政策热点

1.住建部：超大特大城市城中村改造将分三类实施 已入库城中村改造项目162个

据住房城乡建设部消息，超大特大城市正积极稳步推进城中村改造，分三类推进实施。一类是符合条件的实施拆除新建，另一类是开展经常性整治提升，第三类是介于两者之间的实施拆整结合。各地正按照部署，扎实开展配套政策制定、摸清城中村底数、编制改造项目方案等工作，住房城乡建设部城中村改造信息系统投入运行两个月以来，已入库城中村改造项目162个。据介绍，一部分集聚了产业的城中村在改造中将做好产业搬迁和转型升级，在摸清城中村产业状况的基础上，城市政府将安排好产业转移承接园区，发挥龙头企业示范带动作用，先行有序疏解集聚产业。改造后，将根据城市产业发展规划，合理安排产业布局，引入优质产业项目，促进产业转型升级，并提供一定规模比例的低成本创业空间，保障小微企业和个体户创业需求。据了解，城中村改造将与保障性住房建设相结合，各地城中村改造土地除安置房外的住宅用地及其建筑规模，原则上应当按一定比例建设保障性住房。

2.商务部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》

商务部等9部门联合发布《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》。《意见》提出7方面政策措施。一是优化汽车配件流通环境，提出制订实施汽车后市场配件流通标准、鼓励发展连锁经营等配件流通模式，推动汽车配件流通规范、透明、高效发展。二是促进汽车维修服务提质升级，提出加快新能源汽车维修技术标准体系建设、加强售后维修培训、发展汽车绿色维修、提升汽车维修数字化服务能力，更好支撑新能源汽车产业发展和保护车主权益。三是构建多层次汽车赛事格局，支持开展新能源汽车、智能网联汽车等新型赛事活动，发展国际级、国家级汽车赛事。四是加快传统经典车产业发展，提出研究制定传统经典车国内管理和进口政策，支持地方探索传统经典车辆保税展示及托管服务。五是支持自驾车旅居车等营地建设，加强政策支持，促进房车旅游消费发展。六是丰富汽车文化体验，支持地方推进汽车博物馆和汽车影院等项目建设运营、组织开展汽车文化交流活动。七是优化汽车消费金融服务，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，优化对汽车使用消费的金融服务。

3.【双碳动态】国家发展改革委环资司约谈浙江、安徽、广东、重庆4省（市）节能主管部门

国家发展改革委环资司日前就“十四五”能耗强度下降进展滞后约谈浙江省、安徽省、广东省、重庆市节能主管部门负责同志。约谈指出，“十四五”前两年，扣除原料用能和可再生能源消费量后，浙江、安徽、广东、重庆等地区能耗强度下降仍滞后于“十四五”目标进度要求。有关地区高耗能、高排放、低水平项目管理松弛，节能审查、节能监察、重点用能单位节能等工作开展不力，工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能存在短板，可再生能源消费水平有待提高，节能形势十分严峻。约谈强调，有关地区节能主管部门要引起高度重视，紧盯“十四五”能耗强度下降目标任务，按年度按季度强化进度管理，分地市、分行业、分企业全面摸排能源消耗、投入产出、成本效益。要严格实施节能审查，把好新上项目准入关口，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。

4.【双碳动态】工信部：加快推动有色金属和建材行业智能化、绿色化转型升级

工信部原材料工业司10月11日在成都组织召开2023年有色金属和建材行业碳达峰工作座谈会。会议强调，要落实《有色金属行业碳达峰实施方案》和《建材行业碳达峰实施方案》，引导行业形成动态平衡供需关系，推动冶炼及再生产业有序发展，鼓励建材企业进行节能降碳技术改造，稳妥有序推进有色金属和建材行业碳达峰。会议指出，要统筹处理好稳增长同碳减排和调结构的关系，加快推动有色金属和建材行业智能化、绿色化转型升级，持续优化产业结构，全力保障行业平稳运行。

5.【地方动态】新网络、新算力、新数据、新设施、新终端！上海发布进一步推进新型基础设施建设行动方案

近日，上海市政府印发《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》。新一轮新基建《行动方案》紧抓智能算力、大模型、数据要素、区块链、机器人等技术发展趋势和绿色低碳节能要求，立足产业数字化、数字产业化、跨界融合化、品牌高端化，强化技术引领、应用引导、统筹布局、开放合作，将重点领域进一步拓展为“新网络、新算力、新数据、新设施、新终端”五个方面，提出了30项主要任务和10大示范工程以及7项保障措施。

