36702平方米。桩基、基坑支护、降水、土建、电梯、室内外装饰、水电、消防、暖通、室外配套(含室外消防、标识标牌、道路、雨污水等)。

中标人名称:中土(苏州)工程建设有限公司

中标金额:883707286.61元

5、淄博国际会展中心项目(二期)项目

 

项目概况:项目位于山东省境内。承包方式为融资+施工总承包。本项目占地18.3517公顷(约合275.3亩),总建筑面积272700㎡,道路建设面积22800㎡。其中地上建筑面积212700㎡,主要建设会议中心(含精装修、软装、展陈、活动家具、厨房设备等,按交钥匙工程交付)、四星、五星级酒店各一座(含精装修、软装、展陈、活动家具、厨房设备等,按交钥匙工程交付)、商务办公楼(含公区装修)、滨水商业街、连接一期会展中心的架空层空间、景观人行天桥、停车场、海关配套用房、园林景观、二期红线内所有室外工程等;地下建筑面积60000㎡,主要作为地下车库及酒店会议中心后勤配套设施。本次建设规模为本项目除一期已招标以外的全部建设范围和内容。(1)标段一:包含四星、五星级酒店各一座(含精装修、软装、展陈、活动家具、厨房设备等,按交钥匙工程交付)、酒店范围地下室、道路、园林景观以及部分室外工程等。(2)标段二:包含商务办公楼(含公区装修)及地下室、会议中心(含精装修、软装、展陈、活动家具、厨房设备等,按交钥匙工程交付)、会议中心范围地下室、滨水商业街、商业架空层、景观人行天桥、停车场、海关配套用房、园林景观以及部分室外工程等。

第一中标候选人名称:【一标段】山东金城建设有限公司(牵头人)、中建八局第一建设有限公司;【二标段】中建八局第一建设有限公司(牵头人)、山东金城建设有限公司

第一中标候选人报价:【一标段】1549410800元;【二标段】1549757000元

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行173支地方政府债券,其中16支为再融资债券,157支为新增债券。新增债券发行额4,774.1962亿元,为甘肃、贵州、河南、湖南、吉林、江西、山东、陕西、西藏、云南、浙江等地发行,主要用于基础设施、交通水利、城乡发展、保障性安居住房等方向。上周一般债券加权发行利率为2.89%,专项债券加权发行利率为3.24%。

 

 2、12只公募REITs市场表现(截止7月4日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(06月27日至07月01日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量324,990吨,总成交额18,749,460.00元。

挂牌协议周成交量124,990吨,周成交额7,249,460.00元,最高成交价60.00元/吨,最低成交价57.50元/吨,上周五(07月01日)收盘价为58.00元/吨,较上上周五(06月24日)下跌3.33%。

大宗协议交易周成交量200,000吨,周成交额11,500,000.00元。

截至07月01日,全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量193,831,890吨,累计成交额8,482,507,540.02元。