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“两新一重”政策与行业趋势动态周报(20220729-20220804)
阅读数:639

时间:2022.07.29.-2022.08.04

来源:南京卓远

作者:基建业务咨询部

★ 目录 ★


双碳新趋势

01

工信部等三部门印发工业领域碳达峰实施方案

02

国家发改委:要建设多种形式的二手商品交易渠道 鼓励建设高质量的汽车零部件再制造项目

03

国家能源局:继续推动新型储能的试点和示范 

04

【工信部:对钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等行业开展工业节能监察工作

05

【地方动态】广东省金管局:支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市 

政策热点

01

《“十四五”全国城市基础设施建设规划》发布实施

02

住建部:鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护

03

国家发改委:优先支持基础设施重点领域项目 尽快投放资金加快开工建设

04

财政部通报8起融资平台公司违法违规融资新增地方政府隐性债务问责典型案例

05

发改委等部门:严格执行招标投标法规制度,进一步规范招标投标主体行为


项目动态

01

辽宁省营口市站前区老旧小区改造及基础设施补短板PPP项目

02

义马市煤化工产业集聚区标准化厂房及配套工程建设PPP项目

03

彭州市水务局彭州市农村供水PPP项目

04

雅州新区文教新城人居环境综合整治提升项目(津沙片区)

05

国道G228线福清江阴莆头至孙卓段公路工程项目


投融资信息

01

地方政府债券发行情况

02

13只公募REITs市场表现(截止8月03日)

03

全国碳市场交易动态

图片


 

双碳新趋势

 

1、工信部等三部门印发工业领域碳达峰实施方案

 

8月1日,工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部近日联合印发《工业领域碳达峰实施方案》,提出“十四五”期间,产业结构与用能结构优化取得积极进展,能源资源利用效率大幅提升,建成一批绿色工厂和绿色工业园区,研发、示范、推广一批减排效果显著的低碳零碳负碳技术工艺装备产品,筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年,规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%,单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度,重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间,产业结构布局进一步优化,工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降,努力达峰削峰,在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力,基本建立以高效、绿色、循环、低碳为重要特征的现代工业体系。确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰。

 

2、国家发改委:要建设多种形式的二手商品交易渠道 鼓励建设高质量的汽车零部件再制造项目

 

8月1日,国家发改委办公厅等印发废旧物资循环利用体系建设重点城市名单,各城市要健全废旧物资回收网络体系,因地制宜提升再生资源分拣加工利用水平,推动二手商品交易和再制造产业发展。重点建设规模化网络化智能化的规范回收站点和符合国家及地方相关标准要求的绿色分拣中心、交易中心,并将塑料废弃物、废旧纺织品规范收集设施作为回收体系建设的重要内容统筹推进,有条件的城市还应建设一批可循环快递包装投放和回收设施。加强对再生资源回收加工利用行业的提质改造和环境监管,推动行业集聚化发展,做好废弃电器电子产品等拆解产物流向监管,改善行业“散乱污”状况。要建设多种形式的二手商品交易渠道,鼓励建设高质量的汽车零部件再制造项目,探索航空器、航空发动机、工业机器人等新领域再制造项目。

 

3、国家能源局:继续推动新型储能的试点和示范 

 

7月27日,国家能源局电力司司长何洋表示,下一步,我们在推动新型储能发展方面还要做好四个方面的工作:一是继续推动新型储能的试点和示范。通过试点示范,来带动我们新型储能的技术、商业模式和体制机制的创新。二是针对不同的应用场景,会同有关部门一块研究新型储能成本的疏导机制,建立新型储能的成本疏导机制可以推动新型储能的商业化应用和发展。三是指导各地做好新型储能的专项规划研究,指导各地因地制宜、多元化发展储能。四是利用好新型储能的大数据平台,利用这个平台加强信息的交流和经验分享,促进我们整个新型储能行业的高质量发展。

 

4、工信部:对钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等行业开展工业节能监察工作

 

工业和信息化部办公厅发布《关于开展2022年工业节能监察工作的通知》,对钢铁、石化化工、建材、有色金属冶炼等行业企业开展强制性单位产品能耗限额标准执行情况专项监察。在2021年工作基础上,对钢铁、焦化、铁合金、水泥(有熟料生产线)、电解铝以及炼油、乙烯、对二甲苯、现代煤化工(煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇)、合成氨、电石、烧碱、纯碱、磷铵、黄磷、平板玻璃、建筑和卫生陶瓷、有色金属(铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼)行业企业开展全面节能监察。

 

5、【地方动态】广东省金管局:支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市 

 

8月2日,广东省地方金融监管局关于印发《关于完善期现货联动市场体系推动实体经济高质量发展实施方案》的通知:高标准建设广州期货交易所。基于现货市场和优势产业,丰富区域特色商品期货品种,支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货品种在广州期货交易所上市。强化广州期货交易所与香港联合交易所、深圳证券交易所的联动合作,打造服务经济高质量发展、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议的重要平台。 

 


 

政策热点

 

