政策热点

1. 住建部：推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展

住房城乡建设部发布关于全面推进城市综合交通体系建设的指导意见。到2025年，各地城市综合交通体系进一步健全，设施网络布局更加完善，运行效率、整体效益和集约化、智能化、绿色化水平明显提升；到2035年，各地基本建成人民满意、功能完备、运行高效、智能绿色、安全韧性的现代化城市综合交通体系。实施城市交通基础设施智能化改造。推动“多杆合一、多箱合一”，建设集成多种设备及功能的智慧杆柱，感知收集动态、静态交通数据。推进智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，改造升级路侧设施，建设支持多元化应用的智能道路，在重点区域探索建设“全息路网”。支持智能道路工程关键技术研究，研究制订相关标准规范，满足城市道路智能化建设和车路协同项目需要。

2. 央行等八部门：从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道

央行等八部门联合印发《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》，提出支持民营经济的25条具体举措。《通知》强调要从民营企业融资需求特点出发，着力畅通信贷、债券、股权等多元化融资渠道。银行业金融机构要加大首贷、信用贷支持力度，积极开展产业链供应链金融服务，主动做好民营企业资金接续服务，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，同时抓好促发展和防风险。优化民营企业债务融资工具注册机制，充分发挥民营企业债券融资支持工具作用，扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者积极科学配置民营企业债券，加大对民营企业债券投资力度。支持民营企业上市融资和并购重组，发挥区域性股权市场、股权投资基金对民营企业的支持服务作用，扩大优质民营企业股权融资规模。加大外汇便利化政策和服务供给，通过提升经常项目收支便利化水平、完善跨境投融资便利化政策、优化跨境金融外汇特色服务，支持民营企业“走出去”“引进来”。

3. 交通运输部：鼓励光伏、风电+储能等，推动绿色发展

近日，交通运输部印发《关于加快智慧港口和智慧航道建设的意见》，文件提出：加强数字赋能绿色发展。推进港口岸电信息系统建设，提高岸电服务水平和岸电使用监管能力。鼓励“光伏+”储能、“风电+”储能等清洁能源多能互补及设备迭代升级。推动码头运载设备电动化，提升新能源水平运载设备比例。推进能耗智能监测、能源智能管理、环境智能监测等系统的应用。鼓励应用喷淋抑尘智能联动控制系统，提高用水节水智能管理水平。

4. 生态环境部：碳排放权交易管理暂行条例“呼之欲出”

生态环境部30日召开11月例行新闻发布会，法规与标准司司长赵柯在会上透露，碳排放权交易管理暂行条例“呼之欲出”。

会上，有记者问，根据今年国务院立法规划要求，会制订碳排放权交易管理暂行条例，目前进展情况如何，条例的主要方向是什么？对此，赵柯表示，今年生态环境部重点在会议的新要求和碳市场运行当中发现的新情况、新问题，来再做一个优化，对原来的草案条款做一个新的修改，主要是三个方面：第一，加强党的领导。明确规定碳排放权交易及相关活动的管理应该坚持中国共产党的领导。第二，完善数据质量的管理。新增了一些条款，要求重点排放单位制定并严格执行温室气体排放数据质量控制方案。从实践来看，的确还存在着一些碳排放数据弄虚作假的客观情况。针对这些情况，需要相应的制度措施在条例当中有所反映，要回应实践当中出现的情况。第三，强化法律责任。对于重点排污单位，以及技术服务机构篡改数据质量等等弄虚作假行为要规定严格的法律责任。目前这个条例的出台已经到了最后阶段。

5. 五年内投资383亿元，渝黔携手构建乌江沿江综合立体交通网

《渝黔深化合作推动乌江航运高质量发展建设实施方案（2023—2027年）》（以下简称《方案》）已正式印发。《方案》提到，通过5年努力，实现规划项目投资383亿元，乌江航运高质量发展取得重要突破。到2027年，将基本建成乌江航道与沿江铁路、高速公路联动发展的沿江综合立体交通网，加快实现乌江“航道通行千吨级、港口吞吐千万吨”目标，为长江上游航运中心建设贡献乌江力量。

6. 上海：支持园区开发运营主体通过挂牌上市、REITs等方式拓展融资渠道

上海市人民政府办公厅印发《上海市特色产业园区高质量发展行动方案(2024—2026年)》。其中提到，加大金融创新供给。支持园区开发运营主体通过挂牌上市、基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、银行信贷、债券发行、信托保险等方式拓展融资渠道。用好上海园区高质量发展基金，鼓励各区设立子基金，引导金融市场和社会资本加大投入力度，支持园区基础设施、园区更新等项目建设。支持园区设立特色产业发展基金，促进“基金+基地”联动发展。

7. 广东：支持消费基础设施建设、设备更新改造等，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围

广东省印发进一步提振和扩大消费若干措施。着力补齐消费基础设施短板。实施“百县千镇万村高质量发展工程”，加强县域商业体系建设，改造提升一批乡镇商贸中心、集贸市场、农村新型便民商店，推动重点商贸街巷改造升级。着力补齐田头产地冷链物流设施短板，加快推进广东供销公共型农产品冷链物流基础设施骨干网全面组网投产。用足用好消费促进专项投资工具，支持消费基础设施建设、设备更新改造等，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围，支持符合条件的消费基础设施发行不动产投资信托基金（REITs）。允许在具备条件、符合有关要求的建设用地上搭建临时简易建筑，拓展消费新场景。

