来源：南京卓远

作者：西北公司

1、中央国资委召开第五届数字中国建设峰会·云生态大会

7月24日，由国资委、福建省人民政府等共同主办的“共铸国云 智领未来”云生态大会在福州举行。国资委副主任翁杰明出席大会并致辞。

翁杰明表示，国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用云计算等现代信息手段持续开展管理创新，以数字化网络化智能化扎实推进国资监管科学化精准化、国家重大战略落实落地和国家重点领域网络安全保障，切实发挥国资央企排头兵作用，持续为国家治理体系和治理能力现代化贡献力量。下一步，国资央企将积极投身云体系建设，坚定不移成为国家基础公有云的运营者，构建数字基础设施；成为关键核心技术突破的开拓者，培养数字产业；成为行业领域公有云建设运营的先行者，赋能数字经济；成为“上云、用云”的引领者，打造数字企业；成为国家网信体系的支撑者，服务数字政府；成为赋能全社会安全用云的守护者，共筑数字生活。

2、财政部安徽监管局发布《关于加快专项债项目用途调整速度的几点建议》

当前，贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神成为各省的首要任务，会议要求今年新增专项债要力争在8月底前基本使用完毕，为通过采取必要措施加快停滞项目用途调整审批速度，有效推动专项债券资金整体支出进度。财政部安徽监管局建议：

一是各地市尽快组织拟调整项目的重新评审工作。财政部安徽监管局各地市政府应当在充分论证的基础上，将确实无法继续推进的专项债项目列入拟调整范围，并尽快组织各部门对项目开展论证，编制拟调整项目融资平衡方案、财务评估报告、法律意见书等文本资料，经同级政府同意后，及时报送省级财政部门。

二是建立专项债用途调整的绿色审批通道。财政部安徽监管局建议在省政府层面协调财政部门和项目主管部门对专项债项目用途调整开通审批绿色通道，省财政厅和有关主管部门应把控好项目调整条件，指导各地按专项债用途调整原则拟定调整方案，并随时向省政府动态上报调整申请，成熟一个批复一个。项目调整后省市各级财政部门应通过信息管理系统全过程登记专项债券用途调整情况，并督促相关部门和项目单位及时规范使用债券资金，提高使用绩效，加快资金支出进度。

三是适当调整对各地市政府债务考核要求。财政部安徽监管局通过调研了解到，部分地区因担心项目调整会导致在债务年度考核中被扣分甚至可能会被扣减下一年度新增债券额度，因此宁愿采取不上报、不调整的策略。停建专项债项目资金闲置在项目单位，不仅影响了全省专项债整体支出进度，还造成极大的资金浪费，同时还存在被项目单位挪用的潜在违纪风险。在当前形势下，财政部安徽监管局建议安徽省政府适当放宽相应考核要求，以能尽快解决实际问题为重，指导各地区尽快按要求上报需调整项目调整方案，从根本上解决停建专项债项目资金使用进度问题。

3、河南省政府国资委召开省管企业负责人年中工作会议

7月25日，河南省政府国资委召开省管企业负责人年中工作会议，总结上半年工作，研究下半年重点任务，部署省管企业经济运行、国企改革三年行动高质量收官工作。

会议对河南省省管企业下半年重点工作提出了明确要求：一要在实现全年目标上持续发力，用足用好国家、省稳经济一揽子政策，努力完成全年目标，争取更高水平。二要在推进提质增效上持续发力，全力降本节支、控亏减亏、盘活资产，进一步防范经营风险、提高资产质量、增强盈利能力。三要在扩大有效投资上持续发力，力争下半年再开工20个以上建设项目，确保全年投资额不低于1100亿元。四要在强链稳链固链上持续发力，聚焦断点堵点加大投入，增强产业链供应链韧性。五要在加强保供纾困上持续发力，做好能源、粮食等初级产品生产供应工作，持续落实助企纾困政策措施。

