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2026年全国地方政府与国有企业“存量焕新、资本增效”专题培训班圆满举办
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共话存量时代发展新命题

 

8月13-14日,由江苏省城市发展研究院主办、南京卓远资产管理有限公司(以下简称“南京卓远”)承办的全国地方政府与国有企业“存量焕新、资本增效”专题培训班在南京举办。来自全国各地地方政府、国资监管部门、城投集团、国有企业及相关机构的约180名学员参加培训。培训聚焦项目谋划与资金申报、城市更新与资产盘活、资本运营与产业发展、数据资产开发利用等重点内容,通过专题授课、案例分享、互动研讨等形式,为参训学员搭建交流学习平台,帮助学员拓宽思路、提升能力、促进成果转化。

 

开班仪式上,南京卓远总经理吴健主持。他表示,当前地方政府与国有企业正处于转型发展的关键阶段,本次培训聚焦“存量焕新、资本增效”主题,紧扣当前行业热点与实践需求,希望通过搭建高水平学习交流平台,帮助参训学员及时把握政策导向、拓宽发展思路、提升实操能力,在交流互鉴中共同探索地方国企高质量发展的新模式、新路径。

 

江苏省城市发展研究院院长陈平代表主办方致辞。他表示,当前我国城市发展正由增量扩张阶段加快迈向存量提质增效阶段,城市建设的重点正在从规模扩张转向品质提升、产业培育和运营增效。面对新的发展环境,地方国有企业需要从传统建设思维向资源整合、资产运营和产业培育思维转变,“存量焕新、资本增效”不仅是当前城投企业转型发展的现实需要,更是推动城市高质量发展的重要路径。希望全体学员通过此次培训深入交流、互学互鉴,将学习成果转化为推动改革发展的具体实践。

 

 

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聚焦项目谋划与资金争取 抢抓政策发展机遇

 

专题授课环节,中咨海外咨询有限公司总经理助理、正高级工程师魏炜围绕《重点领域项目科学谋划与储备要点》展开分享,结合“十五五”时期国家重大战略部署和重点资金投向变化,重点讲解项目谋划的底层逻辑、项目储备体系构建以及项目与政策资金精准匹配的方法路径。课程围绕超长期特别国债、专项债、中央预算内投资等重点资金渠道,系统分析项目包装策划中的关键环节,帮助学员提高项目谋划的前瞻性、系统性和落地性。

 

 

随后,中国国际工程咨询有限公司资本业务创新咨询中心副主任、研究员(正高级职称)伍迪围绕《基础设施REITs政策与实践》进行授课,从基础设施建设进入存量时代的发展趋势出发,系统讲解基础设施REITs的发展路径和最新政策要求,重点围绕底层资产筛选、合规要点、发行流程以及常见问题进行解析,并结合多个典型案例,帮助学员进一步理解如何通过REITs等资本工具盘活存量资产、优化资产结构、实现投融资良性循环。

 

中咨海外咨询有限公司创新金融发展中心主任、高级工程师周佺《重点领域超长期国债、中央预算内资金等专项资金申报实操要点》为主题进行分享,围绕超长期特别国债、专项债及中央预算内投资等资金工具的支持方向和申报要求,重点解析项目申报中的关键环节、常见问题和实操技巧,并结合成功案例介绍项目谋划、资金争取与申报落地经验,帮助学员提升项目成熟度和资金获取能力。

 

 

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聚焦改革发展难点 深化交流研讨互鉴

 

为进一步增强培训实效性,活动特别设置交流研讨与专家答疑环节由南京卓远总经理吴健主持围绕当前地方政府和国有企业改革发展中的重点难点问题,参训学员结合实际工作实践踊跃提问,与授课专家展开深入交流

 

交流环节中,学员重点围绕PPP新机制下存量项目分类处置与风险防范、有偿授权经营与无偿授权经营边界界定、城投企业转型过程中的资源导入与经营能力培育、城市更新项目资金平衡与资金拼盘设计、经营权类REITs发行路径、数据资产开发利用与价值转化,以及超长期特别国债、中央预算内投资等政策性资金申报问题进行了深入探讨。

 

针对学员普遍关注的问题,专家团队结合最新政策要求、市场实践案例和项目操作经验进行了系统解答,并围绕项目谋划储备、资产盘活运营、资本运作创新以及产业导入培育等内容提出针对性建议。交流研讨既回应了学员在实际工作中的现实困惑,也进一步深化了参训人员对存量资产盘活、资本增效和国企转型发展路径的理解,为推动学习成果向项目实践转化提供了有力支撑。

 

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聚焦国企转型与运营创新 探索存量发展新路径

 

中国建筑设计研究院有限公司建筑一院副院长、教授级高级工程师徐元卿围绕《老旧小区与老旧厂区精细化更新改造设计及落地实操》进行分享,结合多个城市更新实践案例,从更新模式选择、空间改造策略、建设实施路径以及后期运营管理等方面进行系统讲解,重点剖析城市更新项目落地过程中面临的重点难点问题,为地方推进老旧片区改造、低效空间盘活和城市更新项目落地提供了系统思路。

 

 

央企投资研究院院长、国企改革领域资深专家董津围绕《国有企业整合重组与产业运营能力建设》作专题授课,结合当前国企改革深化提升行动背景,重点分析国有企业资源整合、产业布局优化、经营模式创新以及产业运营能力建设等内容,通过典型案例解析国有企业由资产经营向资本运营、由资源整合向产业发展的转型路径。

 

 

平安证券投行部执行总经理王校师围绕《国有企业数据资产盘活与证券化实践》进行分享,结合数据要素市场化改革和人工智能发展趋势,系统讲解数据资源入表、数据资产运营、授权运营以及资产证券化等关键环节,重点分析数据资产价值发现与价值实现路径,帮助学员理解数字经济背景下国有企业资产运营的新方向和新模式。

 

 

案例分享环节,南京城建集团所属南京城市更新产业投资发展有限公司总经理助理张丰围绕地方国企城市更新实践与探索进行分享,从项目策划、建设实施、运营管理和价值提升等维度,系统介绍存量空间改造与资产盘活的实施路径,展示地方国企推动低效资产焕新升级、实现资产价值提升的实践经验。

 

 

杭州城投集团所属杭州城投资产集团有限公司副总经理陈晓飞围绕《创新盘活资产 赋能城市产业生态》展开分享,结合杭州城投资产运营实践,重点介绍存量资产盘活、产业导入、招商运营和生态构建等方面的创新做法,分享以产业运营激活资产价值、以生态培育增强持续发展能力的实践探索。

 

 

 

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凝聚行业共识 共谋发展未来

 

本次培训紧扣当前地方政府和国有企业转型发展的现实需求,课程内容涵盖项目谋划、资金申报、REITs、城市更新、国企改革、数据资产运营和产业生态建设等多个热点领域,实现了政策解读、案例分享与实践交流的深度融合。参训学员纷纷表示,培训内容前沿务实、案例丰富,对推动项目谋划、提升资产运营效率和增强资本运作能力具有很强的指导意义。

 

 

本次培训班的成功举办,为全国地方政府与国有企业搭建了交流经验、共享成果的重要平台,也进一步凝聚了行业共识、拓宽了发展思路。未来,南京卓远将继续发挥专业研究与资源整合优势,围绕城市更新、资产盘活、资本运营、国企改革等重点领域,持续搭建高质量学习交流平台,推动行业经验共享与成果转化,为全国地方政府和国有企业高质量发展贡献更多专业智慧和力量。