主要目标是到2026年底，全市新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，实现“4个建成”：一是初步建成以5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆城市；二是加快建成支撑人工智能大模型和区块链创新应用的高性能算力和高质量数据基础设施；三是初步建成全球规模最大、种类最全、综合服务功能最强的创新基础设施集群；四是全面建成泛在融合的超大规模城市智能终端设施体系。

6.【地方动态】广州：将推动设立广州市上市公司高质量发展基金

广州市地方金融监督管理局等五部门12日联合印发《广州市加大力度支持科技型企业融资的若干措施》。《若干措施》明确，广州将推动设立广州市上市公司高质量发展基金，支持已上市科技型公司围绕“锻长板”“补短板”。鼓励科技型企业充分利用科创票据、科技创新公司债券、不动产投资信托基金（REITs）等融资工具。支持广东股权交易中心为科技型企业提供综合金融服务。支持保险资金、家族财富公司等社会资本加大对科技型企业的投资力度。

7.【地方动态】安徽：到2027年建超50万个充电桩 满足100万辆新能源汽车充电需求

近日，《安徽省高质量充换电服务体系建设方案（2023—2027年）》印发。方案提出，到2027年，主要城区力争形成半径不大于2公里的充电服务圈；县城和乡镇重点区域充换电基础设施全覆盖；高速公路服务区充换电基础设施覆盖率达到100%，普通国省干线公路和农村公路有效覆盖，建成全国新能源汽车充电“客栈”“驿站”。全省建成换电站不少于500座，充电桩不少于50万个，满足100万辆新能源汽车充电需求。省充换电基础设施综合监管服务平台公共充电桩接入率达到100%。

项目动态

1.织金县星秀片区城市更新项目（勘察、设计、施工总承包EPC）

项目概况：项目位于贵州省毕节市织金县星秀片区。建设规模：老旧小区改造：共4个老旧小区，总建筑面积8.899万平方米，涉及户数1112户，改造建筑80栋。棚户区改造占地面积104.39亩，原有总建筑面积：61.3359万平方米；危旧房改造（综合整治）用地面积28.19亩，建筑共48147平方米，涉及房屋254户；征收房屋面积10.8626万平方米（426户，采取就近安置原则），其中：拆除建筑面积为108626㎡；新建总建筑面积200730㎡（地上计容建筑面积130826㎡，地下建筑面积69904㎡）；拆建比1.85＜2，拆除率17.71%。背街小巷改造长约162米。城市管网改造主要对老旧小区、背街小巷及星秀路的给水管网改造7606.8米、雨水管网改造7799.6米、污水管网改造7593.2米、强电管网改造7234米、弱电管网改造7226米、燃气管网6519.6米。道路设施完善：星秀路改造长约3公里，城市管网改造入地会破坏原星秀路路面及人行道，管网入地改造后对原道路路面、人行道及破损挡墙进行恢复。本项目总投资约121333.71万元，其中工程费用约61627.09万元。计划工期24个月。

中标人名称：中交机电工程局有限公司、湖南城市学院设计研究院有限公司

中标条件：勘察投标报价下浮20%，设计投标报价下浮20%，施工投标报价下浮0.5%

2.江南水岸公租房住宅部分特许经营项目投资人采购

项目概况：项目位于重庆市。本项目特许经营标的为江南水岸公租房项目住宅部分，由重庆市人民政府出资建设，无存量待归还负债，由重庆市公共租赁房管理局统筹实施运营管理。江南水岸项目坐落于重庆南岸区长生桥镇乐天存、桃花店村，经开区F标准分区部分地块，资产范围北至茶园大道、南至望安路、西至广茂大道、东至乐天路，其住宅部分共计46栋楼，建筑面积940476.35平方米，可租赁房屋共计19028套。项目于2012年11月开工，并于2018年9月投入运营。本项目采用转让—运营—移交特许经营模式，资产所有权归政府方所有，中标特许经营者（项目公司）享有经营权。本项目特许经营权评估值为151532.95万元。特许经营范围：授权特许经营者开展以下特许经营工作：江南水岸公租房住宅部分合计940476.35平方米、19028套住宅的运营、维护、管理的权利、租金收益权以及承租保证金收益权。特许经营项目期为限：经营期30年。