会议强调了下半年国企改革三年行动收官的重点工作为“八个深化突破”：一是在国资监管体制改革上深化突破。全面落实河南省委、省政府即将印发的《关于健全以管资本为主的国有资产监管体制工作方案》，构建“2+N+X”省管企业功能格局，抓紧出台主业管理、投资监管两项新规，加快建设智能化数字化监管体系，推动建立过程性穿透式监管体制。二是在打造科技创新高地上深化突破。坚持把科技创新作为“一号工程”，制定推动省管企业科技创新实施方案，力争在创新机制、创新投入、人才引育和创新平台上实现新突破，打造政策“特区”和投入、技术、人才、合作“高地”。三是在国有资本运营上深化突破。坚持以市场逻辑谋事、用资本力量干事，用好运营平台、发挥基金作用、用活上市公司平台，形成“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的运作闭环，促进传统产业转型、高端产业培育。四是在推进重组整合上深化突破。推动已重组企业深度融合，完成从“物理变化”到“化学反应”的转变；聚焦全省重大发展战略，在农业、体育、大数据等领域组建一批新企业；加快资源整合，推动优势资源向主业企业、优势企业、链长企业集中集聚。五是在企业机制再造上深化突破。开展国企改革三年行动“回头看”，固优势、补短板、见实效，进一步提升混改质效、完善法人治理结构、建立市场化经营机制、提高企业管理水平，推动改革“形神兼备”。六是在创建一流企业上深化突破。对标对表全省“十大战略”，调整完善“十四五”规划，明确企业主业；实施“220”行动，培育2户世界一流企业，打造10户区域龙头企业、10户细分行业领军企业；深化央地合作，落地一批重点项目和央企重要子公司。七是在防范化解债务风险上深化突破。以得当、得法、得力、得人心的措施，化解存量风险，严控增量风险，管控重点企业，牢牢守住不发生系统性风险的底线。八是在全面提高党建质量上深化突破。持续实施省管企业党的建设“根魂工程”，全面加强党对国有企业的领导，做到政治坚定，推动党建与生产经营深度融合，建设省管企业人才新高地，持续深化从严治企，为改革发展提供坚强保障。

4、浙江省国资委召开省属企业负责人会议暨数字化改革推进会

7月27日，浙江省国资委召开省属企业负责人会议暨数字化改革推进会。会议总结上半年工作，结合省属企业“促转型、调结构、优布局、强发展”大讨论大谋划大行动，部署下半年重点任务，要求国资国企主动创新变革、推进战略重塑，在全省“两个先行”中展现更大作为、作出更大贡献。

会议认为，今年以来省属国企紧扣省委、省政府决策部署，突出稳进提质、除险保安、塑造变革，着力承担好责任、发挥好功能、发展好企业，服务大局强担当、数字变革强赋能、稳进提质强攻坚、深化改革强活力、统筹发展强转型、夯实党建强保障，以超常规力度和举措推动经济运行企稳回升。上半年省国资委监管省属企业实现营业收入8069亿元，同比增长9%；实现利润总额242亿元，剔除承担电气保供成本、合资铁路重组并表、国有房租减免等因素，同比增长8.2%。

会议强调，下半年省属企业要紧扣省委、省政府决策部署，确保完成全年工作目标任务。一是着力助推共同富裕示范区建设，加快推动央地合作共建落地，深入实施勇当共富建设主力军行动，有力推动山区26县跨越式高质量发展，扛起服务大局新担当。二是着力加快数字化改革，以智慧供应链、智慧交通、未来工厂、智慧文旅、产权交易生态链、数字产业化“六大攻坚”为重点，加快省属企业数字化改革，打造高质量发展“数字引擎”，建成国资国企智慧监管“一张网”，提升国资国企整体智治水平。三是着力推进稳进提质攻坚，项目投资再发力，保供保畅再加劲，吸纳就业再提升，减亏扭亏再攻坚，巩固经济企稳回升向好势头，高质量完成今年“两增四提高一稳定”经营目标。四是着力深化科技创新，持续加大创新投入，加快创新平台建设，强化创新政策保障，打造国企原创技术策源地，以科技创新支撑企业高质量发展。着力强化国企改革攻坚，全力抓好国企改革三年行动高质量收官，精心抓好杭州区域综改高水平实施，持续抓好市场化经营机制灵活高效构建，改出更强活力、更高效率、更好机制，加快建设世界一流企业。五是着力推动安全稳定发展，慎终如始抓好疫情防控，有效防范化解经营风险，全面落实安全生产责任，切实维护和谐稳定局面，守住不发生重大风险的底线。着力全面加强国企党建，全面提升党建工作质量，加强干部人才队伍建设，持续深化正风肃纪反腐，积极培育国资国企新风尚，引领保障高质量发展。

