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目 录

一、综合管廊概述.......................................1

（一）综合管廊基本概况..............................1

1．综合管廊是什么............................1

2．为何要大力发展综合管廊....................2

3．综合管廊建设要求..........................3

（二）综合管廊三大基本特征..........................5

1．较高投资成本..............................5

2．突出的社会效益............................6

3．长期经济效益..............................7

（三）综合管廊政策梳理及重点政策解读................8

1．近期政策梳理..............................8

2．重点政策解读.............................10

二、综合管廊发展简介..................................12

（一）综合管廊发展状况.............................12

1．日本综合管廊发展状况.....................12

2．我国台湾综合管廊发展现状.................13

3．国内部分城市综合管廊发展状况.............14

（二）现阶段国内综合管廊发展中的问题...............15

1．法律法规不够健全.........................15

2．综合管廊所有权不明确.....................16

3．缺乏明确的收费依据和收费标准.............16

4．城市综合管廊总体规划没有得到重视.........17

5．缺乏对管线的统一管理，管线单位各自为政...17

三、综合管廊项目融资渠道和工具........................18

（一）综合管廊项目融资渠道介绍.....................18

1．直接融资渠道.............................18

2．间接投资渠道.............................19

（二）综合管廊项目融资工具推荐.....................19

1．城市发展投资基金.........................19

2．企业债...................................20

3．可续期公司债.............................20

4．项目收益债...............................21

5．金融机构贷款.............................21

6．融资租赁.................................22

四、综合管廊项目投资运营模式分析......................23

（一）综合管廊项目投融资模式分析...................23

1．政府直投模式.............................23

2．股份制合作模式...........................24

3．BT 模式 ..................................25

4．PPP 模式 .................................25

（二）综合管廊项目运营管理分析.....................27

1．综合管廊协调机构.........................27

2．管线运营单位.............................28

3．管线运营单位的组织构架...................29

4．管线运营单位部门职责.....................30

（三）综合管廊定价标准和依据.......................31

1．综合管廊建设运营成本分摊.................31

2．综合管廊定价依据.........................32

3．综合管廊定价标准.........................33

五、PPP 模式在综合管廊中的运用 ........................36

（一）项目基本情况.................................36

（二）项目协调机制.................................36

（三）项目交易结构.................................38

1．交易结构和运作模式.......................38

2．收益回报方式和收益分配...................39

3．项目风险分配.............................39

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