解读

2019年3月，成都市委、市政府印发了《关于推进以效率为导向的国资经营评制度改革的试行意见》（下称“《试行意见》”），意味着成都市正式推出其本轮国资国企改革的第二步战略部署，成都市将紧紧围绕“两降两提”重大要求，全面推进以效率为导向的国资经营评价。南京卓远认为成都市国资经营评价制度的开展对各地的城投公司亦有借鉴意义，以下将结合《试行意见》对城投公司国资经营评价制度建设试做分析：

一、《试行意见》推出的背景与意义分析

2017年8月，成都市启动新一轮国资国企改革，在《加强国企党的建设深化国资国企改革发展实施方案》（成委发〔2017〕26号）为核心的“1+4”改革政策体系的顶层设计下，首先启动的是市属企业的战略重组，经过一年半的改革攻坚，成都市国资国企改革取得了积极突破。通过实施重组，国有资本在重大产业、金融行业、基础设施、生态环境、公共服务五大领域集中集聚，各集团围绕主业进行业务布局调整和产业链整合，契合城市定位、充分体现功能、企业错位发展的国有资本布局基本形成。

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