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1月19日下午2点，由中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会（以下简称“全国城投协会”）主办，中国投资咨询有限责任公司（以下简称“中国投资咨询”）、南京卓远资产管理有限公司（以下简称“南京卓远”）联合承办的城投直播间“云课堂”第一期顺利举办。当日直播在线观众1400余人，浏览量累计突破1.5W人次。
全国城投协会秘书长、哈尔滨城投集团总经理助理钱大伟为活动致辞，钱秘书长代表全国城投协会，向莅临直播间的授课专家以及在线观看直播的朋友们，表示热烈的欢迎！他表示，破解城投公司发展转型中的痛点难点，高质量专家指导必不可少，全国城投协会特创立线上直播云课堂，邀请国家部委科研院所和知名专家做客城投直播间，针对当下城投行业的热点问题进行深入研究，为城投公司的高质量发展指点迷津。
国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平做《PPP新机制解读与政府投融资改革展望》主题直播。吴亚平教授从PPP新机制的三大主题、PPP新机制实施的十大要点、PPP新机制下一步工作、对地方规范实施PPP新机制的建议、推进政府投融资体制改革创新等方面进行讲解。吴教授演讲专业且实操性强，与观众互动耐心且细致，得到了观众朋友们的一致好评及认可。
本次直播，观众们积极参与互动，直播评论区共收到了300余条评论留言。现整理部分观众的问题及解答，供大家参考：
互动环节问答精选
提问
&
解答
Answers
问
现在还有PPP这个概念吗？
现在我们讲的在基础设施和公用事业领域内采取的特许经营就是政府和社会资本合作，全部采取特许经营的模式，所以不用考虑到底是特许经营还是PPP。
问
2023年2月完成的停车场停车位的特许经营权拍卖工作，那么按照新机制来讲，是否是规范可行的？
首先确认特许经营协议或者PPP项目合同是否在2023年3月1日前签署，如果在3月1日前签署，则按照原相关约定继续履行，否则，应按照新机制进行整改。
问
未来这个新机制在执行的过程当中，对于原有的采用特许经营模式的存量的这些项目该如何处理？
发改委对PPP是有很明确的界定的，发改的PPP包括特许经营，发改委的PPP主要通过股权合作、特许经营、购买服务等方式开展政府和社会资本合作。所以23年2月份以前的特许经营还是PPP，要纳入存量PPP项目来管理，23年3月份以后的项目按照新机制要求进行规范。
问
类似环卫项目，实践中有采取政府购买服务方式实施的。另外，新兴的数字化项目，可能是交通部门、环保部门等直接使用智慧化工具。这种政府或相关部门作为“使用者”的项目能不能采用特许经营的模式。
这种政府或者相关部门作为“使用者”显然不是我们新机制下的使用者付费项目使用者主体。新机制下的使用者付费主体，就是广大的使用者，受益者，或者讲是广大老百姓或者企业而不是政府部门等相关单位。
问
请问特许经营招标是参照政府采购还是工程招标？
首先政府采购和工程招标在实质内容上是高度吻合的。但是二者在平台（交易中心）及主管部门是不一样的，特许经营招标一般涉及到新建及改扩建项目，一般采取两标并一标的方式，建议还是要按照发改委工程的招标投标法的相关规定执行。
更多精彩问答
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注：本次直播的所有解读研判仅代表专家个人观点，不代表云课堂主办方和承办方的立场。
再次感谢所有参与直播间的观众朋友们的支持！如果你错过了这场直播，或者想再次聆听吴教授的精彩讲解，可扫描文中二维码，观看直播回放，重温这场知识的盛宴。让我们共同期待城投直播间“云课堂”下一期的精彩内容，我们将继续邀请国家部委、科研院所、行业智库的专家学者和城投公司负责人做客直播间，为大家带来更多有深度、有见解的直播分享！
附：
1、直播背景
为满足会员单位专业知识提升和专业人才培养的需求，促进全国城投协会事业高质量发展，由中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会暨全国城投公司协作联络会（以下简称“全国城投协会”）主办，中国投资咨询有限责任公司（以下简称“中国投资咨询”）、南京卓远资产管理有限公司（以下简称“南京卓远”）联合承办城投直播间“云课堂”栏目，将通过邀请国家部委、科研院所、行业智库的专家学者和城投公司负责人做客直播间，针对当下城投行业的热点问题，深入解读政策热点，分享城投实践经验，促进各地城投间更加紧密的合作交流，助力城投公司高质量发展。
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01 云课堂首期丨邀请国家发改委专家解读城投公司投融资模式新政策
02 南京卓远协办，全国城投协会2023年会及专题研讨会成功举办
03城投直播丨南京卓远携手全国城投协会启动城投“云课堂”活动
2、关于举办首期全国城投协会云课堂的通知
3、本期专家简介
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吴亚平
吴亚平，国家发展改革委投资研究所研究员，兼任中国社科院大学投资经济系教授、博士生导师，中国社情民调百名经济学家，注册咨询工程师(投资),国家开发银行、中国国际工程咨询公司专家委员会专家。长期从事经济和投资形势分析、投融资体制政策和政府投融资管理研究，参与投融资政策法规研究起草。