城市更新政策 · 实时索引  ·  2026 Q3
VOL. XVII  ISSUE 02  ·  自 2009 年起
全国城投调研 · 现场臂 城更百城行,是 全国城投调研 的实地走访部分;与 年度主题(思想臂) 同属每年一次的调研。 看调研全貌 →
卓远 / 城市更新百城行 2026
FLAGSHIP  ·  「存量焕新 · 资本增效」2026 主线

城市更新
百城行
2026

百城行是卓远2026年度全国城投调研的现场实践,将「存量焕新·资本增效」的判断带到城市和项目一线。 受中国城市发展研究会城市建设投融资研究专业委员会(全国城投协会)委托,卓远将在12个月内走访中国12大城市群的100座代表性城市。每一座城市,研究一个城市更新与存量盘活的现实问题;每一份成果,纳入JOOYA OS,让更多城市和城投平台参考共享。

PROJECT VITAL STATS · 2026
100座
代表性城市
12群
国家级城市群
12月
调研周期
¥50亿+
覆盖项目总额
当前进度28 / 100 城
已完成 28在调研 7待启动 65
城市更新百城行 现场

这不是渲染图 —— 是我们的人,在城里。

01The National Map

百座城市 · 十二城市群 全景

国务院批复的国家级城市群与重点都市圈构成中国新型城镇化的主战场。百城行 在这一框架下选定 100 座代表性城市,覆盖直辖市、省会、副省级、地级市与县级市五个层级。

FIG. 01  ·  中国 12 城市群 + 100 城分布
GS(2023)2767号 · 1:7.4M
中国标准地图(审图号 GS(2023)2767号)· 百城行覆盖示意 京津冀 长三角 粤港澳 成渝 中原 长江中游 哈长 山东半岛 辽中南 关中平原 北部湾 海西 卓远 · 总部
底图:自然资源部标准地图服务系统 · 中国地图 1∶740万(审图号:GS(2023)2767号),底图边界未作任何修改;彩色虚线圈层为卓远叠加的城市群示意标记,城市位置以底图为准。
核心城市群 · 长三角 / 京津冀 / 粤港澳 / 成渝 重点城市群 · 中原 / 长江中游 / 哈长 区域城市群 · 关中 / 山东 / 辽中 / 北部湾 沿海特色 · 海西

为什么是 100 座城市?

过去十七年,卓远 服务过 380+ 城投平台,覆盖 3,400+ 城投画像。但城市更新是有区位性的 —— 长三角的县城更新逻辑,与中原的地级市完全不同;粤港澳的存量盘活路径,搬不到东北。

"百城行"不求覆盖所有城市,求覆盖所有"城市类型":直辖市、省会、副省级、地级市、县级市 × 12 大城市群 —— 每一座都被选中是因为它代表了某类问题。

不是观光团,是田野调查。

每座城市的 3~5 天,包含:与当地政府/城投高层 60~90 分钟会谈、现场项目走访 2~3 个、政策文件梳理、案例脱敏访谈。最终回流 JOOYA OS,让 380+ 城投平台共享。

