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南京卓远成功主办“PPP模式国家储备林建设新路径”CITI圆桌论坛

2018-05-09 14:18:41

5月6日,由中国林产工业协会(以下简称“林产协会”)与南京卓远资产管理有限公司(以下简称“南京卓远”)联合主办的第十二届CITI圆桌论坛在绿城郑州顺利召开。

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(第十二届CITI圆桌论坛合影留念) 

本届论坛以“PPP模式国家储备林建设新路径”为主题,分为领导致辞、主题演讲和圆桌讨论3个环节。河南省林业厅、农投金控、省建投、许昌财政局、濮阳财政局、咸宁财政局、方城财政局、濮阳林业局、濮阳开发区林业局、三门峡渑池林业局、义马市林业局、国家林业局林产工业设计院、岭南园林、东方园林、中国水电十一局、中电建北京院、中金环境等20余家单位出席论坛。

论坛由南京卓远市场与品建部负责人陆业力主持,中国林产工业协会秘书长石峰、南京卓远总经理吴健分别为论坛致辞。

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(会议现场图)


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(中国林产工业协会秘书长石峰发表致辞)

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(南京卓远总经理吴健发表致辞)

石峰秘书长表示,在《国家储备林建设规划(2018-2035)》出台之际召开本次论坛有重要意义。他指出,按照规划要求,今年约100万公顷左右的储备林实施计划,涉及区域由原来的三个省扩大到七个省,河南省是长江以北唯一跻身“全国七个国家储备林试点”的省份。目前国家林业局正在积极对接国家开发银行、中国农业发展银行为储备林项目的实施做准备工作。同时,今年也是河南省储备林项目启动之年,除了常规林木,沉香、楠木等特种珍惜稀木材也纳入规划。石峰秘书长希望本次论坛中,大家能充分沟通,相互学习,一起努力为推进国家储备林建设出谋献力。

吴健总经理向参加并支持本次论坛的领导和嘉宾表示欢迎与感谢。他指出,CITI圆桌论坛作为南京卓远创立的知名品牌,旨在为全国中坚城市的政府及其投融资平台决策者搭建一个“交流、创新、共享”的平台。本次论坛旨在讨论在我国生态建设面临重大资金缺口、经济转型升级、财政收入放缓的大背景下,如何借助市场力量,推动社会资本进入林业领域以破解林业发展瓶颈。

主题演讲环节,国家林业和草原局计财司金融处副处长姜喜麟针对金融支持国家储备林建设进行分享、国家林业局林产工业设计院教授级高工夏灵芝结合储备林项目可行性规划研究给予大家专业指导、南京卓远总经理吴健发表了卓远对储备林PPP模式路径探索的观点看法。 

姜喜麟副处长结合丰富的案例,围绕四个方面进行分享。一是储备林项目建设背景;二是与两行合作进展状况;三是储备林项目实施情况;四是目前存在的主要问题。姜处长指出,融资难、融资贵、融资短,是新中国成立以来困扰林业改革发展的老大难问题。过去靠政府发力和财政支持,现在经济压力较大,财政增收放缓,争取更大国家投入较难。针对以上问题,他结合广西、天津、张家口、南平、邢台的国储林项目融资模式进行总结分享,同时提出了“林权抵押+政府增信”、“龙头企业+中小企业或农林”、“林业PPP模式”三点推进方向建议。

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(国家林业和草原局计财司金融处副处长姜喜麟作主题演讲)

国家林业局林产工业设计院夏灵芝教授结合国家储备林可行性研究报告编制要点分章节给大家进行了展示。她强调,国储林可研编制在整个项目流程中处于常重要位置,是项目申报、立项、批复、及后期的检查验收的关键之一,一份高质量的可研报告是项目顺利实施的基础,因此我们要重视可研方案编制工作。

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(国家林业局林产工业设计院夏灵芝教授作主题演讲) 

南京卓远总经理吴健围绕“PPP”和“国储林”两个关键词,从PPP现状思考、河南省储备林建设现状及卓远对国储林PPP项目的思考三个方面分享了咨询机构视角下对PPP模式建设国储林的理解。他强调,目前,PPP行业已经进入了“后PPP”时代,如何构造有效的可持续合作机制将是未来PPP市场的核心。同时,吴总结合林业政策规划、融资管理办法和林业市场状况总结了现阶段PPP模式储备林项目实施的特点及实操过程中关键点。

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(南京卓远总经理吴健作主题演讲) 

圆桌讨论环节,在主持人的引导下,针对储备林项目PPP模式路径,现场专家及嘉宾进行了热烈讨论。濮阳林业局及濮阳森茂林业公司分享了当地储备林PPP项目运作经验,提出了对“可行性缺口补助”模式下,对补助额度界定;PPP模式下国储林建设的土地流转费用处理;林业建设能产生的现金流与项目公司需求不匹配等方面的疑惑。与会PPP专家、社会资本及行业主管政府部门纷纷发表自己的观点、看法及实践经验,充分体现了CITI圆桌论坛的交流、分享作用。

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(圆桌讨论环节)

本次CITI圆桌论坛是南京卓远继2014年以来,第二次在河南郑州举办。上一次圆桌论坛(第五届)的主题为“地方政府投融资公司转型发展”,汇聚了各地投融资公司和金融机构前来参加。后续,南京卓远CITI圆桌论坛将继续发扬“交流、创新、整合”的精神内涵,做到求同存异、知行合一、携手共进,力争通过思维的碰撞,激发新思考,孕育新合作,凝结新成果。




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