一、项目背景与客户需求

       三亚市国有资产管理有限公司（以下简称“三亚国资公司”）成立于1993年，组建时为全民所有制企业。2019年三亚市委市政府对三亚国资国企改革下达决策部署，推动三亚国资公司资产整合重组及公司制改革。重组后，三亚国资公司承担三亚市“处僵治困”职能，负责国有关停退出企业的资产统一管理与人员分流、安置，并作为主体统筹处置不良资产及相关债权债务，对有效资产进行盘活，集中发挥国有资产处置平台的重要作用，实现国有资产在动态流动中的结构优化，提高资产整体效益。

       三亚国资公司组建后，亟需确定业务布局及发展思路，制定切实可行的发展举措。2020年，为协助公司找准未来发展方向，实现精准发力与全面提升，南京卓远为三亚国资公司提供“358”战略规划编制咨询服务，旨在为三亚国资公司形成适用于近期、中期、远期的发展战略部署，为公司转型发展提供路线指导与实操建议。

二、服务模块与成果

       本项目最终输出成果为《三亚市国有资产管理有限公司“358”战略规划》，核心内容包括：

       （一）环境分析与公司发展状况诊断

       对三亚国资公司面临的内外部环境进行详尽的分析，包括宏观政策、经济环境及行业环境、公司资源及能力情况等。

       （二）形成公司战略顶层设计

       根据内外部环境分析，借鉴国内标杆，制定公司的总体战略；明确使命、远景，深化公司定位，制定发展目标。

       （三）明确近期、中期、远期发展路径

       基于公司资源条件及其他影响因素，制定业务规划，明确公司从事的业务类型、发展时序、发展模式等；发展时序涵盖公司近期（3年）、中期（5年）和远期（8年）三个不同的阶段；发展模式主要深入研究产融模式的选择。

       （四）推动战略规划落地实施

       研究并提出公司发展的重点，通过安排重点任务推进以确保规划的落地操作，并提出相配套的保障措施。

三、项目成效

       本项目高质量完成了各项工作，项目成果在三亚国资公司及三亚市委市政府取得高度评价，在多方面实现突出效果。

       （1）构建了三亚国资公司“三步走”的发展战略：近期以国有资产处置为主要业务，加快推动三亚市市属国企“处僵治困”；中期回归国有资本运营平台本位，积极探索各项业务融合发展；远期着力发展开发运营、资本运作相关业务，实现各项业务全面发展。

       （2）形成了公司发展的良好节奏：三亚国资公司紧密围绕“358”战略规划，推动业务发展，完善治理体系及组织架构，呈现出稳定的发展态势。三亚国资公司作为三亚市国资系统九大国有集团之一，对于提升国有资产配置及运营效率、强化国有资产价值发挥持续贡献力量，为三亚市国资国企资产盘活作出突出贡献。

       （3）为双方后续合作奠定良好基础：本项目完成后，南京卓远在“十四五”阶段为三亚国资公司编制了“十四五”战略规划，在产业资源对接、项目谋划等多维度持续为三亚国资公司提供发展支持，双方建立了长期合作关系。南京卓远作为三亚国资公司的外部智库，为三亚国资公司长期发展保驾护航。