02Twelve Clusters

十二城市群 · 每群 一题

每个城市群对应一道关键城市更新议题。下方按"国家级城市群 / 重点城市群 / 区域城市群"分层展示。状态分为已完成 / 在调研 / 待启动。

长三角 Yangtze Delta
17
上海 · 南京 · 苏州 · 杭州 · 无锡 · 宁波 · 合肥 · 常州 · 南通 · 嘉兴 · 绍兴 · 温州 · 金华 · 台州 · 徐州 · 扬州 · 镇江
议题 / 连片改造与社会资本接续
已完成 8 / 17 · 待启动 9 / 17
粤港澳 Greater Bay Area
9
广州 · 深圳 · 佛山 · 东莞 · 珠海 · 中山 · 惠州 · 江门 · 肇庆
议题 / 旧改 + 产业园区改造
已完成 4 / 9 · 在调研 1 / 9
京津冀 Jing-Jin-Ji
13
北京 · 天津 · 石家庄 · 唐山 · 保定 · 邯郸 · 廊坊 · 沧州 · 衡水 · 邢台 · 张家口 · 承德 · 秦皇岛
议题 / 老城疏解与城市运营商
在调研 3 / 13 · 已完成 2 / 13
成渝双城 Cheng-Yu Twin Cities
8
成都 · 重庆 · 绵阳 · 德阳 · 自贡 · 宜宾 · 南充 · 泸州
议题 / TOD 主导的存量更新
已完成 3 / 8 · 待启动 5 / 8
长江中游 Mid-Yangtze
12
武汉 · 长沙 · 南昌 · 宜昌 · 襄阳 · 岳阳 · 株洲 · 湘潭 · 九江 · 黄石 · 衡阳 · 上饶
议题 / 老工业基地与片区开发
在调研 2 / 12 · 已完成 4 / 12
中原 Central Plains
11
郑州 · 洛阳 · 开封 · 新乡 · 焦作 · 许昌 · 漯河 · 平顶山 · 安阳 · 南阳 · 商丘
议题 / 县级城投与城乡融合
已完成 2 / 11 · 待启动 9 / 11
哈长 Harbin-Changchun
5
哈尔滨 · 长春 · 大庆 · 吉林 · 齐齐哈尔
议题 / 收缩城市与老旧小区
待启动 5 / 5 · Q3
关中平原 Guanzhong
6
西安 · 咸阳 · 宝鸡 · 铜川 · 渭南 · 商洛
议题 / 古都更新与文旅运营
已完成 2 / 6 · 在调研 1 / 6
山东半岛 Shandong Peninsula
6
济南 · 青岛 · 烟台 · 潍坊 · 淄博 · 威海
议题 / 海洋经济与港城改造
待启动 6 / 6 · Q3
辽中南 Liaoning Mid-South
5
沈阳 · 大连 · 鞍山 · 抚顺 · 营口
议题 / 老工业城市的全面更新
在调研 1 / 5 · 已完成 1 / 5
北部湾 Beibu Gulf
5
南宁 · 北海 · 钦州 · 防城港 · 湛江
议题 / 沿海开放与新区开发
待启动 5 / 5 · Q4
海峡西岸 West Strait
8
福州 · 厦门 · 泉州 · 莆田 · 漳州 · 三明 · 汕头 · 潮州
议题 / 历史街区与商业再生
待启动 7 / 8 · 在调研 1 / 8

※ 100 城清单基于国务院批复的国家级城市群框架 + 国家发改委批复的重点都市圈,由中国城发会·城市投融资专委会与卓远研究院共同选定。每季度依据调研进展更新。

现场图志 · Field Dispatches

人 · 产 · 城 —— 同一现场的三个切面

每到一座城,我们固定带回三类画面:街区的骨架(城)、复工的脉搏(产)、坐在桌前的判断(人)。三轴交汇,落点永远是人。

城 焕新中的老旧街区:真实的脚手架与街景
FIG.02 · 城 · 焕新中的街区
老旧片区临街立面,脚手架正一层层爬上去。
产 复工的产业园:真实的厂房与机器
FIG.03 · 产 · 复工的产业园
空厂房改造后,机器重新转起来——影像里少人碰的「产」轴。
人
FIG.04 · 人 · 资深专家在现场
图纸摊在桌上,判断是人坐在这里做的。正脸短片样片位

OS 算得清每一块;把人、产、城揉成一个能落地的方案 —— 是人坐在这里做的判断。

03Commissioned By

委托方 · 城投专委会

"百城行"由中国城发会·城市投融资专委会委托卓远开展,是专委会年度全国城投调研的实地走访部分。卓远此前已连续多年承担专委会的年度调研课题。

委托

中国城发会·城市投融资专委会

由中国城发会城投会城投专委会2026年度委托卓远开展。调研成果将形成《2026 全国城市更新行业调研报告》《城市更新政策年度解读》《优秀案例集》三类年度公开出版物,向专委会会员单位与政府监管部门分发。

委托年限CONTRACT 2026 全年 协议甲方PARTY A 中国城发会·城投专委会 协议乙方PARTY B 南京卓远资产管理有限公司 合作历程HISTORY 第 12 年
04Three Outputs

