城市更新政策 · 实时索引  ·  2026 Q3
VOL. XVII  ISSUE 02  ·  自 2009 年起
卓远 / 关于
ABOUT JOOYA  ·  自 2009 年起
存量焕新 · 资本增效

致力于成为懂城市发展的
资产管理者,
懂城市国企的
赋能者

南京  ·  总部  ·  EST. 2009
上海  ·  浙江  ·  海南  ·  湖北  ·  四川  ·  江西
陕西  ·  河南  ·  宁夏  ·  吉林  ·  云南  ·  西宁
南京总部 + 12 分支  ·  咨询专家 200+  ·  6大业务与服务

南京卓远资产管理有限公司是一家专注于城镇化,以提供城镇化发展综合解决方案为己任的专业机构。伴随我国城镇化的快速发展,南京卓远积极参与城镇化、协助城镇化发展,致力于成为“最懂城市的资产管理者,最懂城市国企的赋能者”,基于对中国城市发展的理解与规律把握、对城市资源要素的整合与实操运营两大核心能力,为城镇化发展中的各方主体,特别是政府、城市国企和产业投资人提供高效、创新、务实的综合解决方案并成功付诸实施,力争成为该领域服务卓越、具有远大目标的管理咨询、基建咨询及资产管理公司。

围绕政府决策智库、整合重组与规划、企业管理咨询、基础设施建设投融资咨询、投融资咨询、产业发展服务六大类业务,面对政策环境、发展模式和技术条件的变化,卓远将长期积累的政策、数据、案例和咨询方法转化为JOOYA OS(城投经营AI支持系统)。数据引擎提供政策、城投企业和资金信息,在线分析工具支持查询、比对和初步分析,应用套件随咨询项目部署并承接项目成果。JOOYA OS负责提高资料整理和分析效率,专家与项目团队负责研究问题、提出方案和作出专业判断。

01A Seventeen-Year Line

十七载 时间线

从 2009 年第一份城投咨询合同,到 2025 年 JOOYA OS v4.2 上线 —— 我们把过去十七年发生的关键节点按时间排在下面。每一个节点都对应着一类客户的真实需要。

2009
EST. · 南京

南京卓远资产管理有限公司 成立

在南京建邺河西总部启动,最初的业务聚焦地方政府融资平台的资产管理与发债咨询。

2011
第一份城投转型方案

第一份完整的城投转型咨询交付

为长三角某地级市城投平台完成业务剥离、组织重构与债务结构调整的三年期方案 —— 这套方法论后来演化为 A 业务线的雏形。

2014
PPP 全面铺开

PPP 业务线 启航

响应 43 号文与 PPP 全面铺开,启动基础设施投融资咨询业务(B 业务线)。同期入围财政部 PPP 示范项目 35 个、入库 PPP 机构库(机构库 60+),并于 2016 年获 PPP 咨询机构百强第 4 名。

2016
荣誉与全国化

PPP 咨询机构 百强第 4 名

当年获评 PPP 咨询机构百强第 4 名与 PPP 十大顶级品牌;同期推进全国化布局,向华东、东北、华中、西南延伸现场服务能力。

2019
SOE Profiler v1

城投画像方法论 v1 内部上线

SOE Profiler 第一代,含 8 个评估维度。从这一年起,"对每一家城投做标准化画像"成为我们与同业最显著的差异化能力之一。

2020
投资业务整合

投资全过程咨询 整合成型

把过去散落在各业务线的投资类项目整合为 C 业务线,建立 "策划 - 可研 - 实施 - 后评价" 四阶段标准交付框架。

2021
全国化深化

现场服务网络 持续延伸

服务网络向中部、东北、西北与华南进一步延伸,逐步形成南京总部 + 12 分支的全国化现场服务格局。

2023
35 号文 + 115 号文

政策大转折 · 我们 同步重写方法论

10 月 35 号文与 11 月 115 号文相继落地,城投化债与 特许经营新机制重塑行业。我们在 12 个月内完成 SOE Profiler v4 与 城市更新案例库的同步重写。

2024
AI 化交付

JOOYA OS v4 上线

把多年沉淀的政策图谱、城投画像、城市更新案例库、资金图谱四大引擎整合为一套对外可调用的城投经营 AI 支持系统。咨询交付链路被重写。

2025
v4.2 + 微信 AI

OS v4.2 · "城更政策、案例、方案" 公众号 AI 上线

SOE Profiler 转向免费公开数据路线;微信公众号开通"城更政策、案例、方案"的 AI 初步咨询入口,对外公开服务。全国现场服务格局为南京总部 + 12 分支。