5、广陵区召开债务化解和国资监管暨国企全面从严治党工作会议

7月28日上午，广陵区召开债务化解和国资监管暨国企全面从严治党工作会议。区委常委、常务副区长王飞飞出席会议并讲话。

王飞飞强调，一是思想认识要再提升，高度重视国企改革。深化国企改革是一项政治任务，也是构建新发展格局、做大做强国有资本和国有企业的必然要求。区属国企在应对重大风险挑战中发挥了战略支撑作用，在服务广陵高质量发展中扛起了时代重任，但还存在一些突出的问题矛盾和薄弱环节，亟需加以解决。要按照区委、区政府的决策部署，补短板、强弱项，全力把国企改革和党的建设抓出更大成效。二是攻坚力度要再加大，确保改革圆满收官。要紧盯关键环节，全力攻坚扫尾，开展外部董事选聘工作，加快充实国企监事会人员配备，营造良好舆论氛围。要压紧压实责任，巩固改革成果，国资办要牵头抓总，各区属国企要推动各项改革措施落地生根，相关职能部门要强化对区属国企的业务指导。要完善体制机制，提升改革效能。进一步完善国企考核和薪酬挂钩机制，着力提升绩效管理和作风管理水平。三是党的领导要再强化，全面推动从严治党。要发挥党的政治优势凝聚人心，牢牢把握党的全面领导这个根本原则，推动党的领导融入公司治理全过程。要发挥党的组织优势引领保障，加快探索混合所有制企业党建工作有效做法，分层分类推进党支部标准化建设。要发挥党管人才优势激发干劲，坚持以政治标准统领干部“选育管用”，认真落实人才队伍建设制度，营造激励干事创业的良好氛围。要发挥党勇于自我革命的优势激浊扬清，切实转变工作作风，不断强化国资监管，严防债务风险。

6、山西省国资运营公司出台《关于进一步加强省属企业全员绩效考核工作的指导意见》

为进一步贯彻省委、山西省政府关于省属企业“六定”改革要求，落实国企改革三年行动方案，规范省属企业全员绩效考核工作，将“业绩考核、奖罚分明”落到实处，最大限度地调动和发挥各级负责人和广大干部职工的积极性和创造性，7月27日，山西省国资运营公司出台《关于进一步加强省属企业全员绩效考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求各省属企业认真遵照执行。

《指导意见》要求，建立有效激励与约束机制，全面、准确、客观、公正地评价省属企业员工的工作绩效，及时对企业员工工作评估和肯定，激励员工提高工作效率和自我管理水平，不断提高企业的整体绩效，促进实现企业的战略目标，增强省属企业经营活力和竞争实力。

《指导意见》明确，按照树立鲜明导向，突出分层分类，加强数智支撑，坚持公平公正等原则，通过建立健全业绩考核组织体系，真正实现考核的全方位覆盖，努力完善全员绩效考核办法，不断创新全员绩效考核方法，健全激励约束机制，推动改革落实落地。

《指导意见》强调，加强对实施全员绩效考核工作的自查，对考核过程中目标的执行、评价、反馈以及考核结果的应用等各个环节实施闭环管理，定期检查分析考核目标执行情况，持续改进和提高全员绩效考核工作质量和水平，确保工作目标顺利完成。

7、全国首个省属国企和央企合资成立的人才集团——海南人才集团揭牌

7月24日上午，海南人才集团有限公司（以下简称海南人才集团）揭牌仪式在海口举行。海南人才集团的揭牌成立是海南省贯彻落实习近平总书记关于聚四方之才建设自贸港重要指示的又一战略性举措。这也是全国首个由省属国企和中央企业合资成立的省级人才集团。

海南人才集团由海南省委、省政府批准，由国投集团旗下国投人力资源服务有限公司和海南省发展控股有限公司共同成立，注册资本金10000万元。公司定位于自贸港人才战略的市场化实施主体、人才发展体制机制的改革创新主体、重大人才项目的投资运营主体和高端人才资源配置服务主体。服务于聚焦人才引进、国际人才落地一站式、人才培训与转职训练、人才评鉴与职业发展、业务流程外包、管理咨询与智库、产业载体与园区运营、人才发展基金运营、会展交流等九大业务领域。

海南人才集团注册至今，积极主动服务自贸港人才建设，面向全球招才引智，运营海南自贸港招聘网，已累计发布岗位6万余个、收集简历40余万份、招聘网站点击率达1250万人次，为海口江东新区、博鳌乐城等重点园区和联通、中远、大唐、中免、海垦等一大批驻琼央国企等单位举办各类人才招聘活动。在服务人才工作的同时，主动融入海南省就业局公共就业服务体系，为“稳就业”“保就业”做出贡献；深入推进海南就业驿站建设和社区就业试点，推动公共就业服务走入社区、村镇，已累计服务本省居民就业2万余人次。