三类 年度产出

百城行不是一份报告,而是三类持续供应行业的公共品 —— 政策、案例、报告。所有成果同步回流 JOOYA OS,供 380+ 城投平台日常取用。

OUTPUT 01 · POLICY ALMANAC

政策解读月历

每月一份《城市更新政策解读》—— 解读国家与省级当月发布的相关政策,结合田野调研中地方政府的实操反馈,给出 "条款 / 落地 / 风险" 三段式解读。

· 12 期/年 · 每月 5 日发布
· 平均 8~12 页 · 含图表
· 回流 JOOYA OS E1 政策图谱
OUTPUT 02 · BEST CASES

优秀案例集

每季度收录 8~12 个城市更新优秀案例。每个案例含:项目概况 / 模式设计 / 资金路径 / 关键决策 / 经验复盘。客户名经授权后挂名展示,未授权则脱敏。

· 32~48 案例/年 · 季度发布
· 100% 田野来源 · 非二手编纂
· 回流 案例库 · 城市更新
OUTPUT 03 · ANNUAL REPORT

年度趋势报告

《2026 全国城市更新行业调研报告》—— 全年百城走访的合成观察,含 12 城市群对比、5 大趋势、3 大警示,以及对 2027 行业的预判。年底发布,每年初公开下载。

· 1 份/年 · 12 月发布
· 80~120 页 · 含完整数据集
· 回流 卓远视界

注 · 这三类成果同步公开发布给中国城发会·城市投融资专委会会员单位(覆盖全国 200+ 城投平台),并回流 JOOYA OS 供所有客户日常取用。订阅 卓远视界 →

052026 Timeline

2026 年 时间线

百城行 12 个月的执行节奏。每月聚焦 1~2 个城市群,月底发布政策解读,季度发布案例集。

一月
启动 · 长三角先行南京、苏州、杭州、上海、无锡、宁波 · 6 城首批
已完成
二月
长三角延伸合肥、温州、绍兴、嘉兴 · 4 城
已完成
三月
粤港澳启航广州、深圳、佛山、东莞 · 4 城 / Q1 政策月历发布
已完成
四月
京津冀北上北京、天津、唐山 · 3 城 / Q1 优秀案例集 12 例发布
已完成
五月
京津冀延伸 + 成渝启动石家庄、保定、邯郸、成都、重庆 · 5 城
已完成
六月
成渝深入 + 长江中游启动绵阳、武汉、长沙 · 5 城 / 半年度报告发布
已完成
七月
长江中游延伸 + 中原启动南昌、宜昌、郑州、洛阳 · 6 城
已完成
八月
中原延伸 + 关中开封、新乡、西安、咸阳 · 6 城 / Q2 案例集发布
已完成
九月
山东半岛 + 辽中南济南、青岛、沈阳、大连 · 7 城
在进行
十月
哈长 + 海西哈尔滨、长春、福州、厦门 · 7 城 / Q3 案例集发布
待启动
十一月
北部湾 + 收官地市南宁、北海、衡阳、株洲 · 8 城
待启动
十二月
《2026 全国城市更新行业调研报告》发布+ Q4 案例集 + 年度总结大会
收官
06Participate

四种 参与方式

百城行不是一个封闭项目。无论您是政府决策者、城投平台、媒体观察者还是学者研究者,都有具体的参与通道。

P-01 · 政府部门
主动接入调研

市/县政府/发改委/财政局/住建局,可主动邀请百城行落地。卓远将派资深团队 3~5 天驻地调研,并提供专属"城市诊断报告"。

P-02 · 城投/国企
分享案例 / 提供线索

城投平台可主动分享有代表性的项目案例(脱敏后入库);或提供本地优秀同行的线索 —— 我们将把您的洞察转化为行业公共财富。

P-03 · 媒体
同步报道 · 跟踪团

面向行业媒体、财经媒体的"跟踪团"计划 —— 选择 1~2 个城市群,与卓远团队同步调研、独家访谈、共享一手数据。

P-04 · 学者 / 学术
联合研究

城市规划/公共管理/经济学/财政学方向的研究者,可申请加入卓远研究院的客座研究计划,参与某一城市群的深度研究。

您的城市还没有被列入?

100 城清单不是终点。如果您所在的城市/园区有特别有代表性的城市更新议题,欢迎主动告诉我们。我们的研究团队会评估纳入下一轮调研。

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