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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220708-20220714)
阅读数:590

时间:2022.07.08.-2022.07.14

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

两部门印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》

02

16部门:加强新型电力系统标准建设 完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准

03

发改委:发展屋顶光伏等分布式能源到2025年城市新能源公交车辆占比提高到72%

04

工信部节能与综合利用司赴天津市开展绿色低碳专题调研

05

【地方动态】宁夏碳达峰实施方案征求意见稿发布

政策热点

01

发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》

02

财政部、交通运输部:支持国家综合货运枢纽补链强链

03

国家发展改革委、交通运输部印发国家公路网规划

04

国家发展改革委:在重点工程项目中大力实施以工代赈

05

【地方动态】深圳市发改委印发《深圳市政府和社会资本合作实施细则》的通知


项目动态

01

国道通武线官山至抚顺县界段改建工程设计施工总承包(EPC)项目

02

淮安工业园区污水处理厂技改工程EPC工程总承包项目项目

03

北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)高端制造产业园区智能制造基地项目EPC工程总承包项目

04

济南嬴昊·金融中心(商业)项目工程总承包项目(EPC)

05

白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施建设三期工程(方石、凤和、鸦湖、和瑞路、竹三地块)设计施工总承包项目


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

13只公募REITs市场表现(截止7月11日)

03

全国碳市场交易动态

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双碳新趋势

 

1、两部门印发《城乡建设领域碳达峰实施方案》

 

住房和城乡建设部、国家发展改革委13日发布《城乡建设领域碳达峰实施方案》(下称《方案》),其中提到,2030年前,城乡建设领域碳排放达到峰值。

《方案》提到,推广功能复合的混合街区,倡导居住、商业、无污染产业等混合布局。按照《完整居住社区建设标准(试行)》配建基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间,到2030年地级及以上城市的完整居住社区覆盖率提高到60%以上。通过步行和骑行网络串联若干个居住社区,构建十五分钟生活圈。推进绿色社区创建行动,将绿色发展理念贯穿社区规划建设管理全过程,60%的城市社区先行达到创建要求。

 

2、16部门:加强新型电力系统标准建设 完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准

 

7月8日,市场监管总局等16部门印发贯彻实施《国家标准化发展纲要》行动计划,实施新型基础设施标准化专项行动。加强工业互联网、车联网、能源互联网、时空信息等新型基础设施规划、设计、建设、运营、升级等方面标准研制。实施碳达峰碳中和标准化提升工程。加强新型电力系统标准建设,完善风电、光伏、输配电、储能、氢能、先进核电和化石能源清洁高效利用标准。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。开展碳达峰碳中和标准化试点。分类建立绿色公共机构建设及评价标准。

 

3、发改委:发展屋顶光伏等分布式能源到2025年城市新能源公交车辆占比提高到72%

 

7月12日,发改委印发“十四五”新型城镇化实施方案的通知。通知提出,推进生产生活低碳化。锚定碳达峰碳中和目标,推动能源清洁低碳安全高效利用,有序引导非化石能源消费和以电代煤、以气代煤,发展屋顶光伏等分布式能源,因地制宜推广热电联产、余热供暖、热泵等多种清洁供暖方式,推行合同能源管理等节能管理模式。促进工业、建筑、交通等领域绿色低碳转型,推进产业园区循环化改造,鼓励建设超低能耗和近零能耗建筑,推动公共服务车辆电动化替代,到2025年城市新能源公交车辆占比提高到72%。 

 

4、工信部节能与综合利用司赴天津市开展绿色低碳专题调研

 

7月11日,工信部节能与综合利用司负责同志带队赴天津市调研动力电池回收利用、工业领域“双碳”、绿色工厂建设、数字化赋能绿色转型等方面工作情况。调研期间,组织天津市工信局、中石化天津分公司、格林美、荣程钢铁、力神电池、TCL奥博、亿昇科技、联合泰泽等企业进行了座谈交流,聚焦当前绿色低碳发展形势、行业发展实际,听取了解企业诉求和建议,找准政策发力方向。

 

5、【地方动态】宁夏碳达峰实施方案征求意见稿发布

 

日前,宁夏自治区发展改革委发布关于《自治区碳达峰实施方案(征求意见稿)》公开征求意见的通知,意见指出:

到2025年,新能源发电装机容量达到5000万千瓦以上,非水可再生能源电力消纳比重提高到28%以上,非化石能源消费比重达到15%左右。

到2030年,非化石能源消费比重达到20%左右,新能源发电总装机容量达到7450万千瓦以上,非水可再生能源电力消纳比重提高到35.2%以上。

“十六五”时期,二氧化碳排放实现达峰后稳中有降,到2035年,非化石能源消费比重达到30%左右。

到2030年,绿氢生产规模达到30万吨/年以上。

2025年燃煤电厂平均供电标准煤耗降低到300克/千瓦时以下,单位GDP煤炭消耗下降15%;“十五五”期间煤炭消费逐步减少。

到2025年,全区天然气产量力争达到10亿立方米,城镇居民气化率达到75%;到2030年,保持全区石油消费基本稳定,天然气保障能力稳步提升。

到2025年,全区直流电力外送能力提升至2200万千瓦以上,全区储能设施容量不低于新能源装机规模的10%、连续储能时长2小时以上,需求侧响应能力达到最大用电负荷的5%以上;到2030年,抽水蓄能电站装机容量达到680万千瓦,新型储能建设取得显著成果,需求侧响应能力稳步提升。