2026
下一程

下一程 · 从方法论到城投经营 AI 支持系统

2026 年起,我们的目标是让 JOOYA OS 进入更多政府与国企的日常工作流 —— 让"咨询交付"逐步演化为"操作系统订阅"。

02Headquarters & Twelve Branches

南京总部  ·  十二分支

每一处分支都是顾问驻地、客户服务现场,也是 JOOYA OS 引擎的数据现场。下面是南京总部 + 12 分支的清单与各分支的业务侧重。

华东 东北 西北 西南 华中 华南 上海 浙江 吉林 湖北 四川 江西 河南 陕西 海南 西宁 宁夏 云南 南京 · 总部 HQ · EST. 2009 省级分支 · 12 南京总部 · 2009 ※ 拓扑示意 · 非地理图
00
南京 HQ
总部 · 全业务线 · OS 研发中心
2009
01
上海
华东 · 投资全过程咨询 · 基金与并购
02
浙江
华东 · 城投转型 · 存量盘活
03
海南
华南 · 自贸港政策 · 产业规划
04
湖北
长江中游 · 城市更新 · 园区规划
05
四川
西南 · 化债 · 资金申报
06
江西
中部 · 政府决策咨询
07
陕西
西北 · 基础设施 · 资金路由
08
河南
中原 · 城市更新 · 国资整合
09
宁夏
西北 · 区域开发 · 重点省份化债
10
吉林
东北 · 装备制造焕新 · 城投转型
11
云南
西南 · 城投转型 · 产业规划
12
西宁
青藏 · 重点省份化债 · 区域开发
03The People

