一、项目背景与客户需求
抚州市投资发展(集团)有限公司(以下简称“抚州城投”),为抚州市属国有独资企业,前身为抚州市投资发展有限公司,成立于2002年6月。为适应项目融资和建设工作要求,经抚州市政府批复,于2012年5月在原基础上组建成立抚州市投资发展(集团)有限公司。集团按照抚州市委市政府要求,定位为“四个主体、一个面向”,即为城市基础设施建设的融资主体,城市战略产业的投资主体,城市基础设施的建设主体,城市国有资产的运营主体,同时面向市场,参与市场竞争。
自成立以来,抚州城投为抚州市城市建设和经济发展做出了巨大贡献。站在新的发展起点上,抚州城投希望通过编制十四五规划,适应抚州城市发展的需要,同时积极谋划转型,不断提升集团的市场竞争力。
二、服务模块与成果
(一)内外部环境分析
对抚州市投资发展(集团)有限公司所面临的内外部环境进行详尽分析,包括宏观政策及经济环境、平台调控政策及行业环境、区域发展和投融资体系情况、公司资源及能力、面临的机遇和挑战等情况。
(二)总体战略规划
根据内外部环境分析,借鉴标杆企业案例,制定公司的总体战略规划:明确公司的使命、愿景及价值观;提出公司的战略定位、发展方向与目标体系。
(三)业务战略规划
基于公司的资源条件及其他影响因素,制定公司的业务战略规划,明确公司从事的业务类型、发展时序、发展模式等;发展时序覆盖近期、中期和远期三个不同的阶段;发展模式包括运作模式和收益模式。
(四)实施路径与保障措施
研究并提出推进公司转型发展的有效实施路径,从近期、中期和远期三个阶段制定实施计划,通过安排重点任务推进以确保规划的落地操作;并提出相关配套的保障措施,包括组织管理体系建设、政府支持措施等。
项目成果:
《抚州市投资发展(集团)有限公司调研诊断报告》
《抚州市投资发展(集团)有限公司“十四五”规划》(含2020至2022年三年行动计划)
三、项目成效
本项目成果取得了抚州城投集团领导以及外部专家的充分认可与高度评价,主要为抚州城投集团带来以下成效:
(1)通过规划的制定,明确了集团的使命、愿景、价值观、战略定位、发展方向和目标体系,为集团的长远发展奠定了基础。
(2)集团根据规划中业务类型和发展时序的分析,对业务布局加以优化,制定了近期、中期和远期三个阶段的具体实施路径,明确了每个阶段的重点任务和时间节点,全面提升各业务主体的市场竞争力。
(3)根据规划提出的组织管理体系建设相关措施,集团在优化组织结构、加强人才培养、完善管理制度等方面实现内部管理体系的全面优化。
(4)通过规划的制定与实施,实现集团的转型发展和综合实力的持续提升,集团2021年资产总额相比于2020年增长86.66亿元,以852.93亿元名列“2021全国城投公司总资产排行榜”前100名。