 

 

 


 

政策热点

 

1、发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》

 

7月12日,发改委印发《“十四五”新型城镇化实施方案》提出,推动超大特大城市转变发展方式。统筹兼顾经济、生活、生态、安全等多元需要,转变超大特大城市开发建设方式,积极破解“大城市病”,推动超大特大城市瘦身健体。科学确定城市规模和开发强度,合理控制人口密度。有序疏解中心城区一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施,以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源。优化提升中心城区功能,增强全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能,率先形成以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的产业结构,提高综合能级与国际竞争力。高质量高标准推进国家级新区规划建设,充分发挥引领示范作用。完善郊区新城功能,引入优质资源、促进产城融合,强化与中心城区快速交通连接,实现组团式发展。 

 

2、财政部、交通运输部:支持国家综合货运枢纽补链强链

 

7月8日,财政部、交通运输部发布关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知指出,自2022年起,用3年左右时间集中力量支持30个左右城市(含城市群中的城市)实施国家综合货运枢纽补链强链,促使综合货运枢纽在运能利用效率、运输服务质量、运营机制可持续等三方面明显提升,在提高循环效率、增强循环动能、降低循环成本中发挥积极作用,从而形成资金流、信息流、商贸流等多方面集聚效应,更好服务重点产业链供应链,辐射带动区域经济高质量发展,东部城市做优做强,中部城市巩固提高,西部城市打基础立长远。

 

3、国家发展改革委、交通运输部印发国家公路网规划

 

日前,经国务院批准同意,国家发展改革委、交通运输部联合印发了《国家公路网规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出,国家公路网规划总规模约46.1万公里,其中国家高速公路约16.2万公里(含远景展望线约0.8万公里),普通国道约29.9万公里。《规划》立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,按照《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》部署要求,对国家公路网络布局进行了优化完善。

 

4、国家发展改革委:在重点工程项目中大力实施以工代赈

 

国家发展改革委近日发布《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈 促进当地群众就业增收的工作方案》,将围绕交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等七大建设领域,推动政府投资重点工程项目实施以工代赈,以县域为主组织动员当地农村劳动力、城镇低收入人口和就业困难群体等参与务工。在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目,劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上,并尽可能增加。

 

5、【地方动态】深圳市发改委印发《深圳市政府和社会资本合作实施细则》的通知

 

近日深圳市发改委印发《深圳市政府和社会资本合作实施细则》的通知,该《实施细则》是在2018年5月出台的《深圳市政府和社会资本合作(PPP)实施细则(试行)》(深发改规〔2018〕1号)基础上修订而来。本次修订的主要内容如下:(1)注重体系优化,合理调整框架结构。以PPP项目实施时序为主线,结合上位政策及实践经验,对PPP项目全生命周期进行梳理和重整,缩减综合信息管理系统建设、项目储备章节,体例更为连贯,更体现当前工作的重点。(2)聚焦权责匹配,完善部门职责分工。结合上位政策文件,进一步优化各相关部门和单位的职能,健全完善发展改革部门、财政部门、行业主管部门、司法行政部门及实施机构等PPP体系机构职能。(3)加强引导约束,促进项目多元化发起。进一步完善PPP项目多元化发起模式,在既有发起方式基础上,规定“市发展改革部门审批政府投资项目时,经审核认为适宜采用PPP模式的,可以商项目单位按PPP项目批复”。(4)确保规范可靠,突出PPP项目可行性论证要求。精准把握《政府投资条例》以及《国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知》(发改投资规〔2019〕1098号)等文件精神,突出PPP项目可行性论证要求,加强前期论证的规范性、可靠性,提高项目落地成功率。(5)突出协同高效,优化审查程序。进一步理顺、优化PPP项目审查程序,优化一案两评审核程序,增加市场测试,优化项目合同审核程序,提高PPP项目的可操作性,降低项目前期推进的难度。(6)聚焦审慎稳健,规范社会资本选择流程。结合我市PPP项目实践经验,进一步规范社会资本选择流程,明确采购(招标)平台选择原则,着重强调采购(招标)文件一致性要求 。(7)优化制度设计,促进项目平稳执行。PPP项目执行涉及项目公司设立、融资、建设、运营、绩效管理等关键过程,是PPP项目全生命周期管理的重中之重。《细则》细化项目融资规定,完善绩效管理规定和合同优化调整机制。(8)加强实施保障,完善PPP综合支持措施。PPP项目推进关键在于发挥政府和社会资本各自优势,形成同频共振合力,实现长期合作共赢。《细则》从平等参与、前期费支持、退出机制、发挥专业机构作用、信息公开、争议解决、法律责任等方面为PPP项目推进实施创造良好的环境。