中标人名称：重庆市城市建设投资（集团）有限公司

中标金额：151533.00万元

3.容城智慧科技农业产业园（一期）项目（投资人+设计施工总承包+运营）

项目概况：项目位于河北省容城县晾马台镇北王昝村和南王昝村。本项目占地面积346495平方米(约520亩)，建设生产和配套建设用房，总建筑面积292223.99平方米。其中生产用房包括5座玻离温室和4座薄膜温室，总生产面积284562.49平方米，1#玻璃温室A面积61719.95平方米，1#玻璃温室B面积58561.95 平方平方米，1#玻璃温室C面积62046.751平方米，1#玻璃温室D面积75791.63平方米，3#玻璃温室面积19882.81平方米，薄膜温室面积6559.40平方米；1#玻璃温室配套面积7661.50平方米；同时配备温室生产设施、设备以及园区智慧管理系统等；建设看护房1座，检验检疫监测2座。项目总投资：64085.98万元。

中标人名称：江苏泽农运营管理有限公司,江苏利亨源建筑工程有限公司,浙江恒欣设计集团股份有限公司

中标金额：51139.10万元

4.津沧高速公路（静王路收费站-九宣闸)改扩建工程特许经营项目

项目概况：项目位于天津市。津沧高速公路全长约54.1公里，起于外环线津静桥，止于九宣闸，是本市“九横六纵六联”高速公路网中一条重要联络线，也是天津中心城区通往河北省南部、山东等地重要的放射线。津沧高速公路自通车以来，由天津天朗高速公路有限公司和天津天永高速公路有限公司运营维护管理。其中，津静桥至津静收费站段，长约5公里，已于2020年底完成快速化改造；津静收费站至九宣闸段（以下简称“既有公路”），全长约49.1公里，收费期将于2024年11月底到期。（1）工程建设范围：本项目改扩建工程起于静王路收费站，止于津冀交界处的原九宣闸收费站，长约27.4公里。现状为双向四车道高速公路，路基宽度23m，设计车速100km/h，桥梁设计荷载为汽超-20，挂-120。本项目改扩建工程拟将现状双向四车道拓宽至双向六车道；改造桥梁12座，其中拆除新建主线桥梁5座、拆除新建支线上跨桥5座、原位拼宽桥梁2座；改造互通立交3处，其中将王官屯互通由部分苜蓿叶式互通立交改造为全互通立交。实施前毕庄收费站改造工程，由改造前的2 进 4出加宽至 3 入 5 出，并对该站进行“云化”智慧升级改造；对工程范围内交通工程及沿线设施进行改造，在重要节点采用全周期BIM设计，提升道路行驶的舒适性、安全性及通行能力。（2）运营维护管理范围：①津沧高速公路（静王路收费站至九宣闸）段的运营维护管理。②津沧高速公路（津静收费站至静王路收费站）段范围内，所有收费站、收费系统、通讯系统、监控系统、管理用房的运营维护管理和高速公路车辆救援工作。③津沧高速公路辅道的设施维护管理。津沧高速公路辅道，起于独流减河桥南桥头，止于唐官屯，全长30.342公里，路基宽9米。作为津沧高速公路的集散通道，维持道路设施现状不变。（3）投资估算：本项目改扩建工程估算投资约31.59亿元，其中建安费约20.96亿元，最终以批复金额为准，采用特许经营模式（BOT）实施，建设资金由中标社会投资人和所成立的项目公司自行筹措。（4）招标范围：本次招标范围为津沧高速公路（静王路收费站-九宣闸)改扩建工程特许经营项目的投资人，中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建项目公司，并授予中标投资人组建的项目公司特许经营权，由中标投资人组建的项目公司（以下简称“特许经营者”）负责本项目前期工作、资金筹措、建设实施、运营维护管理、债务偿还、资产管理和移交等全过程工作，同时获得车辆通行费收费权、广告经营权、服务设施经营权（不含唐官屯服务区）。现行收费期终止后至改扩建工程完成前，改扩建段通行费率为零。改扩建工程建成后，重新核定收费年限、收费标准，通过通行费收入等收回建设投资并获得合理回报。在特许经营协议规定的特许经营期满后，按照特许经营协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给实施机构。

中标人名称：天津高速公路集团有限公司

中标条件：项目注册资本金：68180万元 。收费期：在拟核定收费期（最高不超过25年）的基础上，中标人承诺收费期减少60天。

5.2023年度大冶市金湖街道全域国土综合整治工程总承包（EPC）

项目概况：项目位于湖北省黄石市大冶市。项目总面积12984.06公顷，主要建设内容包括农用地综合整治、建设用地综合整治、生态保护修复、环境整治及产业融合发展项目等。

中标人名称：中铁二十三局集团有限公司,中铁二十三局集团第四工程有限公司,中国建筑西南勘察设计研究院有限公司

中标金额：2,615,181,000.00元

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