1、《“十四五”全国城市基础设施建设规划》发布实施

 

住房和城乡建设部联合国家发展改革委近日发布实施《“十四五”全国城市基础设施建设规划》,提出到2025年,城市建设方式和生产生活方式绿色转型成效显著,基础设施体系化水平、运行效率和防风险能力显著提升,超大特大城市“城市病”得到有效缓解,基础设施运行更加高效,大中城市基础设施质量明显提升,中小城市基础设施短板加快补齐。到2035年,全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系,建设方式基本实现绿色转型,设施整体质量、运行效率和服务管理水平达到国际先进水平。

 

2、住建部:鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护

 

住房和城乡建设部近日印发通知,在浙江省、安徽省及北京市海淀区、辽宁省沈阳市等22个市(区)开展城市基础设施安全运行监测试点工作。试点建设安全运行监测系统。加快燃气、供水、排水、热力、桥梁等管理信息系统整合,依托城市运行管理服务平台,搭建城市基础设施安全运行监测系统,推进智能化感知设施建设,对风险隐患进行整体监测、及时预警和应急处置,推动实现城市基础设施运行监测“一网统管”。鼓励社会资本参与基础设施建设和运营维护,推动形成政府主导、市场运作、多方参与、共建共赢的新模式。

 

3、国家发改委:优先支持基础设施重点领域项目 尽快投放资金加快开工建设

 

7月29日,国家发改委召开推进有效投资重要项目协调机制第一次会议。会议指出,我国经济正处于企稳回升关键窗口,三季度至关重要。积极扩大有效投资是稳经济的重要支撑。加快推进重大项目建设是既利当前又利长远的重大部署。科学运用政策性开发性金融工具,是在坚持不搞大水漫灌、不超发货币的前提下,聚焦疏通卡点堵点采取的有效举措,既能为项目解决资本金不足的燃眉之急,又能更好引导银行等金融机构加大配套融资支持,加快推进项目建设,有助于保持投资稳定增长。 

 

4、财政部通报8起融资平台公司违法违规融资新增地方政府隐性债务问责典型案例

 

7月29日,财政部通报8起融资平台公司违法违规融资新增地方政府隐性债务问责典型案例。本次通报案例均为各地融资平台公司通过代政府借款、政府承诺、政府部门担保、抵押公益性资产发债、质押政府购买服务协议约定的应收账款、抵押储备土地和公益性资产、财政担保等方式违法违规融资,包括山西、黑龙江、贵州、江苏、安徽、山东、江西、重庆等多地平台公司。

 

5、发改委等部门:严格执行招标投标法规制度,进一步规范招标投标主体行为

 

国家发展改革委等部门日前发布《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》。意见要求,坚决打击遏制违法投标和不诚信履约行为。密切关注中标率异常低、不以中标为目的投标的“陪标专业户”。重点关注投标人之间存在关联关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职、人员混用或者亲属关系、经常性“抱团”投标等围标串标高风险迹象。严厉打击操纵投标或出借资质等行为导致中标率异常高的“标王”及其背后的违法犯罪团伙。

 


 

项目动态

 

1、辽宁省营口市站前区老旧小区改造及基础设施补短板PPP项目

 

项目概况:项目位于辽宁省营口市,项目建设内容共涉及六大类,包括小区外墙保温工程;区管街巷道路升级改造工程;通信线缆落地工程;老旧居民住宅小区的保养、维护工程;停车场新建工程及建设小区组团整体改造工程。项目公司负责本项目范围内新建配套基础设施及公共服务设施的日常运营、维护,并提供相应的公共服务。运营维护内容主要包括:与建设产出相关的设施和设备的日常运营及维修维护;道路、管网的日常维护等工作;路灯杆日常维护、路灯维修;小区物业管理;停车场、充电桩运营等。本项目总投资约32246.44万元。

中标人名称:营口文化旅游产业集团有限公司

中标报价:可用性服务费2795.48万元/年(含税);运营期第一年运维绩效服务费962.39万元(含税)。

2、义马市煤化工产业集聚区标准化厂房及配套工程建设PPP项目

 

项目概况:项目位于河南省三门峡市义马市,本项目包含标准化厂房、园区配套道路建设两部分,其中:(1)标准化厂房标准化厂房建设工程包含A区和B区,项目实际用地面积358800.00㎡(约合538.20亩),总建筑面积166326.00㎡,主要建设产品加工区、仓储物流区、综合办公区、公用工程区、配套工程区和环保工程区等内容。(2)园区配套道路经三路(纬二路-纬一路)、纬一路(经三路-经五路):主要建设路基工程、车道工程、交通工程、绿化工程、照明工程、管网工程(含污水工程、雨水工程)等。项目总投资79158.48万元。

中标人名称:义马市投资集团有限公司(牵头人)、中国水利水电第十一工程局有限公司联合体

中标条件:项目合理利润率6.50%,项目年度折现率5.80%,建安费下浮率6.00%,年运营维护成本491.45万元,年度使用者付费45546.18万元。

3、彭州市水务局彭州市农村供水PPP项目

 

