一、项目背景和客户需求

       “十四五”发展规划中期评估是各地国有企业检验规划实施成效和调整规划内容的重要基础。南京铁路建设投资有限责任公司（简称“南京铁投”）围绕南京市国资委和南京交通集团的工作安排，委托我们开展中期评估咨询服务。一方面，通过中期评估核查战略任务完成情况，找出未完成的难点和原因，并提出针对性的解决思路；另一方面，基于新的内外部环境分析，对战略规划修编提出建议，并对“十五五”设想进行展望。

二、项目模块与内容

       该项目围绕上层要求和我们开展中期评估的一般方法论，主要从以下几个模块开展：

       1、“十四五”规划中期完成情况总结。从主要经济指标、重点目标任务、重大投资项目三方面，与南京铁路建设投资有限责任公司（以下简称“铁投公司”）“十四五”规划制定的目标进行对比分析，客观评估其完成情况，明确与设定目标存在的差距。

       2、“十四五”发展宏观形势分析。通过对中期外部宏观环境变化的分析，包括政策、区域、产业等方面，明确宏观形势对铁投公司落实“十四五”发展规划的影响，同时进行标杆企业研究，借鉴其成功的经验及做法。

       3、板块调整优化和业务拓展情况评估分析。根据铁投公司“十四五”规划情况，对铁投公司的重点工作业务情况进行评估分析。

       4、规划实施问题和难点原因分析。总结归纳“十四五”发展规划过程中存在的问题和难点，对完成进度不理想的相关经济指标、重点任务、重大项目开展客观和主观原因分析，查找短板不足和风险隐患。

       5、规划实施路径和推进举措优化建议。在规划评估和问题难点分析的基础上，明确2023年及规划实施后半程重点任务要求，提出破解难题困局的推进举措和实现路径。同时，持续谋划储备一批能引领“十四五”中后期和“十五五”前期发展的优质项目。

       6、规划调整修订说明。包括规划调整修订事项、调整修订相关内容前后比对和原因说明。

       7、“十五五”发展设想，包括总体设想、现行业务板块的展望等。

三、项目成效

       南京铁投公司对本次规划中期评估工作较为满意及认可，项目成果取得了以下良好成效：

       （1）通过此次规划中期评估咨询服务，南京铁投公司明确了规划与现实之间的差距、解决办法；

       （2）通过规划的中期评估，南京铁投公司优化了“十四五”后半段的规划内容及“十五五”的发展方向；

       （3）本次中期评估对现状的客观分析及发展趋势的预判分析，对后期整合重组的资源和业务有了统一的部署和安排。

       （4）南京铁投公司为南京卓远的常年合作客户，此项目进一步提高了客户满意度，加深了双方的合作意愿。