一、项目背景和需求
海口市城市建设投资有限公司(简称海口城投公司)成立于2003年6月11日,为国有独资公司。按照国有企业编制中长期规划的惯例及国企改革三年行动要求,海口市国资委对市属监管企业提出布局十四五规划的工作要求,基于此,海口城投公司经过招投标特聘请我司开展十四五规划编制。
二、服务模块与内容
南京卓远项目组按照十四五规划编制体系,回顾海口城投十三五期间的指标完成、核心竞争力的培育等情况,发现问题;从政策法规、宏观环境等多方面分析城投公司面临的机遇和挑战;基于对内外部环节的分析,明确公司使命、愿景、定位以及发展战略定位,明确业务组合,制定业务发展规划,提出保障措施及风险防控措施。项目服务期间相继形成《海口城投“十四五”规划项目调研诊断报告》《海口城投“十四五”规划报告》《海口城投三年滚动发展规划》三个成果,其中核心成果“十四五”规划报告包括以下模块:
1、内外部环境分析。公司“十三五”发展回顾:指标完成情况、取得的成绩、存在的问题;公司外部环境分析:包括政策环节、经济环境、社会环境、区域环境、行业分析等。
2、“十四五”总体战略。包括公司使命、愿景、战略定位、五年发展目标(政治、社会、经营、管理)及战略路径。
3、业务战略规划。包括业务组合、各业务所涉足领域、发展思路和发展策略等。
4、重点任务与保障。从区域部署、项目扩充、党建引领、风险防控、投融资体系建设、财务一体化、集团化管控、薪酬体系建设等方面进行描述。
5、规划实施:三年行动计划。从区域部署、项目扩充、党建引领、风险防控、投融资体系建设、财务一体化、集团化管控、薪酬体系建设等方面进行描述。
三、项目成效
南京卓远项目组按进度推进海口城投集团“十四五”规划的编制,提出满足城投集团实际的发展蓝图,具体取得以下成效体:
(1)项目组对集团“十三五”期间取得的成就与存在的问题进行深度分析,紧抓海南自由贸易港建设契机,充分发挥集团城市建设的重要作用,为集团明确“十四五”使命远景与发展目标,并提出集团业务布局体系与发展思路,为集团发展理清时间线与行动计划,“十四五”规划在海口城投集团层面取得认可;
(2)通过本项目的执行,南京卓远与海口城投集团建立紧密合作关系,联合成立海口卓识公司,2023年度市国资委启动市属国资体系的整合重组,海口卓识公司作为第三方承接海口城投集团整合重组与战略规划方案的制定。