资深专家与专家  ·  把判断留给人

AI 把信息采集与机械比对交给系统;但在客户会议上签字、在监管沟通中表态、在转型路径上做关键判断的,仍然是人。

资深专家 吴健 肖像
吴健
资深专家
  • 南京卓远总经理
  • 南京国资委市属集团外部董事
  • 江苏省城发院创新城市研究部主任
  • 咨询工程师(投资)
  • 国际注册会计师
擅长领域:城市战略、国资国企改革、产业创新、公用事业市场化、投融资创新
资深专家 丁玉芳 肖像
丁玉芳
资深专家
  • 南京卓远副总经理
  • 注册会计师
  • 高级会计师
  • 国际注册管理咨询师
  • 项目管理专业资格认证(PMP)
擅长领域:财务管理、企业改制重组、资本运作、项目投融资、资产整合
资深专家 曹伟 肖像
曹伟
资深专家
  • 南京卓远副总经理
  • 江苏省城发院创新城市研究部副主任
  • 高级管理会计师
  • 全国中小企业管理咨询专家
擅长领域:产业发展、战略规划、国资国企改革、企业管理、产业投资运营
资深专家 费丹旦 肖像
费丹旦
资深专家
  • 南京卓远基建部负责人
  • 咨询工程师(投资)
  • 中级工程师
  • 绩效评价师
  • 碳排放管理师
擅长领域:重大项目谋划、基础设施投融资咨询、专项债策划、国企改革
资深专家 李学乐 肖像
李学乐
资深专家
  • 南京卓远研发总监
  • 江苏省城发院创新城市研究部副主任
  • 高级经济师
  • 咨询工程师(投资)
擅长领域:产业规划、国企改革、产业投资、全过程咨询、混合所有制改革
资深专家 刘勇 肖像
刘勇
资深专家
  • 组织与人力资源条线负责人
  • 城投学院特聘专家
  • 企业人力资源管理师
擅长领域:组织变革、人力资源管理、三项制度改革、薪酬绩效管理
展开更多专家团队(12 位)
资深专家 王乐 肖像
王乐
资深专家
  • 南京卓远副总经理
  • 咨询工程师(投资)
  • 内控管理师
  • 法律职业资格
擅长领域:市场开拓、商务合作、资源整合、项目管理
资深专家 王冠 肖像
王冠
资深专家
  • 南京卓远副总经理
  • 绩效评价师
擅长领域:基础设施咨询、项目谋划、投融资咨询、全过程咨询
资深专家 黄飞翔 肖像
黄飞翔
资深专家
  • 南京卓远总经理助理、西南公司负责人
  • 绩效咨询评价师
擅长领域:国资经营评价、绩效考核、经营诊断、市场拓展
资深专家 陆业力 肖像
陆业力
资深专家
  • 南京卓远市场总监、海南公司负责人
  • 江苏省城发院创新城市研究部副主任
  • 中级经济师
  • 中级工程师
擅长领域:品牌推广、市场营销、活动策划、资源整合
专家 袁锋 肖像
袁锋
专家
  • 南京卓远基建咨询部高级项目经理
  • 咨询工程师(投资)
  • 中级经济师
擅长领域:项目投融资、项目策划、可行性研究、基础设施建设
专家 吕林杰 肖像
吕林杰
专家
  • 南京卓远基建咨询部高级项目经理
  • 咨询工程师
  • 中级经济师
  • 财务数据分析师(CFDA)
擅长领域:投融资咨询、财务分析、投资测算、全过程咨询
专家 陈新炜 肖像
陈新炜
专家
  • 南京卓远江西公司总经理
  • 中级经济师
  • 绩效评价师
擅长领域:市场开发、商务合作、区域拓展、资源整合
专家 郭阳 肖像
郭阳
专家
  • 南京卓远武汉公司高级项目经理
  • 咨询工程师(投资)
  • 中级经济师
擅长领域:战略规划、组织管控、绩效评价、国企改革
专家 潘钰涛 肖像
潘钰涛
专家
  • 南京卓远东北公司高级项目经理
  • 中级经济师
  • 绩效评价师
擅长领域:项目谋划、投融资咨询、绩效评价、全过程咨询
专家 陈培培 肖像
陈培培
专家
  • 南京卓远西北公司高级项目经理
  • 咨询工程师
  • 财务数据分析师(CFDA)
擅长领域:可行性研究、财务分析、投融资咨询、全过程咨询
专家 王嵘嵘 肖像
王嵘嵘
专家
  • 南京卓远西北公司高级项目经理
  • 中级经济师
擅长领域:战略规划、组织管控、绩效评价、运营提升
专家 赵硕 肖像
赵硕
专家
  • 南京卓远西北公司高级项目经理
  • 中级经济师
擅长领域:项目策划、投融资咨询、基础设施建设、国企改革

※ 每位的业务线、履历与代表项目,在正式接洽时当面呈送 —— 我们更愿意让您先核验案例与研究,再认识人。预约 60 分钟会谈 →

04Method & OS Evolution

方法论 沿革  ·  v1 → v4.2

JOOYA OS 不是 2024 年的一次性产品发布,而是一条持续迭代了六年的方法论演化路径。每一版的关键改动,都在回应当年最重大的政策变化与客户需求。

v 1
2019 · 内部首版
SOE Profiler 雏形

含 8 个评估维度的城投画像方法。仅供内部顾问使用,未对外披露。

8 dimensions
v 2
2021
第一次扩维

评估维度扩展,从财务延伸到区域与运营多个层面。开始为部分省级客户提供画像服务。

多维评估
v 3
2023 · 标准化
标准化 · 权重系统化

方法论标准化,权重首次系统化。城投画像引擎成为四大引擎之一。

标准化
v 4
2024 · 重写
响应 35 号文 · 重写

方法论结合化债新形势整体重写;同步上线 四大引擎完整版,正式对外提供。

OS 全引擎
v 4.2
2026 · 当前
免费公开数据路线 · 10 维

面向潜在客户开放公开层:全部基于免费公开数据自算,定型为 区位 / 财务 / 信用 / 透明度 4 大组 10 维框架,覆盖率与置信度诚实标注。

CURRENT · 免费 10 维

注 · 方法论完整披露是我们与客户对话的方式 —— 工具背后的逻辑透明,咨询结论才能经得起追问。阅读 v4.2 方法论白皮书 →

05Join Us

加入 我们

JOOYA 在南京总部与各省级分支同时招募。我们寻找两种人:一种有十年以上行业 know-how 的资深顾问,另一种愿意把方法论变成工具的工程师与研究者。

想 更深 地了解卓远?

无论您是潜在客户、合作伙伴、媒体记者、还是希望加入的同行 —— 我们都欢迎一次正式的会谈。