项目概况:项目位于四川省成都市彭州市。本项目包括新建项目和存量项目。其中新建项目包括2个子项目,分别为白鹿湖水库项目、成都市彭州农村供水项目。存量项目包括两个子项目,分别为龙门山水厂和东林寺水厂。本项目新建项目建设规模为新建白鹿湖水库1座,总库容是347.26万m³,取水工程:近期小鱼洞净水厂取水工程均按2.0万m³/d规模建设,白鹿水厂取水工程按2.2万m³/d总规模建设。净水厂工程:近期(2025年),小鱼洞净水厂按2.0万m³/d规模建成;白鹿水厂按2.2万m³/d规模一次性建成。配套管网工程:供水干管按照远期敷设,共计约105.62km,管径为DN200~DN600。村、镇管网新建工程:本工程共新建配水管道1254.26km,管径DN80~DN300,并经过管网水力计算增加必要的加压、减压措施等。改造村、镇主管、支管共计35.88km,管径DN150~DN300,采用球墨铸铁管,并经过管网水力计算增加必要的加压、减压措施等。安置小区场平管网改造工程共对144个安置小区场平管网进行改造,涉及3.01万户,共需新建管道315.7km,管径de32~de160,均采用PE100管材。建设9.52万户29.72万人自来水入户工程,入户工程配备NB远传水表及入户管道(管径为DN25~DN65)。建设一套智慧水务系统工程,实现对水源地监测、管网调度、管网监测、分区计量、GIS地理信息系统、营收系统、客服系统、机房硬件、大屏展示的智慧化、信息化管理。本项目存量项目为龙门山水厂和东林寺水厂内所有建构筑物,机器设备,龙门山水厂制水规模为0.3万m³/d,东林寺水厂制水规模0.2万m³/d。

中标人名称:成都环境投资集团有限公司(牵头人)、成都市自来水有限责任公司、中国五冶集团有限公司联合体

中标金额:1,867,404,700元

4、雅州新区文教新城人居环境综合整治提升项目(津沙片区)

 

项目概况:项目位于四川省雅安市。采用“授权经营+投资人+EPC+O”的运作模式实施。主要建设内容包括市政道路、绿地工程、河道治理、K12项目、智慧停车场、加油加气站、幼儿园、消防站、电信综合服务项目、给水加压站及管网配套、文教产业孵化中心、体育拓展培训中心项目、电力廊道项目、智慧城市公交系统、津沙区域农贸市场等配套项目,以及区域范围内弃土可利用资源的管理和处置等,但中央、省预算内投资补助项目和地方政府成功发行专项债的项目除外。本项目合作周期为15年,包含建设期和运营期。项目总体建设期约为10年(总体建设期从首个子项目开工之日起计算),下属的各子项目分批实施、分批验收。

中标人名称:中国铁建昆仑投资集团有限公司(牵头人)、中铁第一勘察设计院集团有限公司、中铁十一局集团有限公司联合体

中标金额:3,881,940,000元

5、国道G228线福清江阴莆头至孙卓段公路工程项目

 

项目概况:项目位于广东省。起于福清江阴莆头,与国道G228线福清江镜前华至江阴莆头段(东港特大桥)公路工程终点相接,起点桩号K217+320,路线沿北郭养殖场西侧展线后,继续向南经下宅至岭口,然后路线向西展线至规划路,折向南沿规划道路展线至孙卓安置区,终点接228国道福清江阴孙卓至莆田界公路(接现状江阴大道),终点桩号K222+891.75,路线长5.572公里。本项目总投资约7.5亿元,其中建安费6.2亿元。本项目采用一级公路兼城市主干路标准进行设计,设计速度60公里/小时,路基宽度为27、40米。新建特大桥3711米/1座(跨径为29.5m及30mPC连续T梁,下部构造采用柱式墩配桩基础)。

中标人名称:中铁十七局集团有限公司

中标金额:497,070,632

 

 


 

投融资信息

 

1、 地方政府债券发行情况

 

上周,全国共发行29支地方政府债券,其中21支为再融资债券,8支为新增债券。新增债券发行额194.96亿元,为吉林、新疆等地发行,主要用于棚改等方向。上周一般债券加权发行利率为3.10%,专项债券加权发行利率为3.37%。

 

 2、13只公募REITs市场表现(截止8月3日)

 

 3、全国碳市场交易动态

 

根据全国碳交易微信公众号披露数据,上周(07月25日至07月29日),全国碳市场碳排放配额(CEA)总成交量361,731吨,总成交额21,914,927.00元。

挂牌协议周成交量61,731吨,周成交额3,638,927.00元,最高成交价59.00元/吨,最低成交价57.00元/吨,上周五(07月29日)收盘价为58.00元/吨,较上上周五(07月22日)上涨1.75%。

大宗协议交易周成交量300,000吨,周成交额18,276,000.00元。

截至上周五(07月29日),全国碳市场碳排放配额(CEA)累计成交量194,598,940吨,累计成交额8,527,991,238.58元。