 

 

 


 

项目动态

 

1、国道通武线官山至抚顺县界段改建工程设计施工总承包(EPC)项目

 

项目概况:项目位于抚顺内,起自辽宁中部环线高速公路石文收费站出口,与已建成的通武线小东至官山段相接,止于抚顺县与沈抚示范区交界处,全长7.0公里。由原来的二级公路改建为双向四车道一级集散公路,设计时速60公里/小时,路基宽度12米。新建桥涵设计荷载采用公路一I级1座,桥梁长度140米。

中标人名称:抚顺富诣达公路工程科技有限公司(辽宁省交通规划设计院有限责任公司)

中标金额:119,148,308.00元

2、淮安工业园区污水处理厂技改工程EPC工程总承包项目项目

 

项目概况:项目位于江苏省淮安市盐化新材料产业园区盐北大道8号污水处理厂内。为提高污水厂对进水水质水量波动的适应性,增强极端进水情况的处理能力,本次技改工程扩增了应急池、芬顿预处理单元、AO 生化池、及活性炭吸附单元处理能力,并对气浮池进行改造,新建排水综合管理平台及办公楼、配电间等配套公用工程。淮安工业园区污水处理厂技改工程设计进水规模20000 m3/d(其中,高难废水规模5000 m3/d,一般污水规模15000 m3/d)。本次技改后出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准及江苏省地方标准《化学工业水污染物排放标准》(DB32/939-2020) 中化工集中区废水处理厂主要水污染物排放限值标准。

中标人名称:江苏辰宇建设工程有限公司(牵头人)、北京国环清华环境工程设计研究院有限公司

中标金额:100232800元

3、北京大兴国际机场临空经济区(廊坊)高端制造产业园区智能制造基地项目EPC工程总承包项目

 

项目概况:项目位于河北省廊坊市永清县永清连接线西侧、鹏宇西道南侧。本项目占地127.06亩(84705.65平方米),总建筑面积:109253.14㎡。项目共9个子项建筑,包括6栋标准厂房(多层丙类厂房),1栋产业配套服务中心及地下车库,2个门房;2个构筑物,包括2个雨水调蓄池。

第一中标候选人名称:中铁二十二局集团有限公司(牵头人)、中国电子工程设计院有限公司公司

第一中标候选人报价:723882288元

4、济南嬴昊·金融中心(商业)项目工程总承包项目(EPC)

 

项目概况:项目位于山东省济南市龙潭东大街以南,莲花山路以东,飞泉街以北,黄山路以西。本项目用地面积约3.6万平方米,建筑规模约180000平方米。嬴昊·金融中心(商业)项目工程总承包(EPC)的相关设计(含各专业全套施工图设计至验收完成、配合移交、后期改造等全部设计内容)、采购、施工、调试、验收、保修及配合手续办理等全过程工程总承包。

中标人名称:中国建筑第八工程局有限公司(牵头人)、中汽迈赫(天津)工程设计研究院有限公司

中标金额:763914570元

5、白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施建设三期工程(方石、凤和、鸦湖、和瑞路、竹三地块)设计施工总承包项目

 

项目概况:项目位于广州市白云区人和镇、钟落潭镇。白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园区基础设施建设三期工程(方石、凤和、鸦湖、和瑞路、竹三地块)主要建设内容包括安置住宅、配套商业和公共建筑,以及用地红线内的规划市政道路设施等。项目拟安置1906户,总建筑面积851638.55平方米(地上建筑面积624020.8平方米、地下建筑面积227617.75平方米),其中:安置住宅533643平方米,公建配套70326.8平方米,地下室227617.75平方米,架空层20051平方米。最大群体建筑面积为350276平方米。本项目采用装配式建筑并运用BIM技术。

中标人名称:中建科技集团有限公司(牵头人)、中建三局集团有限公司、中国建筑一局(集团)有限公司、中国建筑西南勘察设计研究院有限公司、中国建筑西南设计研究院有限公司

中标金额:3960007546.08元

 

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行28支地方政府债券,其中13支为再融资债券,15支为新增债券。新增债券发行额634.8259亿元,为吉林、江苏、天津等地发行,主要用于城镇建设等方向。上周一般债券加权发行利率为2.90%,专项债券加权发行利率为3.05%。

 

 2、13只公募REITs市场表现(截止7月11日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(07月04日至07月08日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量140,241吨,总成交额8,023,360.10元。

挂牌协议周成交量140,241吨,周成交额8,023,360.10元,最高成交价60.00元/吨,最低成交价55.00元/吨,上周五(07月08日)收盘价为57.02元/吨,较上上周五(07月01日)下跌1.69%。

无大宗协议交易。

截至上周五(07月08日),全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量193,972,131吨,累计成交额8,490,530,900.12元。