项目动态

1. 文登城区中心片区城市更新项目（工程总承包）

项目概况：项目位于山东省威海市文登区柳林河以东、珠海路以南、学府路以西，抱龙河以北，主要对文登城区中心片区（柳林河以东、珠海路以南、学府路以西、抱龙河以北）范围内进行城市更新改造。项目片区规模约415公顷（6225亩），分为老政府与骨科医院地块、三里河与金山地块。主要建设内容包括：（1）市政基础设施改造，包括改建道路21.1千米、景观桥1400平方米、园林绿化工程3.61万平方米；（2）老旧小区改造工程，总建筑面积约为4.22万平方米；（3）新建居住及商业用房，包括安置房建设总建筑面积约为1.43万平方米，其他居住及商业用房建设总建筑面积约为78.85万平方米；（4）公共配套设施建设，总建筑面积约为4.42万平方米。项目总投资估算685800万元。整体计划工期：8年。

中标人名称：中交一公局集团有限公司,中交一公局集团华中工程有限公司,中交综合规划设计院有限公司,威海市建筑设计院有限公司联合体

中标金额：勘察费：房建工程勘察费按照实际勘探深度计算，145元每米（固定单价），据实结算；市政工程勘察费依据《国家计委建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕10 号）计算的工程勘察收费基准价的34.99 %，工程勘察收费基价的计费额=建设单位和财政局确认的市政工程施工结算总造价。设计费：设计费依据《国家计委建设部关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》（计价格〔2002〕10 号）计算的工程设计收费基准价的34.99 %，工程设计收费基价的计费额=建设单位和财政局确认的施工结算总造价；专业调整系数=各工程类型的专业调整系数加权平均；工程复杂调整系数=各工程类型的工程复杂调整系数加权平均；附加调整系数=各工程类型的附加调整系数加权平均，各设计阶段的设计费按照各章节中《各阶段工作量比例表》中的比例计算。施工总承包费：工程结算造价为按照工程量清单计价方法计算的工程造价的96.99 %。

2. 济南市历城区东风片区Ⅱ城市更新项目合作伙伴招募

项目概况：项目位于山东省济南市历城区东风片区，东风片区城市更新单元Ⅱ总用地面积约2.75平方公里，北至胶济铁路北侧，南临花园路，西临辛甸西路，东临大辛河。中标人与济南市历城区城市更新投资开发有限公司通过组建合资公司，出资占股比例不低于75%，按照同股同权、同股同投的原则，共同推进项目一级土地熟化、二级土地竞买及如获取土地后的开发建设。投资并统筹实施片区内的城市有机更新，包括：基础设施提升、智慧城市建设、产业策划及招商运营等。项目总投资金额约162亿元,最终以审计为准。合作期限10年。

中标人名称：中铁建设集团有限公司、中铁十八局集团有限公司、中国铁建昆仑投资集团有限公司联合体

中标条件：出资占股比例80%；资金使用年限8年

3. 乌当区稻香村地块城市更新改造项目设计、施工总承包（EPC）

项目概况：项目位于贵州省贵阳市乌当区观溪路街道内。项目包含拆迁，改造两部分，总用地面积50.18亩；计划总建筑面积87605.68平方米，其中计容建筑面积为64353.64平方米，不计容建筑面积为23252.04平方米。计划工期：912日历天（设计服务期：合同签订后10天内，完成项目方案设计，方案设计完成后50天内，完成除基础外的施工图设计，基础部分施工图在收到勘察数据后30天内完成。施工工期：912日历天）。本项目EPC总投资为：71666.84万元，建安费为：40898.4万元。

中标人名称：贵州路桥集团有限公司、安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司

中标条件：施工部分下浮率2%；设计部分下浮率50%。

4. 云南宾川产业园区基础设施建设项目（一期）设计施工总承包(EPC)项目

项目概况：项目位于云南省大理白族自治州宾川县。场地平整136890㎡，新建标准厂房125000㎡,企业孵化服务中心3000㎡,仓库 75000㎡,道路68310㎡，新建2000m3/d自来水厂2座，新建2000m3/d污水处理厂2座（一期建设500m3/d )，配套建设小车停车位2366个，大车停车位591个，新能源充电桩50组及配套给排水管网。项目总投资约：80000万元。

中标人名称：云南建投怒江建设有限公司、宾川鑫鑫建筑工程有限公司、昆明理工泛亚设计集团有限公司、云南工程勘察设计院集团有限公司、云南建投安装股份有限公司

中标报价：勘察费下浮率14.60%，设计费下浮率14.60%，建安工程费下浮率1.20%

5. 栖霞至莱州高速公路工程设计施工总承包项目

项目概况：项目位于山东省。路线起自烟台栖霞市松山街道吕家埠村东南沈海高速，经栖霞市、招远市、莱州市，于荣乌高速梁郭枢纽到达本项目终点，全线均在烟台市境内。路线全长69.4公里，全线设特大桥2座，大桥21座，中桥4座，涵洞134道；互通立交9处（其中枢纽互通立交3处），分离立交8座（其中主线下穿1座），通道8座，天桥47座；服务区1处（泉山）、养护工区2处（分别与苏家店、大户收费站同址合建）、监控通信分中心1处（与大疃收费站同址合建）、匝道收费站6处。连接线3条。主线采用双向六车道高速公路标准，设计时速120km/h，路基宽度34.5米；路基及大、中、小桥、涵洞设计洪水频率为1/100；桥涵设计汽车荷载等级为公路-I级；地震动峰值加速度为0.1g。其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。苏家店互通立交连接线采用二级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度12米；大疃互通立交连接线、招远西互通立交连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，大疃互通立交连接线路基宽度25.5米，招远西互通立交连接线路基宽度22.5米。项目批复总概算113.47亿元，建设总工期36个月。

第一中标候选人名称：山东高速工程建设集团有限公司、山东省路桥集团有限公司、辽宁省交通规划设计院有限责任公司联合体

第一中标候选人报价：5,615,740,000.00元

投融资信息