一、项目背景与客户需求
赣州城市投资控股集团有限责任公司(以下简称“赣州城投集团”)是赣州市政府直属、市国资委监管的国有独资企业。2018年,赣州市委市政府部署国有企业整合重组工作,以赣州城东开发投资有限公司为主体,整合赣州城市开发投资集团有限责任公司及部分城市资产资源后,设立赣州城投集团。集团以投建营一体化为主线,持续服务于城市品质提升、环保治理提质、产业结构优化,全力打造赣州革命老区高质量发展示范区。
赣州城投集团组建后,初步确定了自身主责主业及业务发展思路,但实际发展过程中仍存在资源投向重点不明确、市场拓展进展较慢、业务竞争力不足等问题。为更好找准“十四五”阶段发展方向并化解发展掣肘,在赣州市"十四五“规划以及国有企业改革三年行动的政策要求下,集团于2021年启动本项目。
二、服务模块与成果
(一)“十三五”发展回顾与总结
对集团“十三五”战略规划执行情况进行总结评价,分析“十三五”周期内集团各业务板块发展情况,总结集团“十三五”阶段发展过程中存在的各方面问题与不足,为“十四五“规划制定建立基础。
输出成果:《赣州城市投资控股集团有限责任公司”十三五“发展总结报告》
(二)“十四五”战略规划制定
对集团“十四五”阶段所处的内外部环境进行全面分析,梳理集团具备的优势与劣势,未来发展面临的机遇与挑战。明确集团“十四五”阶段的战略定位、使命愿景、发展策略,设置业务布局,建立发展目标体系。规划业务发展、职能优化的关键举措并形成具体任务分解,为“十四五”战略规划落地制定具体保障措施。
输出成果:《赣州城市投资控股集团有限责任公司”十四五“战略规划》
(三)国企改革三年行动方案制定
围绕国家、江西省、赣州市国有企业改革三年行动的政策要求,结合集团国企改革需求及“十四五”规划内容,制定集团国企改革三年行动方案,明确具体任务、关键时间节点及责任划分。
输出成果:《赣州城市投资控股集团有限责任公司改革三年行动方案(2021-2023年)》
(四)二〇三五年远景规划制定
以前瞻性、科学性、落地性为原则,基于集团“十四五”规划提出的战略布局及工作部署,对集团2035年远景发展提出展望与设想,形成远期蓝图。重点设置未来探索孵化的培育性板块,为集团远期发展提供后备动力。
输出成果:《赣州城市投资控股集团有限责任公司二〇三五年远景规划》
三、项目成效
本项目成果取得了赣州城投集团领导以及外部专家的充分认可与高度评价,主要为赣州城投集团带来以下成效:
(1)形成了集团“十四五”科学合理、导向明确的战略部署与行动计划,建立集团上下紧密配合、全面支撑的战略落地执行保障体系。
(2)实现内部管理体系的全面优化,国改工作取得突出成绩。集团紧密围绕国改三年行动方案推动内部深化改革,在风险防控、母子公司管控、人力资源等维度实现显著提升。
(3)明确集团发展的增长极与发力点,发展质效不断提升。”十四五“规划制定后,集团资产规模、营业收入等经济指标均实现了稳定增长与持续进步,在区域内外部的影响力持续加强,当前已取得AAA评级,资产规模超1500亿。